Plan escolar de emergencia colegio Nuevo Gimnasio

Introducción

Explosiones, incendios y las destructoras fuerzas de la naturaleza, han dado por resultado la pérdida de vidas humanas, daños ecológicos, impactos a instalaciones, e interrupciones graves en el servicio educativo.

Estos sucesos nos llevan a resaltar la importancia de planear, para contar con medios eficaces para el manejo de una situación de emergencia potencial o real. Con la planeación se busca estar preparados para enfrentar estas situaciones en el evento que se presenten.

En este documento se definen las responsabilidades de cada uno de los estamentos del colegio y los aspectos de vital importancia para la atención y control de una eventualidad.

POLITICA DE EMERGENCIA

Es Política del Plantel Educativo velar porque en cada actividad este presente la seguridad integral de todos sus componentes, incorporando en la planeación la prevención y la previsión como actividades fundamentales.

El Plantel reconoce que la identificación temprana de riesgos permite tomar las consideraciones en mitigación y preparación, lo cual reduce el impacto de una posible emergencia sobre la comunidad escolar.

PRESENTACIÓN

La Pre Planeación para el desarrollo de las actividades inherentes a la organización, preparación, mitigación, respuesta y recuperación a emergencias y desastres, sé ésta reduciendo la vulnerabilidad en unos casos, eliminando el riesgo en otros, pero siempre con el Plan se toman medidas que garanticen la supervivencia inicial en tanto se recibe ayuda especializada

MARCO LEGAL

Al contar con el Plan, también se cumple con una serie de requerimientos legales y directivas que rigen a los entes educativo dentro del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Entre otros requerimientos tenemos:

• Ley 115 de 1994 Artículos 5, 23,73,84

• Resolución 7550 del 6 de Octubre de 1994

• Directiva Presidencial No. 33 del 8 de Octubre de 1990

• Directiva Ministerial No. 13 del 23 de Enero de 1992

• Decreto ley 919 del 8 de Mayo de 1989

Siendo conveniente que el personal responsable de dirigir el centro educativo, tome conciencia de la responsabilidad civil que estas normas exigen.

Objetivos del plan

• a. Definir la organización y los medios para controlar en forma segura las situaciones de emergencia que se puedan presentar, tales como: incendios, explosiones, inundaciones, terremotos, derrames o escapes, u otros factores producidos por el hombre, etc., siguiendo procedimientos normalizados de control a fin de minimizar posibles pérdidas.

• b. Establecer y normalizar las funciones y responsabilidades de los diferentes grupos y funcionarios involucrados en el plan.

• c. Cumplir con las Políticas de Calidad, Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional del Colegio.

• d. Cumplir con los Requerimientos de Ley y el marco legal de la Republica de Colombia para los efectos de Prevención y Atención de Desastres en el sector educativo.

• DEFINICION DE EMERGENCIA COMO BASE PARA EL DISEÑO DEL PLAN

EMERGENCIA es toda situación que altere o amenace con afectar la salud de los Estudiantes y de la comunidad escolar en general, el medio ambiente y los bienes del Colegio, en niveles que comprometan la Misión, demandando para su control la activación de procedimientos operativos de respuesta para atender la eventualidad y reducir posibles pérdidas.

Categorizacion de las emergencias

Las emergencias por su potencialidad y gravedad pueden ser leves, graves o criticas, demandando cada situación la activación de planes o procedimientos de control más dinámicos en la medida que aumente el nivel compromiso y de afectación de la eventualidad.

• NIVELES DE ACTUACION O RESPUESTA

Para efectos prácticos, se consideran tres (3) niveles de actuación o respuesta según la magnitud de la emergencia.

• Nivel I ó de Respuesta Local

Situación que no afecta ni la seguridad de las personas y que no altera el proceso productivo, la cual puede ser controlada por el personal que labora en el área con mínimos recursos.

Ejemplos.

• a. Conato de incendio en una oficina o en la cafetería.

• b. Un escape de gas incendiado y que se puede controlar fácilmente mediante una acción operacional, cierre de válvulas.

