Seguridad, higiene y medio ambiente en rectorado e imprenta de la UASD
Enviado por Yunior Andrés Castillo S.
Introducción
El presente trabajo ha sido realizado como trabajo final del curso "Seguridad, Higiene y Medio ambiente" (Noviembre del 2001 a marzo del 2002, de 60 horas 40 presenciales y 20 semi-presenciales, y trabajo de Campo) en el marco del Proyecto FOMEC 927 "Reingeniería de los Procesos Administrativos de la UASD y Fortalecimiento del soporte informático para confrontar los desafíos del tercer milenio".
OBJETIVO
Concientizar al personal de la UASD de sus derechos y obligaciones con respecto a la Ley de Riesgo de Trabajo; Normas de Higiene y sobre la necesidad de control del medio ambiente en su entorno laboral, a partir de un Sistema de Gestión Ambiental..
Con los conocimientos adquiridos, se pretende elaborar un informe bajo pautas y criterios que se adecuen a un proceso de AUDITORIA que refleje la situación real de espacios, para luego proponer un Plan de Acción de Mejoras de Condiciones Laborales.
Dada la importancia de llevar a la autoridad de la Universidad el resultado de esta Auditoría como una herramienta de diagnóstico y gestión que le permita tomar decisiones para obtener mejoras continuas en la prevención de accidentes y /o perdidas, se elaborara un plan de trabajo que contempla las siguientes acciones:
Analizar la Situación Actual.
Proyectar y planificar la situación futura.
Realizar Cambios necesarios.
Implementar plan de Acción.
Para ello se priorizan actividades a seguir:
a) Recabar información preliminar (ART, organigrama, actividades desarrolladas)
b) Inspeccionar espacios físicos para relevar los problemas y situaciones que puedan considerarse APTAS, DESFAVORABLES, CRITICAS, RIESGOSAS Y ALTAMENTE RIESGOSAS, en el Edificio del Rectorado de la UASD.
c) Entrevistar a los responsables de cada Unidad y/o Departamento
d) Cumplimentar un Check list (lista de chequeo) que refleje la información relevada, para detección de riesgos, necesidades y requerimientos y documentar a través de fotografias los sectores observados
e) Elaborar un informe. final
MODELO DEL PLAN DE TRABAJO
A modo de ejemplo se detallan cuatro hojas de trabajo con sugerencias criticas, que surgen como resultado de un trabajo de inspección para la detección de riesgos, necesidades y requerimientos.
HOJA DE TRABAJO DEL PLAN DE ACCION N° 1. SUGERENCIAS CRITICAS
Rectorado
HOJA DE TRABAJO DEL PLAN DE ACCION N°2. SUGERENCIA CRITICA
Elemento (tema a cambiar):sistemas de protección contra incendios (matafuegos) | |
Situación Actual | Situación Futura. |
Existen matafuegos en los sectores principales y mucho de ellos no están en condiciones para su uso. | Se dispondrá de la cantidad necesaria que será calculado según los tipos de fuego. |
No existe registro de control de recarga, ni un plan de verificación y control de matafuegos. | Se tendrá un registro de inspecciones y tarjetas individuales por equipos |
El personal que trabaja en Rectorado en su mayoría no dispone de conocimientos para actuar en el caso de incendios (uso de extintores ni red de hidrante) | Capacitación y evaluación del personal asignado a tareas de seguridad. |
Cambios Necesarios para obtener la Situación deseada. | |
Lograr un compromiso del Rector para la compra de matafuegos en algunos sectores faltantes , Designar un responsable quien controlará que los matafuegos estén aptos para su uso en caso de emergencia. | |
Contratar a terceros para capacitar al personal del Rectorado Crear un departamento de Seguridad e Higiene dentro de la UASD. Cumplir con los requerimientos legales de la ley 19587 (Cap. 18 Art. 175 y 176, Anexo VII) Dec. 351/79 | |
HOJA DE TRABAJO DEL PLAN DE ACCION N°3. SUGERENCIAS CRITICAS
Elemento (tema a cambiar): Plan de emergencia para Rectorado | |
Situación Actual | Situación Futura. |
No existe un plan de emergencia (incendio, escape, accidentes graves, sismo, atentados, riesgo propio). | Debe existir un plan de Emergencia donde se identifiquen los posibles riesgos existentes en el Rectorado. |
No existe salida de emergencia en el Ala Central Sur. | Crear una salida de emergencia (Ala Central Sur) |
No existe un listado de números de teléfonos de emergencia. | Se debe disponer de un listado de teléfonos donde llamar en caso de emergencias (ART, Sanatorios, Bomberos, Hospital, etc). |
No hay botiquín de primeros auxilios. | Colocar un botiquín de primeros auxilios en un lugar apropiado. |
El Personal no tiene conocimientos en primeros auxilios, ni como desempeñarse ante eventuales siniestros (incendios, escapes de gases, accidentes eléctricos, etc) . | Se deberá incluir en el plan de trabajo de la ART o de la Universidad un programa de Capacitación que contemple un entrenamientos en primeros auxilios y respuesta a emergencias. |
Cambios Necesarios para obtener la Situación deseada. | |
Consensuar al apoyo político del Rector para poder realizar un plan de emergencia y la obligatoriedad del personal a conocerlo. | |
Capacitar al personal de los pasos a seguir en caso de un accidente in itinere. Notificar al personal de sus nueva ART. | |
Solicitar a las autoridades de la Universidad la capacitación del personal de la U.N.Ju. para que se pueda desempeñar ante eventuales emergencias. | |
HOJA DE TRABAJO DEL PLAN DE ACCION N°4.SUGERENCIAS CRITICAS
Elemento (tema a cambiar): Orden y Limpieza | |
