Impacto de las megainversiones en el desarrollo de la región Arequipa, 2011 – 2014 (página 3)

Este gaseoducto también debe de ser un motivo para hacer realidad la planta petroquímica en Matarani, cuya inversión prevista el del orden de 300 millones de dólares, y que permitirá producir amoniaco y urea, vinculados a las necesidades agroindustria de las 90 mil hectáreas que habrá ya en nuestra región, debido a las hectáreas que se ganaran con Majes Siguas II, y la zona de influencia de la zona sur de la represa de San José de Uzuña.

D. Nuestra Región debe de Descentralizarse, gracias a las inversiones que se deben de realizarse en infraestructura vial, como la conclusión de la carretera al colca, asfaltado de la carretera a la Unión, la culminación de la costanera Ilo – Matarani (A ejecutarse de manera conjunta entre el Gobierno Regional de Moquegua, Gobierno Regional de Arequipa y la Empresa Southern Perú, cuya inversión ascendería a 311 millones de soles, que permitirían construir, rehabilitar y mejorar 256 km de carretera, reduciendo las distancia existente entre las regiones de Tacna y Arequipa), y de allí continuar esta costanera a la ciudad de Lima, la construcción inmediata del nuevo aeropuerto internacional Alfredo Rodríguez Ballón en la Joya, cuya inversión en una primera etapa implica un compromiso de 18 millones de dólares, y de esa manera poder cubrir las necesidades de una región que en los próximos años tendrá una población de más de un millón y medio de habitantes, y que tiene grandes potencialidades turísticas y comerciales.

Se estima, además que el déficit de carreteras en la región bordea el 87% de cobertura, considerando que actualmente nuestra región cuenta con 1820 km. de vías, de las cuales 1030 km se encuentran asfaltadas y 790 no asfaltadas, se tendría que considerar una inversión solo en asfaltado de 240 millones de soles (Se estima en promedio una inversión de 3 millones por km), para mejorar la interconexión intra regional.

E. La Construcción de la Ciudad del Sol en la Joya, para impulsar una verdadera descentralización de la Región Arequipa, y aprovechar las potencialidades que nos presenta la puesta en marcha del proyecto de angostura, el cual nos permitirá contar con el suficiente recurso hídrico para abastecer a una ciudad de 3 millones de habitantes, pero que el casco geográfico actual de la ciudad de Arequipa, lo hace inviable, se hace necesario la construcción de polos de desarrollo o ciudades satélites y una de ellas es la nueva ciudad de Arequipa en la Joya, la llamada ciudad del Sol, para hacer viable este mega proyecto que seguramente albergará en los próximos 4 años a 300 mil habitantes, es necesario mejorar el trazo de la carretera Arequipa – La joya, en la cual se han invertido 80 millones de soles, y desarrollar complementariamente un sistema multimodal de transporte que vincule ambas ciudades con un sistema de transporte más rápido, mediante un metro, que una ambas ciudades en 15 minutos, esto garantizará no solamente la descentralización de la ciudad de Arequipa, sino el inicio de la generación de polos de desarrollo, en la construcción de dos nuevas ciudades en Majes Siguas 2 y en la Joya, que nos darán la gran oportunidad de construir dos ciudades ordenadas y dotadas de servicios básicos que garanticen la calidad de vida de la población que se asentará en estas dos ciudades.

Como han podido observar los requerimientos de nuevas viviendas (120 mil aproximadamente), de infraestructura vial local, de construcción de puentes, de dotar de servicios básicos a estas familias (Agua, Luz, Desagüe, Telefonía fija, y porqué no de Internet), de una demanda educativa de 240 mil usuarios, a nivel inicial, secundaria, nivel superior, que incluso hacen necesario la puesta en marcha de una segunda universidad pública regional, como ya lo tienen regiones vecinas: Apurímac y Puno, construcción de nuevos hospitales, y negocios privados: como bancos, supermercados, empresas de transporte, etc., todo esto significa nuevas inversiones, todo esto significa planificación, para anticiparnos a un crecimiento desordenado.

