Diagnóstico del Plan Nacional de Desarrollo 2007 2012 hasta el 2010 de México

Introducción

Como trabajo final de la asignatura de Macroeconomía, se elabora este proyecto educativo denominado " Diagnostico del Plan Nacional de Desarrollo 2007 2012 hasta el 2010 de México y recomendaciones para alcanzar sus metas " que consiste en revisar lo proyectado en el plan contra lo alcanzado que nos informa Banco de México en sus informes anuales, dándole especial enfoque al punto de economía competitiva, generadora de oportunidades y cuando sea posible en sus implicaciones con el resto de los ejes de dicho Plan Nacional siguientes: 1. Estado de Derecho y seguridad.2. Economía competitiva y generadora de oportunidades.4. Sustentabilidad ambiental.5. Democracia efectiva y política exterior responsable.Este trabajo está dividido en dos apartados: el primero de análisis y diagnostico de las variables macroeconómicas y el segundo de recomendaciones que podrían ayudar a mejorar la situación macroeconómica y el nivel de vida de todos los Mexicanos.

Forma parte de este proyecto darlo a conocer a la sociedad en general por lo que se buscara su difusión por los medios electrónicos del internet y su publicación en resumen por los medios impresos del ITSON.

Las fuentes de información son el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012, de la actual Presidencia de la Republica de Felipe Calderón Hinojoza, y los informes anuales que publica Banco de México hasta el 2010.

Se evitan las interpretaciones personales o de grupo por lo que se aplica el enfoque de la Ciencia Económica Positiva en el sentido de que nos limitamos a lo que "es", en el análisis y diagnostico y a lo que "debería ser", en el apartado de recomendaciones.

Resumen

Como trabajo final de la asignatura de Macroeconomía, se elabora este proyecto educativo denominado "Diagnostico del Plan Nacional de Desarrollo 2007 2012 hasta el 2010 de México y recomendaciones para alcanzar sus metas"

Forma parte de este proyecto darlo a conocer a la sociedad en general por lo que se buscara su difusión por los medios electrónicos del internet y su publicación en resumen por los medios impresos del ITSON.

Este trabajo está dividido en dos apartados: el primero de análisis y diagnostico de las variables macroeconómicas tomando como fuente de información lo publicado por Banco de México en sus informes anuales y el segundo de recomendaciones que podrían ayudar a mejorar la situación macroeconómica y el nivel de vida de todos los Mexicanos .

Banco de México realizo un ajuste en el PIB a precios corrientes para 2005 de 885532.2 (millones de pesos) y para 2006 por 1223600.7 ( millones de pesos) en el periodo en revisión, situación no aclarada en los informes de Banco de México y que podría representar inflación que afecta el valor de la producción y que no está reconocida en el Índice Nacional de Precios al Consumidor que mide el aumento generalizado de los precios ni en el crecimiento del PIB .

El crecimiento real del PIB entendido como el aumento en porcentaje de la producción una vez descontada la inflación tomando como referencia un año base; no concuerda con las cifras de crecimiento económico oficial que publica Banco de México, siendo estas cifras oficiales siempre más optimistas que las reales.

En el periodo del 2007 al 2010 Banco de México en sus cifras oficiales refleja malos resultados al obtener oficialmente en promedio 1.05% de crecimiento anual mientras que la meta era 3.5% anual.

La población creció de 2006 a 2010 un 7.05% mientras que el PIB percapita lo hizo en un 18.23 % esto podría indicar que los Mexicanos tenemos más bienestar o somos más productivos ya que el PIB percapita a precios corrientes se ha incrementado más que la población en un 11.18%; sin embargo, no se puede concluir que somos más ricos o más productivos, puesto que en el cálculo no está incluida la inflación de un acumulado de 18.26% del mismo periodo

Las actividades primarias: agricultura, ganadería, pesca, silvicultura, etc., disminuyeron su participación en el PIB en un 6.3%, aspecto negativo ya que la producción Nacional de alimentos se ha visto mermada, además que esto provoca un mayor desempleo en las zonas rurales y por lo tanto un crecimiento de la pobreza extrema, en las capas más bajas de este estrato social de México.

Las actividades secundarias aumentaron un importante 53.11% : la minería aumento un impresionante 427.4%, la construcción 99.3%, la industria eléctrica 10.7% y la manufactura un 21.65% ; en todo esto con excepción de la construcción, tiene una especial relevancia la inversión extranjera directa.

Las actividades terciarias aumentaron un 27.50%: no obstante una disminución del comercio del 1.7 %, este crecimiento no se pude precisar en qué sector de la economía se dio por falta del desglose del informe del ejercicio de 2006.