• c. Conato en un salón de clases

• d. Urgencia médica leve, pequeña herida.

• Nivel II o de Intervención de Grupos de Control

Cuando el control de una emergencia se sale del alcance del personal del área y se requiere la participación de los Grupos de Control – Brigada de Emergencia Escolar.

• a. Accidentado por atrapamiento

• b. Conato de Incendio en un automóvil o en una camioneta de reparto.

• c. Accidente por caída de un Nivel superior con posibilidad de lesión de Columna

• Nivel III o de Ayuda Externa

Comprende las emergencias generales, Terremoto, Incendio general, Desplome de un techo, etc., que por su dinámica sobrepasan o amenazan sobrepasar la capacidad de respuesta de los Grupos de Control del colegio, pudiendo afectar o comprometer a toda la Comunidad Estudiantil o al Medio ambiente, demandando la intervención del personal y equipos externos (Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Cruz Roja, Comité Local de Emergencias). Según el tipo de eventualidad.

• RESPONSABILIDADES POR EL ESTABECIMIENTO DEL NIVEL DE LA EVENTUALIDAD

La definición inicial del nivel de la emergencia, es responsabilidad de LA COORDINADORA ACADEMICA, o de acuerdo con la dinámica de la emergencia, los funcionarios de la Dirección de la eventualidad y el Puesto de Mando, también pueden hacerlo.

Procedimiento general en caso de emergencia

La persona que detecte en sus comienzos una emergencia, deberá protegerse, evaluar la eventualidad y alertar al Profesor responsable del área y a sus compañeros, con el fin de iniciar las acciones de control y el manejo de la situación, con los medios disponibles en el sitio y en forma inmediata se debe informar la situación llamando o haciendo llamar a la recepción, para activar la alarma en los códigos correspondientes, previa orden de la dirección de la emergencia.

Toma inicial de decisiones

Dependiendo de la situación o de la información recibida el Director o el Coordinador Académico definirán y tomaran las siguientes decisiones:

• a. Cantidad y tipo de equipo que se requieren.

• b. Recursos humanos requeridos.

• c. Nivel de actuación o de respuesta.

• d. Activación de la alarma y de llamados de emergencia.

Sistemas de notificación y alarma

• Acorde con la eventualidad a través de los Brigadistas y de la Recepcionista, se podrán activar procedimientos de cadena de llamadas y/o alarma.

• LA ALARMA PORTÁTIL, Tipo Neumática permanecerá en la Recepción

• CADENA DE LLAMADAS

PROCEDIMIENTO

La cadena de alertas o llamadas internas de emergencia se hará mediante la cadena de silbatos, todos los Brigadistas deberán contar uno.

Por lo anterior, es importante que las ausencias de los brigadistas por permisos, vacaciones, etc., sean informadas a la coordinación, dando su localización más probable.

• ALARMA GENERAL

Este sistema se empleara cuando la emergencia sea general, de segundo o tercer nivel para alertar a toda la Comunidad Escolar, activando todos los procedimientos de emergencia e indicándole a los brigadistas que deben desplazarse a sus puntos de Reunión: – Cafetería, Recepción.

Código de Emergencia: Tres pitadas de 30 segundos cada una.

• ALARMA DE EVACUACION TOTAL

Código: Pitada continua de 3 minutos.

• NOTIFICACIONES EXTENSIVAS

Este sistema se emplea para notificar una emergencia o hacer un requerimiento a un grupo de control externo al colegio ( Bomberos Voluntarios, Cruz Roja, Defensa Civil), básicamente se activa en emergencias Nivel II o III, a través de los teléfonos, manejados por la recepcionista, cuando no se cuente con teléfonos se empleara el Celular de la Coordinadora Académica.

Estructuracion y descripcion de funciones

La organización que a continuación se describe fue diseñada pensando en condiciones críticas, emergencia en tiempo u horario de trabajo, La estructura esta basada, en horario normal de clases con base en el recurso humano – Profesores existentes.

En eventos especiales, en los cuales hay menos funcionarios y dependencias laborando se requeriría una coordinación especial para el manejo de la situación, quedando a discreción de la Dirección la administración de la situación.