F. Inversión en el sector de las PYMES, las actuales inversiones que se vienen realizando en nuestra ciudad, en sectores como el comercio, el de la diversión y el sector construcción, definitivamente van a afectar el nivel de ventas de los emporios comerciales de nuestra ciudad y la región, exigiendo de nuestras más de 106 098 PYMES aproximadas, una reacción inmediata, para que afronten esta competencia de manera inteligente, invirtiendo en la capacitación de sus trabajadores, formando clúster y promoviendo la asociatividad de las PYMES, que les permitirán trabajar bajo los estándares de producción, con los cuales vienen las inversiones en los sectores mencionados, el gobierno regional, si bien es cierto no puede manipular las decisiones de los empresarios, debe de regular la economía, promoviendo el desarrollo de las PYMES, invirtiendo en programas de capacitación laboral, que provea de mano de obra no solo a las PYMES, sino también a las grandes empresas, eso quiere decir trabajando de la mano con los CETPRO, para adecuar su oferta educativa, a las necesidades laborales de las empresas, eso significa también adecuar sus curriculas, e invertir en infraestructura educativa superior, trabajar con las universidades, para que en el caso de la universidad nacional, los beneficios del canon que reciben se traduzcan en investigaciones aplicadas, que se utilicen luego en la implementación de políticas sociales y económicas, que promuevan el desarrollo de la región.

Finalmente el gobierno regional de Arequipa, deberá de velar para que las PYMES puedan acceder a un sistema crediticio, que les garanticen un coste financiero que les permita acumular mayor capital (Si el estado invierte en la promoción, capacitación, asesoramiento y financiamiento del desarrollo PYME, se estima que produciría una inversión per cápita anual de 2500 nuevos soles, que en 4 años significaría para nuestra región una inversión acumulada en el sector de 1 060 millones de soles), para ser reinvertido y que promueva verdaderamente el desarrollo del sector PYMES. De esa manera trabajando con este sector, estaremos beneficiando a la mayoría de los trabajadores, pues este sector absorbe aproximadamente al 75% de la PEA regional, que en un 55% laboran en condiciones de subempleo.

G. Inversiones en el Sector Minería, es necesario que en la región Arequipa, se ordene la minería grande, desde un ordenamiento espacial y territorial, porque se deben de explotar nuestros recursos garantizando el cuidado del medio ambiente, para lo cual el gobierno regional debe de exigir que se exploten nuestros recursos trabajando bajo los estándares internacionales con los cuales trabajan estas empresas en Canadá y los EEUU, garantizando además que estas empresas que promueven proyectos mineros de envergadura, deban de pagar los impuestos que son justos por la explotación de nuestra riqueza (Por ejemplo en Chile según José de Echave, ahora se pagan entre 10% y 12% de regalías, mientras que en Perú este monto es de 3%), para que se traduzcan en más obras públicas. Según se dijo en PERUMIN, el Perú recibiría 41 mil millones de dólares por concepto de inversiones mineras en los próximos 10 años, concentrados en 10 proyectos: de los cuales Tía María y la Ampliación de Cerro Verde están ubicados en la región Arequipa.

Por otro lado, es necesario que se establezca, ya, de manera inmediata un plan para formalizar la minería informal en nuestra región, se debe de garantizar como en la gran minería que esta cuide nuestro medio ambiente, y por el otro lado, se deba de garantizar los beneficios sociales de los que viven de esta actividad, que sin perseguir a los que viven de este trabajo, deban de ordenarse y modernizar su producción.

Finalmente, no podemos dejar de mencionar que es necesario que nuestra región recupere su riqueza histórica y natural, que la ponga en valor y la promocione al mundo, debemos de duplicar el 1.5 día que en promedio se quedan los turistas en nuestra región, la inversión en turismo está demostrado preserva el patrimonio cultural y natural de una determinada zona, además que genera puestos de empleos en mayor cantidad, debido a que es intensivo en mano de obra.

Cuadro 11

MEGA INVERSIONES PREVISTAS EN LA REGIÓN AREQUIPA

Fuente: Elaboración propia

* El total de Inversiones, producto de los mega proyectos se estima en 26 mil 130 millones de soles

A manera de conclusión

Como hemos podido demostrar, toda esta vorágine de mega inversiones, y de cambios vertiginosos que se nos vienen en los próximos 04 años en la región de Arequipa, son de hecho una gran oportunidad de desarrollo para nuestra región, y que sabiendo aprovechar esta coyuntura, se pueda mejorar la calidad de vida de nuestra población, pero esto exige de nuestro gobierno regional, un tipo de gerencia distinta que supere sus actuales limitaciones, en temas no solamente relacionados a la ejecución presupuestal que bordea como señalamos alrededor del 43% de ejecución, este año, sino que además pueda ampliar este presupuesto, con nuevas fuentes de financiamiento como es el FONIPREL, y ponerlo acorde con las necesidades de los mega proyectos regionales que se nos vienen a partir del próximo año, es decir ya pronto.