Situación Actual | Situación Futura. |
Se observa que no se realiza la limpieza adecuadamente. . | Se mantendrá orden y limpieza en todo el sector de Rectorado interno y externo. Explicar a todo el personal el significado del orden y sus beneficios. Publique carteles de Orden y Limpieza |
Algunas prácticas de Imprenta se realizan sin los elementos correspondientes (guantes, delantales, barbijos, cofia, protectores auditivos, etc.) de seguridad personal corriendo riesgo alguno. | El personal antes de realizar cualquier tarea definirá cual es el o los elementos que tendrá que usar para su seguridad personal, de sus compañeros. |
Cambios Necesarios para obtener la Situación deseada en Rectorado. | |
Se debe concientizar a todos los no docentes de trabajar en orden y mantener la limpieza de su lugar de trabajo. | |
Se pondrán carteles en lugares visibles indicando buenas practicas en los efectivos (NO COMER, NO FUMAR, USO DEL UNIFORME, ROPA Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD, ETC.). | |
En base a las observaciones, recomendaciones, sugerencias, no-conformidades, es importante mencionar que el análisis de los resultados de la auditoría carece de objetivo si no se tiene el compromiso de las autoridades como camino válido para
Aún cuando se carece de elementos indispensables como los de protección personal, y herramientas adecuadas, el personal de la Universidad se esfuerza para realizar su trabajo de manera óptima. El rendimiento y la producción del sector de Imprenta es notable.
La legislación presente en la República Argentina debe ser aplicada en todas las instituciones cualesquiera sean la naturaleza de sus actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el carácter de los centros y puestos de trabajo y la índole de las maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten.
El espíritu primordial de estas normas establece que toda institución está obligada a proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores, prevenir, reducir eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo, estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.
Esta realidad solo se dará cuando los actores sociales incorporen la prevención a su propia personalidad , efectivizándola en un proceder y conducta segura, haciendo prevalecer la salud y la vida como el mas valioso capital que pueda disponerse.
A los fines de este proceso es necesario incorporar medidas como "plan de Acción de Mejoras de Condiciones Laborales" bajo la premisa de que las falencias detectadas son susceptibles de ser remediadas. Para ello es necesario:
Emitir una Política sobre Seguridad , Higiene y Medio Ambiente donde exista el compromiso de todos y todas las Unidades de la Universidad.
Designar Responsable (Habilitado) en Seguridad en el Trabajo o, contratar en forma externa, responsables de implementar de planes de mejora continua.
Elaborar un Manual de "referencias" administrativas ( ejemplo: cumplimento de ART, seguros, responsabilidad civil, etc. por las contratistas que trabajen con la Universidad).
Elaborar un Registro único de todas las Auditorias realizadas y relacionadas con el tema de Seguridad & Higiene en el Trabajo, Medio Ambiente, con copias a todos los sectores de la Universidad.
Realizar un registro del mantenimiento preventivo y de Inspecciones de áreas criticas para cada unidad académica.
Realizar un registro y control periódico de prevención de incendio
Organizar por cada dependencia una brigada contra incendio integrada por su propio personal .
Coordinar con la ART Provincia para poder mejorar su categoría de Riesgo con un Plan de Trabajo consensuado por el responsable de seguridad de la UASD y la ART.
Concientizar y Capacitar a todo el personal de la UASD de los altos beneficios cuando se trabaja en condiciones seguras donde las ventajas del plan contribuirían a:
Facilitar la mejora continua
Posibilitar el alcance de objetivo de mejor nivel de ART.
Mantener y afianzar fortalezas detectadas en auditorias.
Contribuiría a remediar debilidades detectadas en auditorias e inspecciones.
Tener un mejor control sobre todas las perdidas existentes.
Mejorar bases para absorción de nuevos requerimientos.
Mejorar las condiciones de trabajo.
No hay duda que la seguridad en el trabajo es un problema educativo. Es necesario educar en seguridad para que se responsa con fidelidad a la prevención.
Bibliografia y fuentes consultadas
Texto Ley 24557
Texto Ley 17418
Texto Ley 19587
Decreto 911/96
Decreto 351/79
Decreto 1567/74
Resolución 38/96 SRT
Resolución 231/96
Resolución 51/97
Resolución 35/98
Resolución 319/99
Normas ISSO 14001
Apuntes del curso:
– Medio Ambiente Tema I El ambiente como sistema complejo. Causas y consecuencias del deterioro ambiental ,Tema II Tecnología y Ambiente
– Manuales de Procedimientos – ART
– TGN – gerencia de calidad, seguridad, higiene y medio ambiente
– Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental V. Conesa Fdez. – Vitora 3°edición Ediciones Mundi. Madrid
Los riesgos eléctricos cap. 17.
Higiene y seguridad industrial (Instituto Argentino de seguridad)- Normas.
Enviado por:
Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.
"NO A LA CULTURA DEL SECRETO, SI A LA LIBERTAD DE INFORMACION"®
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Santiago de los Caballeros,
República Dominicana,
2015.
"DIOS, JUAN PABLO DUARTE Y JUAN BOSCH – POR SIEMPRE"®