La Demanda y su contraparte la Oferta agregada en equilibrio creció en el periodo un 28.67% por arriba de la inflación, que fue del 18.26% del 2007 al 2010, lo que indica un desarrollo favorable de la economía ya que el mercado está creciendo en la demanda de bienes y servicios y también indica que la planta productiva esta en mayor operación y creciendo en capacidad instalada; lo anterior apoyado en una cada vez mas importante inversión extranjera directa e importaciones.

La inflación en el periodo se ha logrado mantener bajo control y menor a un digito, lo que indica buena disciplina fiscal en el ejercicio del presupuesto público y que la política monetaria de Banco de México en este sentido ha sido un éxito.

La tasa de desempleo paso de 3.7% al 5.4% lo que indica que existe un mayor número de desempleados de la población económicamente activa.

El incremento al salario mínimo en el periodo de 2007 a 2010 ha sido menor que la inflación en un 0.91% lo que ha provocado una disminución en el consumo y en el PIB principalmente en el año 2008 y consecuentemente en 2009. Lo anterior ha sido de gran importancia para aumentar la productividad del capital a costa de los salarios.

Los crecimientos reales de los agregados monetarios representados por M4 y principalmente los billetes y monedas en circulación, han sido en todo el periodo superiores al crecimiento del PIB oficial con un 22.95% acumulado; esto indica la utilización de este instrumento como una política económica monetaria expansionista.

La tasa de interés líder sin riesgo CETES a corto y mediano plazo ha venido a la baja de 7.19 a 4.40% a 28 días, lo que refleja una disminución del 38.80 % utilizando esta herramienta para atraer capitales especulativos extranjeros y como un instrumento de política monetaria expansionista en el periodo que no logra bajar las tasas activas que ofrece la banca y desestimula el ahorro de los Mexicanos beneficiando el consumo.

Las tasas de interés con que se otorgan créditos a las empresas y clientes en general no se ven afectadas por esta disminución del rendimiento en los valores gubernamentales ya que las tasa activas de la banca continúan altas afectando negativamente la demanda de financiamientos productivos y el consumo.

El tipo de cambio real del peso Mexicano con el dólar E.E.U.U. nos indica que el tipo de cambio nominal no ha sido afectado por la inflación, en este periodo su valor refleja que al contrario se ha visto apreciado en todos los años con excepción de 2009; esto en el mercado internacional empuja las importaciones que son más baratas y desmotiva las exportaciones ya que se reciben menos pesos por lo que se vende al exterior.

El valor de las acciones de la Bolsa Mexicana de Valores ha aumentado en un 48.58 % y el índice de precios y cotizaciones 45.76%, no obstante la caída o baja del precio en 2008 de alrededor del 15%; este crecimiento muy por arriba del PIB 0.6% y de la inflación 18.26% en el periodo, refleja la aceptación de los inversionistas en la situación fiscal de que gozan estas empresas y de sus utilidades.

Los ingresos públicos totales han aumentado en el periodo un 19.08% apenas superior a la inflación acumulada que fue del 18.26%; en 2010 el I.S.R. es el que contribuye mas con el 21.16% , le sigue el I.V.A. con el 17.3% y los ingresos petroleros con 13%; este aumento en la recaudación de 2010 se logro por el aumento del I.S.R. de 28% a 30% y del I.V.A. del 15 al 16% lo que es reflejo de una política económica fiscal recesionista.

El total de egresos públicos tuvo un crecimiento del 34.82% muy superior a la inflación que fue del 18.26% en el periodo reflejándose dicha incremento en el gasto corriente con un 32.37 %, la inversión pública creció 80% y los costos financieros 7.02%.

Se observa la utilización de una Política económica Fiscal expansionista con el crecimiento del gasto corriente y la inversión pública no obstante el déficit en el presupuesto federal publico que fue en 2007 de 3.3 ( miles de millones ), 2008 de 8.2 ( miles de millones ), 2009 de 271.7 ( miles de millones ) y en 2010 de 373.4 ( miles de millones ) situación preocupante ya que el déficit creció en el periodo un 11 215 %; también se han aplicado medidas recesionistas como el aumento del I.S.R. y el I.V.A..

La deuda Pública total se ha incrementado de 2006 a 2007 en 2 032 miles de millones o sea un 122.86%; la deuda interna un 149.50% y la externa 84.43%; lo que refleja una política económica monetaria recesionista con la utilización de la deuda interna ya que saca dinero de la economía para colocar CETES o algún otro instrumento y mayor dependencia del exterior al incrementar la deuda externa con los organismos financieros internacionales; como porcentaje de la deuda total del PIB este se ha incrementado del 16.4% en 2006 al 28.1% en 2010 lo que refleja un mayor apalancamiento para financiar su déficit fiscal, déficit comercial e incrementar sus reservas monetarias en divisas internacionales; también se utilizan instrumentos de política monetaria expansionista como el crecimiento de la masa monetaria más allá del crecimiento del PIB.