Necesitamos un gobierno regional que cuente con estándares de gerencia vinculados a la eficiencia y a la efectividad, una gerencia regional moderna, que compita incluso con la gerencia privada, a la cual va a tener que atender en los próximos 4 años, y que pueden traer el tan anhelado desarrollo equitativo y descentralizado a nuestra región, o un desorden en el crecimiento regional, vinculado con conflictos sociales, que retrasen la ejecución no solo de mega proyectos como actualmente sucede con el proyecto de Majes Siguas 2, sino obras de mediana envergadura como el puente Chilina.

Debemos de recordar como ciudadanos que el dinero no invertido, revertido al gobierno central, son menos obras puestas al servicio de la población, son muchos problemas sin resolver, es menor calidad de vida para la población.

Finalmente esperamos que esta segundo gobierno del presidente regional de Arequipa, se caracterice por trabajar bajo estándares de eficiencia y meritocracia, que se convoque a los mejores gestores; para mejorar no solo los niveles de ejecución presupuestal, sino además incrementar el presupuesto y mejorar la calidad del gasto público, sino por el contrario, nuestra región no solo perderá la gran oportunidad de "Liderar" el desarrollo del sur del Perú, y de encabezar la integración regional, sino que además increíblemente nuestra región colapsaría por exceso de inversiones, muy por el contrario de lo que la teoría clásica económica, propone.

Bibliografía

Determinants of, and the Relation Between, Foreign Direct Investment and Growth: A Summary of the Recent Literature, Lim, Ewe-Ghee, IMF Working Paper 01/175. Washington, D.C.: Fondo Monetario Internacional, (2001).

La Inversión Extranjera y el Subdesarrollo del Perú 1990-2000, Centty Villafuerte, Deymor, Edición electrónica gratuita. Texto completo en Universidad de Málaga, (2008)

La Promoción de Inversión Extranjera en las Regiones del Perú, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo – UNCTAD, Nueva York y Ginebra 2006.

Tendencias de la Inversión Extranjera Directa Global y Regional en 2009, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo – UNCTAD, Nueva York y Ginebra 2009.

"Repensando el rol de la IED en el Perú: ¿Son relevantes sus vínculos con la economía local?", Donayre, Luiggi – Consorcio de Investigación económica y Social – CIES, Economía y Sociedad 58, CIES, diciembre 2005.

www.mef.gob.pe/DGPM/docs/foniprel/

www.transparencia-economica.mef.gob.pe/transferencia/default.php

www.transparencia-economica.mef.gob.pe/proyectosI/

Deymor Beyter Centty Villafuerte

Es candidato a Doctor en Filosofía y Humanidades, Magíster en Ciencias, con mención en Gestión Social y Desarrollo Sostenible, Economista graduado de la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa (1998), ha realizado cursos de postgrado en Mercadotecnia y en Banca & Finanzas, Diplomado en Políticas de Desarrollo Social, Administración de Negocios y en Gerencia del Desarrollo Sostenible.

Actualmente es Director General de Nuevo Mundo Investigadores & Consultores (desde 1999), Director del Programa de Alta Especialización en Gerencia de la Universidad Peruana Simón Bolívar de Lima, convenio con Nuevo Mundo (Desde el 2008), Docente investigador nombrado de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurimac, profesor de diversas escuelas de postgrado de distintas universidades del país, ex docente de la facultad de economía de la U.N.S.A. (2003 – 2008) y ex director y fundador del Centro de Investigaciones de la facultad de economía de la U.N.S.A.

Consultor institucional en temas de gestión pública, planificación y proyectos de desarrollo, autor de 07 investigaciones, editadas por el grupo de investigación EUMED de la Universidad de Málaga España, con el apoyo de la Fundación Universitaria Andaluza Inca Gracilazo, por el Centro de Investigaciones de la Facultad de Economía de la U.N.S.A. y por el Fondo de Cultura de Nuevo Mundo Investigadores & Consultores, conferencista en diversos espacios académicos a nivel regional y nacional.

Autor:

Dr. (c) Deymor Beyter Centty Villafuerte

NUEVO MUNDOInvestigadores & ConsultoresFUNDACION PARA EL DESARROLLOEMPRESARIAL Y HUMANO

Dr. (c) Deymor Beyter Centty Villafuerte

Arequipa -Perú

Octubre, 2010

Nuevo Mundo Investigadores & Consultores

Avenida Jesús 503 Mariano Melgar – Urbanización Santa Rosa, Arequipa – Perú

Teléfono 054 – 452689, Email: fundacion_nm[arroba]hotmail.com