• DIRECCION DE LA EMERGENCIA (Aspectos Estratégicos y Logísticos)

Director:

FUNCIONES

• Convocar y organizar el Equipo de Dirección de la Emergencia – EDE.

• Tomar decisiones trascendentales como: evacuar, notificar a las agencias de Socorro .

• Emitir comunicados y boletines de prensa.

• Solicitar ayuda externa: Bomberos Voluntarios, Cruz Roja, Defensa Civil, Ejército o Policía.

• Comunicación con CLOPAD – Comité Local para la Prevención y Atención de Emergencias

Mantener comunicación permanente con el Puesto de Mando y atender sus solicitudes referente a la logística requerida

• Autorizar compras especiales, Contratación rápida.

• JEFES DE DEPARTAMENTO

Funciones:

• a. Asesorar al Director de la Emergencia.

• b. El Jefe del área comprometida coordina la emergencia y asiste al director

• c. Consiguen y canalizan los requerimientos que haga el Puesto de Mando – PM.

• d. Apoyan el manejo de la situación

• e. Si se requiere, asistirán a los profesores que sean brigadistas, cubriendo los salones

• COORDINADOR ACADÉMICO

Funciones

• Es el Director del proceso de evacuación (ver documento Evacuación General).

• Encargado de canalizar los comunicados de prensa.

• Atender los medios de comunicación

• COORDINADOR JURÍDICO – Esta fuera del Colegio, Lo llamara la Directora

Funciones

• Asesora en aspectos legales al Director de la Emergencia.

• Sitio de Operación del Equipo de Dirección de la Emergencia – EDE

Sala de reuniones de la Dirección y/o donde lo determine el Director de la Emergencia.

7.1.5 COORDINADOR DE VIGILANCIA

Al registrarse una eventualidad o al darse la alarma deberá presentarse en el sitio de la emergencia o en la recepción y:

En emergencias locales, dará soporte para el manejo de la situación.

• Apoyara con el cierre de las válvulas requeridas, Gas Agua

• Apoyara Con el aislamiento electrico de la Zona en emergencia, accionado los interruptores del caso

En emergencia general, acorde con la situación:

– Deberá coordinar la apertura de las puertas.

• Tomara el aviso de PARE y procederá a controlar el paso vehicular.

• PUESTO DE MANDO

Grupo de funcionarios encargados de la coordinación táctica (Tareas) en la escena.

• Conformación

Estará compuesto por las personas que ayudaran a manejar la situación:

• Líder del PM

El profesor responsable del área en emergencia, será el Líder del PM.

También hacen parte del PM, el funcionario de Mantenimiento y el coordinador de la cafetería.

El medico o los funcionarios de las agencias de socorro que arriben o sean requerido en la escena, coordinaran la asistencia Pre Hospitalaria y junto con el Jefe de la Brigada planearan las operaciones de rescate necesarias

• Sitio de Operación del PM

Cerca al sitio de la eventualidad, sin exponerse y contando siempre con una vía de escape

• Interacción del Puesto de Mando – PM

La Interacción y Coordinación para el Manejo de la Situación, la hara el Puesto de Mando Conjuntamente con:

• a) Los Brigadistas de Emergencia, para adelantar:

• Intervención de la Brigada.

• Primeros Auxilios, estabilización de pacientes

• Manejo y Control de conatos

• Operaciones iniciales de rescate.

• Salvamento de bienes, por ejemplo cubrir los computadores para evitar que el agua los dañe etc.

• b) Con Mantenimiento:

• Operaciones de control operacional.

• Bloqueo de válvulas, agua, gas

• Corte de energía

c) Protección y Vigilancia

Con el vigilante en turno y con el Coordinador de la cafetería.

• Control de Vías, empleando los AVISOS DE PARE

• Protección bienes

• Coordinación áreas de estacionamiento

• Apoyo a planes de evacuación

• Canalización de los Grupos de Socorro

• Recuerden: La Notificación a las autoridades de Policía se hará a través de la Recepcionista

7.2.5. Coordinación de las Comunicaciones, el PM en forma Directa deberá:

• a. Mantener a la Dirección de la Emergencia informada de todo lo que está sucediendo.