Los déficit en cuenta corriente se han venido financiando con superávit en la cuenta de capital consistente en inversión extranjera directa, indirecta y endeudamiento del sector público y privado lo que resulta además en incrementos de las reservas de divisas internacionales.

Las exportaciones se han incrementado en el periodo en un 19.38% alentadas por la actividad manufacturera de la inversión extranjera directa, los servicios no factoriales integrados por el turismo se ha venido a menos en un 4.79 % principalmente en las zonas fronterizas, los servicios factoriales por actividades empresariales en el exterior de Mexicanos ha disminuido un 13.66%, las transferencia por envió de remesas de Mexicanos en el extranjero a la baja con un 17.08%.

Las importaciones se han incrementado en un 17.73% estimuladas por el tipo de cambio sobrevaluado y la importación de materias primas para la industria manufacturera de origen extranjero; los servicios no factoriales correspondiente al turismo Nacional en el extranjero se ha incrementada en un 14.10%, los egresos por servicios factoriales ha disminuido en un 20.98% por la caída de la actividad económica, situación semejante a las transferencias de extranjeros en territorio Nacional hacia fuera de México que se redujo un 2.05%.

El déficit en miles de millones de dólares de la cuenta corriente en 2006 fue de 4801.7, en 2007 fue de 8 977.2, en 2008 de 16 349.2, en 2009 de 6 289.4 y en 2010 de 5 690.0; es buen síntoma de que en 2009 y 2010 este déficit venga a la baja, sin embargo de 2006 a 2010 aumento 18.49% y continua la situación deficitaria.

Los flujos de la inversión extranjera directa han venido a la baja en un 13.19% en el periodo; el mercado de acciones subió un 24 % no obstante algunas fugas de capitales en 2007 y 2008; mientras que el mercado de dinero ha tenido un espectacular crecimiento del 820% atraídos por las altas tasas de interés pasivas de México ya que en otros países está por debajo del 2% anual.

La inversión extranjera invertida en valores del Gobierno CETES, BONDES y BONOS ha tenido un crecimiento del 290% en el periodo. Lo que indica que en la deuda interna y externa los extranjeros han estado invirtiendo aumentando el riesgo de la siempre posible fuga de capitales y dependencia del exterior.

No se ha obtenido la meta de crecimiento en el PIB de 3.05% anual contenida en el Plan Nacional de desarrollo 2007 – 2012 al alcanzar solamente el 1.05% en promedio anual hasta 2010; mientras que el mercado interno representado por la oferta y demanda agregada creció un 28.67% en el periodo.

El crecimiento en el PIB percapita de 18.23% casi iguala a la inflación acumulada del periodo de un 18.26 % ; lo que representa que el crecimiento del PIB a precios corrientes corresponde a la inflación acumulada y no a un mejor nivel de vida ni mayor productividad, permanecemos en términos reales casi en la misma situación del 2006.

La política económica fiscal desarrollada es expansiva al operar con déficit cada vez mayor al gasto público y por otro parte es recesiva al aumentar los impuestos I.S.R. y el I.V.A.

La política económica monetaria también se conduce de la misma forma ya que es expansiva cuando crece la masa monetaria más que el PIB y es recesiva cuando utiliza las operaciones de mercado abierto para colocar deuda interna y sacar dinero de la economía.

La política del salario mínimo de mantenerse por debajo de la inflación reflejada en el I.N.P.C. es recesiva ya que afecta el consumo negativamente agregándose a otros efectos económicos depresivos como el aumento de bienes y servicios públicos como la venta de gasolina.

El tipo de cambio sobrevaluado promueve las importaciones y no estimula las exportaciones de la planta productiva Nacional del sector Privado Mexicano; por otra parte el sector más activo en importaciones y exportaciones productivas es el derivado de la inversión extranjera directa.

La inversión extranjera indirecta que se viene realizando en los bonos gubernamentales creció 290% y el mercado de dinero 820% en el periodo, para 2010 juntas estas partidas suman 71 527 ( millones de dólares ) que representan un 63% de las reservas internacionales con que cuenta la Nación, para esa fecha, por arriba de los 112 000 ( millones de dólares ); por la importancia de estos capitales especulativos, es prudente esta medida de tener reservas internacionales más que suficientes para hacer frente a posibles eventualidades en la salida de los mismos.

