Aplicación de la ley 24-97, en la unidad de atención a la violencia intrafamiliar, de género y sexual

Sub INTRODUCCIÓN

Sub A partir de la promulgación de la ley 24-97, se introduce en el derecho penal dominicano la tipificación de la violencia contra la mujer, sin embargo, los índices de violencia de género, muestran fallas en el sistema, producto de que la aplicación de esta legislación se hace difícil por la falta de mecanismos efectivos dentro de la sociedad y del sistema de derecho.  Las situaciones que presentan por la falta de seguimiento adecuado por parte de la Fiscalía, hace que se aumente el feminicidio en la República Dominicana. La muerte de 198 mujeres el año 2012, desborda a toda la sociedad, y obliga a todas las instituciones de poder, a promover acciones desde la perspectiva de los derechos humanos de las mujeres, como una cuestión de justicia social, de salud y de educación.

Sub Este tema se hace interesante desarrollarlo, ya que solo se está viendo las consecuencias, (muertes o Uxoricidio , destrucción de la familia, entre otras). En los últimos años, se observa en la procuraduría fiscal de Santiago, específicamente en la Unidad de Atención a la Violencia de Intrafamiliar, Género y Sexual, parece que no se les está dando la adecuada importancia a los casos, que se han presentado en dicha ciudad. Esto se evidencia a que de cada 10 casos, 7 no fueron tratados, con el protocolo establecido en la ley 24-97. Según ellos no están realizando a la totalidad, su función debido a la falta de personal, de capacitación, de investigación, recursos, de atención integral a la víctima, de seguimiento, hasta de un programa para terapia. Pero si, se ocupan de salir en los medios de comunicación, la semana del 25 de Noviembre (Día internacional de la No Violencia) de cada año.

Sub CAPÍTULO I:PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Objetivo General Contextualización del Problema Objetivos Específicos Formulación del problema Sistematización del Problema

Contextualización del Problema En la actualidad, no se están investigando las causas, para el control real de éstos, según estadísticas del Observatorio de Ejercicio Ciudadano de las Mujeres, en el 2012, se registraron 198 feminicidio en República Dominicana, lo que equivale a uno cada 44,16 horas.   De estos 198 casos, 18 son de la provincia de Santiago. De los cuales 7, es decir, el 39% están registrados, en la unidad de atención a la violencia intrafamiliar, de género y sexual. Por falta de seguimiento, no evitaron el hecho, ya que en la actualidad, son muy pocos los casos que se les está haciendo el análisis de la ruta crítica (seguimiento real a cada caso). Debido a esto, no se están investigando la mayoría los casos a fondo, por lo cual ellos sólo se justifican, debido a la falta de recursos, falta de personal, falta de interés en las victimas para proceder con la querellas, entre otras excusas.

Formulación del problema ¿Cuál es el nivel de la aplicación de la ley 24-97, en la unidad de atención a la violencia intrafamiliar, de género y sexual de la procuraduría fiscal de Santiago, desde enero a diciembre 2012?

Sistematización del Problema ¿Cuáles elementos tangibles, sirven para identificar los tipos de violencia intrafamiliar, de género y sexual, de acuerdo a la Ley 24-97, que se presentaron en la Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género, y Sexual en la procuraduría fiscal de Santiago, desde enero a diciembre 2012?   ¿Cómo se manejaron los casos denunciados, en virtud de la Ley 24-97, de las víctimas de violencia de género que se presentaron en la Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género y Sexual de la procuraduría fiscal de Santiago, desde enero a diciembre 2012? ¿Cuáles son las razones por las que las víctimas de violencia de género asistieron a la Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género y Sexual la procuraduría fiscal de Santiago, Santiago desde enero a diciembre 2012?

¿Cuando se presentaron las víctimas de violencia de género en la Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género y Sexual de la procuraduría fiscal de Santiago, recibieron la protección adecuada? ¿Fue correcta la actuación de las autoridades judiciales de la Unidad, responsables de la protección a las víctimas de violencia de género, previamente a la remisión del caso a la Fiscalía?

Importancia y justificación del tema La problemática detallada en la contextualización del problema, constituye la principal razón que marca la importancia y justifica el fenómeno a ser investigado, pues son situaciones que ponen en peligro la seguridad jurídica de la Nación. Además, lesionan los intereses particulares y los derechos fundamentales de la persona. Esta investigación se justifica, ya que la justicia penal en la Sociedad Dominicana, se rige por un conjunto de disposiciones propias de su carácter de justicia especializada.

Importancia y justificación del tema Las charlas o terapias, se deben de realizarse de formas individualizadas, pero debido a la falta de psicólogos, esta se hace una hora a la semana, 3 charlas los martes (para ambos sexos) y una los jueves (solo para mujeres víctimas), durante 3 meses, de forma colectiva (a varios grupos con un promedio de más de 20 personas). Violentando el art. 309-5, de ley 24-97, según el cual, la asistencia obligatoria a programas terapéuticos o de orientación familiar por un lapso no menor de 6 meses en una institución pública o privada.