• b. Notificar a la Dirección de la Emergencia, las necesidades de recursos y servicios, para facilitar las acciones de control de la eventualidad.

• c. Asistir a la Dirección de la Emergencia para la toma de una decisión trascendental.

7.2.6. Requerimientos del PUESTO DE MANDO – PM

Para Cumplir sus Funciones el PM requiere mínimo:

• Identificar la situación

• Aislar el Área

• La presencia de por lo menos tres brigadistas.

• Responder y atender la situación acorde con lo planeado previamente

• Un botiquín portátil de Primeros Auxilios

• Una camilla tipo tabla larga con correas

• Procedimiento específico a la emergencia: Saber como y donde se Corta la energía, saber como y donde se cierran las válvulas de Gas, agua, etc.

• GRUPOS DE CONTROL

Su función básica es netamente operativa o de tarea para controlar el evento y sus posibles consecuencias, mediante el desarrollo de los procedimientos normalizados y acciones coordinadas.

SISTEMA DE ALERTA: Por la emergencia en sí, por sus compañeros o al sonar la alarma en Código de emergencia: Tres Pitadas .

• GRUPO O BRIGADA DE CONTRA INCENDIO

Profesores entrenados, encargados de identificar y atender los posibles conatos de incendio, mediante el empleo de los extintores portátiles

Conformado por:

– Claudia Jimena Salgado

– Martín Rodríguez

– Stella Marquez

– Yubi Rodríguez

– Edith Pardo

BRIGADA O GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS

Profesores entrenados, encargados de Evaluar, estabilizar y atender los posibles lesionados, adelantando las técnicas de primeros auxilios y transporte de pacientes

Conformado por:

– Diana Molina

– Carmen Romero

– Jimena Trespalacios

– Marta Neira

7.3.3. PUNTOS DE REUNION DE LOS BRIGADISTAS

En caso de emergencia y al darse la alarma de Tres Toques, los brigadistas dependiendo de donde se encuentren, se deben presentar en:

• En la cafetería

• O en la Recepción

Los profesores que estén libres deberán asistir a los brigadistas cubriendo los cursos

7.3.4. LIDRES DE EVACUACIÓN

a. EN CADA SALON:

Los profesores que se encuentren en cada salón de clases serán los responsables iniciales del desalojo de los estudiantes hasta los puntos de Región internos

b. LIDERES GENERALES DE EVACUACIÓN:

Profesores entrenados, encargados de canalizar el desalojo de los alumnos y en general de la comunidad estudiantil en caso de registrarse una eventualidad que demande la activación del Procedimiento de Evacuación (ver documento de Evacuación). Conformado por:

– Claudia Marin

– Helena Maria Cruz

– Liliana Diaz

– Gilma Peña

– Monica Martinez

– Sandra Martinez

Estos profesores conducirán el desalojo hacia los puntos de descarga final o fuera del colegio

SISTEMA DE ALERTA: Por la emergencia en sí, por sus compañeros o al sonar la alarma en Código de Evacuación: PITADA CONTINUA .

7.3.5. Personal de Servicios Generales y Aseo

Su misión debe ser canaliza en tres (3) aspectos: posible detección de la eventualidad, notificación y asistencia general. Conformado por:

• Aseadoras

• Personal cafetería.

• Mantenimiento

Este personal básicamente deberá dar soporte al manejo de la situación, atenderán los requerimientos del Puesto de Mando o del Líder de la Emergencia, bien colaborando en la Evacuación, asistiendo a algún profesor o ayudando a los brigadistas.

• AYUDA EXTERNA SE ACTIVA EN EMERGENCIA NIVEL III

Estos grupos externos a los recursos del colegio, intervendrán previa notificación de la situación y cuando la Eventualidad amenace o comprometa a la Comunidad en General o al Medio Ambiente.

