Enfoque del desarrollo, económico, social y estratégico del Cantón Paquisha (página 2)

Infraestructura básica

Vialidad:

Los resultados del diagnóstico socio-participativo determinan que existe un promedio de 140 familias, es decir 756 habitantes, que significan el 20.2% de la población total, que no tienen acceso de vialidad o que la vialidad o caminos están en pésimo estado; y, que el 79.8% tienen acceso a una vialidad de tercer orden, esto es con vía de 6 m. de ancho, tipo afirmado y sin obras de ingeniería civil, que dificultan el tránsito y la dinámica de desarrollo socio-económico del cantón, especialmente en el período invernal.

En cuanto a los servicios de transporte, 129 familias que significan el 18.6% de la población total no tienen acceso a los servicios de transporte o los servicios son esporádicos y de mala calidad por las malas vías o falta de ellas.

Agua y Alcantarillado, Letrinización y Desechos Sólidos:

En lo que se refiere a servicios básicos de agua potable y alcantarillado, precisamente por ser Paquisha un novel cantón, estos son casi nulos especialmente en las zonas rurales; el abastecimiento de agua se efectúa mediante toma directa en los cursos de agua natural, tanto para el consumo doméstico como para el uso agropecuario.

Los datos del diagnóstico confirman que los mayores porcentajes en cuanto a la falta de estos servicios se sitúan de la siguiente manera:

Fuente: Municipio de Paquisha

Las aguas servidas de sanitarios y usos domésticos, así como de la actividad minera no son tratadas con ningún sistema y vertidas directamente hacia los lechos, ocasionando en muchos de los casos la contaminación de la propia fuente de abastecimiento.

Los desechos sólidos del 29% de la población son recolectados pero no tratados, mientras que los del 71% diseminados al aire libre en algunos casos enterrados o quemados en los alrededores de las habitaciones, especialmente del sector rural, proliferando focos de infección y contaminación ambiental.

Sistemas de Comunicación:

Los sistemas de comunicación se han mejorado con la implementaron de la telefonía celular pero son pocas las familias que tienen acceso a este servicio, además existe servicio telefónico colectivo a través de las instalaciones del ex PACIFICTEL en Paquisha, Bellavista, Nuevo Quito y Puerto Minero de Chinapintza; los datos del diagnóstico confirman que 630 familias que significa el 91.2% de la población total no poseen servicio particular privado de telefonía.

En cuanto a servicios de radio y televisión existen unas 220 familias que significa el 31.8% de la población total que no poseen servicios de comunicación radial y especialmente de televisión. Existen dos frecuencias provinciales de radio comunicación de mayor sintonía, y un canal de televisión GAMATV Canal 4, con problemas en la señal periódicamente.

Vivienda en buen estado:

El diagnostico participativo nos permitió conocer que 517 familias que significa el 74.8% de la población total no poseen vivienda en buen estado, la mayoría de la población especialmente del sector rural poseen viviendas obsoletas, inadecuadas, mal diseñadas y mal distribuidas, con materiales en su mayoría de maderas poco durables y techos de zinc, teja u otros materiales poco recomendables.

Servicios de Electricidad:

Es otro servicio básico al cual no tienen acceso normal o no poseen un total de 98 familias que significa el 14.2% de la población total, necesidad insatisfecha en los sectores más alejados de la zona rural o en familias de extrema situación económica que no pueden cubrir gastos de instalación, medidores y pago del consumo.

Toda esta gama de información de alto porcentaje de falta de servicios básicos, se corrobora con la información señalada por el INEC, que manifiesta que el 81.1% de las viviendas del cantón Paquisha, no poseen servicios básicos adecuados.

Análisis económico productivo

Ganadería:

La actividad económica predominante en Paquisha es sin duda la ganadería; pese a la caída de los precios la venta de ganado bovino y quesillo producen el mayor ingreso del presupuesto familiar anual con un promedio de 850 dólares anuales por familia.

Por otro lado, según la información de base se destaca que en el año 2001 existieron 15405,5 Has de pastos (Cuadro Nº 13), mientras que actualmente se determina que hay 9845,2 Has de pastos (Cuadro Nº 25), datos que nos permiten concluir que ha existido una considerable reducción de pastos y producción ganadera en el cantón, por la caída de los precios y el auge minero, deduciéndose que los suelos anteriormente utilizados en cultivos de pastos, hoy están en descanso conformando parte del 8% de áreas de barbechos o luzaras.

Paquisha posee 9845.2 Has. de pastizales y produce alrededor de 9900 bovinos, lo que quiere decir que la carga animal por hectárea de pasto es de 1 bovino/has, dato que corrobora una vez más que el sistema extensivo de manejo (al sogueo) no es rentable para el crecimiento de la economía familiar, más ahora que los costos de insumos y el mantenimiento de pastizales se incrementaron en un 100%.

Es necesario un giro de 90º y entrar en una reconversión de la actividad ganadera, es decir producir técnicamente poco pero buen ganado, esto reduce esfuerzos familiares para el manejo, baja los costos de producción y alimentación y produce una mayor rentabilidad, evitando la erosión y deforestación intensiva de los suelos que está causando graves consecuencias en la amazonía.

En cuanto a la producción de ganadería menor, prevalece únicamente para el consumo ,la cría de ganado porcino y avicultura criolla, manejada tradicionalmente y sin proyección de desarrollo por el alza de los costos de producción y alimentación.