El alcance El límite

Operacionalización de las variables

CAPÍTULO II:MARCO TEÓRICO – CONCEPTUAL

Antecedentes de la investigación Según Cabanellas (1997), establece que la violencia es “El uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona, un grupo o comunidad que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastorno del desarrollo o privaciones”. Luciano (1996), en su obra llamada la violencia contra las mujeres en la República Dominicana, determina que: “La violencia Intrafamiliar se da básicamente por tres factores. Uno de éstos es la falta de control de impulsos, la carencia afectiva y la incapacidad para resolver problemas adecuadamente; y además, en algunas personas podrían aparecer variables de abuso de alcohol y drogas”. Según el Dr. Onofre Rojas: “Será muy difícil avanzar en un proceso de reforma y modernización del Estado y de la Sociedad dominicana dentro de un clima de violencia”.

Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género y Sexual. Al efecto, a finales de 2004, se sustituyeron los destacamentos amigos de la mujer, por unidades de atención Integral establecidas en las Fiscalías, con Procuradores/as Adjuntos/as y un personal capacitado y conocedor de la problemática. Con estos fines se crearon, con la urgencia que el caso ameritaba, seis Unidades de Atención Integral, como reforma significativa a la estructura de la Ley 24-97.   Estas Unidades estarían sujetas, como departamentos especializados de las Procuradurías Fiscales a las cuales pertenecen, a los principios de dichas procuradurías, y sustituirían al modelo de atención de los destacamentos de protección a la mujer.

Estructura Organizativa de la Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género, y Sexual de la ciudad de Santiago Una Coordinadora 2 médicos forenses 3 Tres Abogados Ayudantes 3 Tres Fiscales Adjuntas 1 servicio social 3 psicólogos 3 policías 1 secretaria administrativa

Atribuciones de la Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género y Sexual de Santiago Recibir denuncias de las personas afectadas por algún hecho de violencia. Brindar asistencia psicológica. Dar apoyo a la víctima de violencia. Procurar la rehabilitación del agresor. Evaluar las querellas recibidas por el personal judicial, y analizar los distintos casos de manera que desestimen aquellos que no proceden y se documenten bien los que sí proceden.

Base Legal de la Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género y Sexual en el Municipio Santiago La base legal de la Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Género y Sexual tiene sus orígenes, después de la Ley 24-97 que tipificaría la violencia basada en género, intrafamiliar y sexual, con el fin de prestar atención a las víctimas de violencia basada en género. Las etapas correspondientes a la identificación de las acciones violentas, la evaluación profesional, la investigación y el inicio a la acción, según como ordena la normativa del Código Penal, los artículos 303 al 303-4, 309 al 309-7, 330 al 334-1, 336 al 338-1 y 345 al 357-5 de dicha ley.

Violencia Doméstica o Intrafamiliar La violencia intrafamiliar puede ser definida como toda acción u omisión cometida por algún miembro de la familia en relación de poder, sin importar el espacio físico donde ocurra. Las manifestaciones de violencia íntima también denominadas violencia intrafamiliar o violencia doméstica, incluyen la violencia física, psicológica y sexual.

TIPOS DE VIOLENCIA La violencia se ejerce de diferentes maneras, desde una ofensa verbal hasta el homicidio. Expondremos cinco tipos de violencia: 1. Verbal. 2. Emocional ó Psicologica. 3. Económica ó Patrimonial. 4. Física. 5. Sexual.

Violencia verbal Insultos Gritos Palabras hirientes Palabras ofensivas Descalificaciones Humillaciones Amenazas Piropos que causan molestia

ME LA VAS A PAGAR, SI TE AGARRO TE EXPLOTO

Violencia Emocional La violencia emocional o psicológica. Este tipo de violencia, cuya frecuencia es muy alta, es la más difícil de identificar porque, a diferencia de la violencia física, no deja huellas en el cuerpo sino en el ser interno de la persona. Se ejerce a través de palabras, malos tratos, falta de atención, silencio y chantajes, intimidar, amenazar, y aunque aparentemente no dañan, lo hacen profundamente, destrozando la autoestima y la estabilidad emocional.

Violencia Económica Es una de las prácticas más sutiles de la violencia, que consiste en el control o restricción del dinero o de los bienes materiales como forma de dominación o castigo.

Violencia física Son aquellos actos que dañan el cuerpo y la salud física: los empujones, bofetadas, puñetazos, puntapiés y los golpes con objetos. Este tipo de violencia muchas veces deja cicatrices, enfermedades que duran toda la vida, y lesiones leves o severas, que incluso pueden causar la muerte.

Violencia Sexual Es todo acto verbal o físico con connotaciones sexuales que se realiza contra cualquier persona sin su consentimiento, que vulnera su libertad y daña su autoestima y desarrollo psicosexual, y que le genera inseguridad, sometimiento y frustración. Sus formas son el hostigamiento, el acoso, el tráfico y la explotación sexual, el incesto, etc.  

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