– DE ACUERDO CON LA LEY, EL DIRECTOR DE LA DEFENSA CIVIL ES EL COORDINADOR OPERATIVO DE CUALQUIER EMERGENCIA QUE AFECTE A LA COMUNIDAD, DEBIENDO EL PUESTO DE MANDO COORDINAR DIRECTAMENTE CON ÉL, TODOS LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA EVENTUALIDAD.

7.4.1 AYUDA MUTUA – En formación

Pueden ser activados para los Niveles II o III, previa evaluación de la dinámica de la emergencia el EDE notificará a los Miembros del Comité de Ayuda Mutua que se requieran. La información debe ser precisa respecto a la eventualidad y en cuanto al apoyo en equipos y personal que se requiera. Una vez en el sitio, El Grupo de Ayuda Mutua, con el Puesto de Mando, coordinaran las estrategias y las acciones de control.

Posibles miembros ayuda Mutua: Clínica Oftalmológica, Colegio Neil Armstrong

• APOYO LOGISTICO – GRUPOS

Su misión es prestar servicios de soporte y facilitación de los requerimientos que demande la Emergencia.

Se activarán y responderán en la medida que se les solicite, bien a través del Puesto de Mando o de la Dirección de la Emergencia. Prestando apoyo o soporte:

• Transporte y movilización – Empresas de Transporte

• Refrigerios e Hidratación – Cafetería

• Compras Rápidas – Recepción

• Coordinación de los apoyos

El EDE o el PM, canalizarán los apoyos dependiendo de los requerimientos.

En caso de que se requiera retirar o transportar a los Niños a sus casas, El EDE ordenara a la recepcionista que llame a los diferentes transportes

Comunicaciones

Estas se desarrollaran a través de los siguientes sistemas:

• a) Telefónico: Ver Directorio telefónico de Emergencia

• b) Celulares personales: En este caso la recepcionista solicitara y manejara el celular de la Coordinadora Académica

Procedimientos operativos normalizados (PON)

Son las guías y directrices diseñadas y preestablecidas que permiten mediante un flujo lógico y seguro de acciones, atender y/o responder a una situación de Eventualidad.

• CLASIFICACION

Los PON incluyen las guías o acciones:

Operacionales

(Control de equipos, manipulación de válvulas, cierre de líneas, corte de energía)

• Tácticos

(Atención de la emergencia en sí: control de incendios, atención en salud, Control de derrames, etc.).

• Estratégicos

(Manejo administrativo, manejo de comunicaciones y alarma, respuesta a requerimientos o apoyo logístico: transporte, mantenimiento, alimentos y bebidas, materiales, aislamiento del área y vigilancia).

• INTERACCION PON

Los procedimientos se pueden interactuar y exigir activar otro PON ejemplo: Un escape de Gas en la cafetería demanda activar control operacional, accionar alarma y la intervención de mantenimiento y de la Brigada para el manejo de la situación.

Todas las áreas deben diseñar sus procedimientos operativos normalizados PON los cuales deben ser activados desde el Nivel I o de atención local de la emergencia.

9.3. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS VALIDADOS

• Cadena de Llamadas – Alerta, mediante silbatos

• Transporte de Un Paciente o Solicitud de Ambulancia

• Notificación a las Agencias de Socorro

• Control de escape de gas, mediante el Cierre de Válvula de Gas Domiciliario.

• Control de derrames de agua, mediante el cierre de Válvulas de Paso

9.3.1 PROCEDIMIENTOS EN PREPARACIÓN

• Notificación general de emergencia a los padres de familia

– Notificación a los transportistas para adelantar los recorridos de los niños.

ANEXO N° 1

TELEFONOS INTERNOS – DIRECTIVOS

ANEXO N° 2

DIRECTORIO DE EMERGENCIA

"NO A LA CULTURA DEL SECRETO, SI A LA LIBERTAD DE INFORMACION"®

Santiago de los Caballeros, República Dominicana, 2016.

"DIOS, JUAN PABLO DUARTE, JUAN BOSCH Y ANDRÉS CASTILLO DE LEÓN – POR SIEMPRE"®

Autor:

Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.