Cooperativismo, economía social y políticas públicas en el Perú
Enviado por walter CHOQUEHUANCA SOTO
- Situación del mercado laboral en Lima metropolitana
- Constitución Política del Perú 1993 y Políticas Públicas de la Economía Social (Régimen Económico)
(Un nuevo mercado y una nueva visión)
El Cooperativismo como modelo empresarial sin fines de lucro pero con objetivos de bienestar social, viene actuando en el Perú en un mercado de alta competencia, para asegurar su existencia, tiene que ser innovador, competitivo y ético en la gestión administrativa por tener dentro de su estructura interna una fuente de valores y principios solidarios, que le hacen actuar con responsabilidad social dentro del escenario globalizado (DONDE HAY UNA NECESIDAD INSATISFECHA HAY UNA COOPERATIVA).
La economía social en el Perú y sus actores no tienen mayor presencia dentro del mercado de productos y servicios, sus interlocutores deben diseñar una estrategia normativa y reguladora que les sirva de marco de referencia como una Ley General de la Economía Social, que la fomente, promocione y fortalezca las entidades ya existentes así como que se le reconozca como un nuevo sector entre lo publico y privado mercantilista, por las siguientes razones: genera empleo solidario, contribuye a la justicia social , refuerza la democracia económica (comercio justo) y fortalece el dialogo social (rol ciudadano). Mas allá de la discusión académica, del debate ideológico la economía social debe poner fin a su invisibilidad empresarial en el país "porque la pobreza no espera, sino desespera", enferma el alma de los peruanos que no tienen oportunidades y que por generaciones están condenados a ser los pobres, repitiendo un mensaje que se nos viene enseñando en las escuelas desde muy niños "QUE EL PERU ES UN MENDIGO SENTADO EN UN BANCO DE ORO". Tenemos que dejar de pensar en "micro" y fomentar el espíritu empresarial, formando redes de negocios, consorcios cooperativos (productores y consumidores) y el uso de las herramientas digitales para "economía digital solidaria"
Según la obra "La Economía Social en Iberoamérica" publicada el 2005, el Lic. Mario Radrigán Rubio indica que el "egoísmo del mercado" fomenta un abismo desigual en el reparto de la riqueza (Pág.9). Asimismo la economía de mercado y consumo alocado controlara sus actitudes, fabricara sus temores, deformara sus visión del mundo y el amor al prójimo, donde su cuerpo no le pertenecerá, su mente tampoco le pertenecerá, sus ideas no le pertenecerán y Ud. mismo no se sentirá un ser humano sino "un producto para el mercado" ¿y tu Cuánto vales? No creemos en la caridad a largo plazo, porque genera dependencia emocional y los promotores de la Economía Social en Iberoamérica como el Perú "si creemos en la creación de oportunidades".
La Economía Social hoy tiene una oportunidad y un reto en el Perú frente a la crisis financiera mundial, de dar a conocer que es posible construir un nuevo modelo de empresa para generar empleo basado en criterios de responsabilidad social: "la empresa ética" porque no hemos venido a este mundo solo a trabajar, comer, dormir y chatear por Internet.
Sus actores no pierden sus derechos individuales, por lo contrario tienen mayores oportunidades. Se necesita crear un Registro Nacional de entidades de la Economía Social para ver su contribución al PBI, y cuantos empleos directos e indirectos genera este sector social. http://www1.inei.gob.pe/web/BoletinFlotante.asp?file=7623.pdf
En la Unión Europea (27) al 2007 , se tienen mas de 250,000 cooperativas y empresas similares en todos los sectores económicos, con 150 millones de socios y dan empleo directo a 5,5 millones de trabajadores, en Europa la Economía Social se ha consolidadado como institución de estabilidad social. (Pag. 41: Anuario de Economía Social 2007-2008-CEPES).
En España según el Anuario Economía Social-2007-2008, CEPES representa a mas de 51,700 empresas, con 2, 500,000 de puestos de trabajo, configuran el 10% del PBI y el 14% de la fuerza laboral, (Pág. 7)
Según el Código Civil Peruano en su Art. 80 define la Asociación: como una organización estable de personas naturales o jurídicas, o de ambas, que a través de una actividad común persigue un fin no lucrativo. Asimismo el Art. 99 define la Fundación: es una organización no lucrativa instituida mediante la afectación de uno o mas bienes para la realización de objetivos de carácter religioso, asistencial, cultural u otros de interés social.
Las Políticas Públicas de fomento de la Economía Social en el Perú deben incluir a las cooperativas en sus diferentes tipologías empresariales y deben recoger la Recomendación sobre la Promoción de las cooperativas enunciadas en la Resolución Nº 193–OIT del 03-06-2002, que dice:
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