Agricultura:

Prevalece únicamente la agricultura de consumo, entre los productos que más se cultivan están: la yuca, naranjilla, maíz, plátano y guineo; en menor escala la caña de azúcar y papaya. Agricultores entrevistados manifestaron, que antes los suelos eran más productivos y los costos de producción eran muy bajos y se podía comercializar especialmente el maíz, el plátano y la naranjilla, cuyos rendimientos/hectárea eran superiores; por ejemplo: 1 has de maíz producía 40 a 50 qq; hoy a duras penas, se obtiene en el mejor de los casos 30 qq, luego con este rendimiento no es posible producir manifiestan muchos agricultores.

Es necesario en forma urgente clasificar los suelos eminentemente agrícolas, introducirse en la producción orgánica, con rotación de parcelas y de cultivos agrícolas de mayor aptitud para la zona y fortalecer la actividad productiva del cantón.

Minería:

Es otro renglón que puede ayudar a la economía de Paquisha, siempre y cuando se democratice la producción y los ingresos.

Los sondeos realizados determinan que mediante producción artesanal es posible en el mejor de los casos alcanzar una producción de hasta 80 g/mes, lo que permite un ingreso promedio mensual de 450 USD/familia.

En los centros mineros de Chinapintza, La Pangui y La Herradura trabajan unas 150 familias los que con un ingreso promedio de 450 USD/mes, aportan a la economía local y provincial con un monto promedio de 50 mil a 60 mil dólares mensuales. La explotación industrial, genera divisas para la economía nacional e internacional, mientras que a nivel local solo se han creado unas pocas fuentes de trabajo a cambio de un alto grado de contaminación ambiental y destrucción de los ecosistemas naturales. Es necesario recalcar que la producción minera industrial no es reportada por la mayoría de las compañías en producción, como es el caso de la compañía CHACRAS 1 que mantiene 5 frentes de exportación sin reportes de producción, aspectos que deben ser investigados puesto que de esta forma no contribuyen al desarrollo del cantón.

Artesanía y Comercio:

Estos rubros recién se están iniciando en la ciudad de Paquisha, pero es necesario que en el plano de ordenamiento de la ciudad, se considere un lugar apropiado para el desarrollo de estas y otras actividades como mecánicas industriales, artesanales, centros de acopio, etc.

Análisis socio-económico de la población

Basándonos en los resultados de la matriz base del diagnóstico agro socio económico ambiental y minero se considera que la población de Paquisha en forma general, está atravesando por una brecha económica del 30%; esto quiere decir que el egreso promedio por mantenimiento de la familia supera en el 30% al ingreso promedio que tiene cada familia; así, si comparamos datos de nuestro estudio, observamos que los ingresos/familia es de 278.70 dólares, mientras que los egresos o gastos/familia ascienden a 398.35 dólares, produciendo un déficit económico familiar de 119.65 dólares; estos datos corroboran la alta incidencia de la pobreza de consumo de la población de Paquisha que señala el SIISE y que es el 74.1%.

El reto de buscar la reconversión económica de Paquisha es inmediato, es necesario consolidar la unidad y emprender el desarrollo antes que vivir en emergencia quizá por largo plazo.

Conclusión

El enfoque del desarrollo económico social y estratégico del cantón Paquisha. A elaborado con la participación de la comunidad, Municipio y aportes de otras instituciones nos permiten considerar las siguientes resultados y discusión:

1. Puesta en vigencia la implementación del enfoque del desarrollo económico social y estratégico del cantón Paquisha mediante ordenanza. El mismo que permita la ejecución de proyectos de acuerdo a prioridades establecidas a corto, mediano, y largo plazo.

2. Elaboración del catastro urbano rural del cantón, que nos permita conocer las potencialidades y los recursos con los que cuenta para de esta manera realizar el ordenamiento territorial cantonal.

3. Que otro de los potenciales de gran importancia para el cantón constituyen, sus reservas de bosques y áreas naturales, recursos que deben manejarse de manera sostenible para mantener el equilibrio ecológico de sus ecosistemas y la calidad ambiental de su jurisdicción.

4. Que es necesario dar preferencia y mejorar la educación, la salud y la producción para equilibrar y mejorar la calidad de vida de la población.

5. El municipio y las comunidades deben buscar mecanismos para ser beneficiarios directos del potencial minero que posee su cantón.

6. La aplicación de tecnologías innovadas permitirá el aprovechamiento sostenido de los recursos naturales y el aseguramiento de la inversión social en beneficio de las comunidades.

7. Es necesario la aplicación de estrategias de concertación entre los sectores mineros, ambientales y comunidad para un uso y manejo adecuado de los recursos naturales, que permita una desarrollo permanente y participativo.

Bibliografía

• CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE.- Plan de desarrollo provincial de Zamora Chinchipe. 2002

• ECORAE, Instituto para el eco desarrollo de la región Amazónica ecuatoriana (RAE).- Plan de desarrollo sustentable de la región amazónica ecuatoriana. 2000

• FUNDACION NATURA.- Hacia la conservación y el manejo sustentable de los recursos naturales de la Cordillera de Cóndor. Enero 2000.

• MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL.- Plan de atención integral a la niñez y adolescencia del cantón Paquisha. 2004

• ESTUDIO AGRO SOCIOECONÓMICO, AMBIENTAL Y MINERO DEL CANTON PAQUISHA

Ing. Angel Rafael Salinas Sarmiento, Paquisha- 2005

• PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE PAQUISHA, Arq. Jimmy Torres, Arq. René Medina – 2005

Autor:

César Patiño