Las recomendaciones del proyecto se enfocan a un crecimiento económico sustentable mejorando el mercado interno a largo plazo y aprovechando el comercio internacional para mejorar las exportaciones y reducir el déficit de la balanza de pagos, así también para obtener crecimientos más eficientes del PIB que incrementen el ingreso publico con lo cual se hará más investigación para el desarrollo, se eliminara el déficit en el gasto y se harán más inversiones en infraestructura productiva; todo lo anterior y el efecto multiplicador económico harán que ceda el desempleo, mejoren todos los indicadores macroeconómicos y el nivel de vida de todos los Mexicanos.

Análisis y diagnóstico de las variables macroeconómicas

1.- PIB a precios corrientes, precios constantes base 2003, crecimiento real y crecimiento oficial

(Millones de pesos)

* = INFORME ANUAL 2006 DE BANCO DE MEXICO; Pag.101

**= INFORME ANUAL 2010 DE BANCO DE MEXICO; Pag. 74

***= INFORME ANUAL 2010 DE BANCO DE MEXICO; Pag. 81 y 83

Se realizo un ajuste en el PIB a precios corrientes para 2005 de 885532.2 (millones de pesos) y para 2006 por 1223600.7 ( millones de pesos) realizado en el periodo en revisión, situación no aclarada en los informes de Banco de México y que podría representar inflación que afecta el valor de la producción y que no está reconocida en el Índice Nacional de Precios al Consumidor que mide el aumento generalizado de los precios.

El crecimiento real del PIB entendido como el aumento en porcentaje de la producción una vez descontada la inflación tomando como referencia un año base; no concuerda con las cifras de crecimiento económico oficial que publica Banco de México, siendo estas cifras oficiales siempre más optimistas que las reales.

En el periodo del 2007 al 2010 Banco de México en sus cifras oficiales refleja malos resultados al obtener oficialmente en promedio 1.05% de crecimiento anual mientras que la meta era 3.5% anual.

2.- PIB percapita

*= BANCO DE MEXICO INFORME ANUAL 2010 .- Pag. 74 y 71.

La población creció de 2006 a 2010 un 7.05% mientras que el PIB percapita lo hizo en un 18.23 % esto podría indicar que los Mexicanos tenemos más bienestar o somos más productivos ya que el PIB percapita a precios corrientes se ha incrementado más que la población en un 11.18%; sin embargo, no se puede concluir que somos más ricos o más productivos, puesto que en el cálculo no está incluida la inflación de un acumulado de 18.26% del mismo periodo

3.- PIB a precios corrientes por sector de la economía

(MILLONES DE PESOS)

* = INFORME ANUAL 2006 DE BANCO DE MEXICO, % del PIB Pag 102

**= INFORME ANUAL 2010 DE BANCO DE MEXICO, % del PIB Pag. 75

Las actividades primarias: agricultura, ganadería, pesca, silvicultura, etc., disminuyeron su participación en el PIB en un 6.3%, aspecto negativo ya que la producción Nacional de alimentos se ha visto mermada, además que esto provoca un mayor desempleo en las zonas rurales y por lo tanto un crecimiento de la pobreza extrema, en las capas más bajas de este estrato social de México.

Las actividades secundarias aumentaron un importante 53.11% : la minería aumento un impresionante 427.4%, la construcción 99.3%, la industria eléctrica 10.7% y la manufactura un 21.65% ; en todo esto con excepción de la construcción, tiene una especial relevancia la inversión extranjera directa.

Las actividades terciarias aumentaron un 27.50%: no obstante una disminución del comercio del 1.7 %, este crecimiento no se pude precisar en qué sector de la economía se dio por falta del desglose del informe del ejercicio de 2006.

4.- Demanda Y Oferta Agregada

*= BANCO DE MEXICO INFORME ANUAL 2010, Pag. 74, 117, 102

La Demanda y su contraparte la Oferta agregada en equilibrio creció en el periodo un 28.67% por arriba de la inflación, que fue del 18.26% del 2007 al 2010, lo que indica un desarrollo favorable de la economía ya que el mercado está creciendo en la demanda de bienes y servicios y también indica que la planta productiva esta en mayor operación y creciendo en capacidad instalada; lo anterior apoyado en una cada vez mas importante inversión extranjera directa e importaciones…

5.- Inflación I.N.P.C.

*= BANCO DE MEXICO INFORME ANUAL 2010, Pagina 81

La inflación en el periodo se ha logrado mantener bajo control y menor a un digito, lo que indica buena disciplina fiscal en el ejercicio del presupuesto público y que la política monetaria de Banco de México en este sentido ha sido un éxito.

6.- Empleados afiliados al I.M.S.S. y tasa desempleo

*= BANCO DE MEXICO INFORME ANUAL 2010, Pag. 77 y 78.

El aumento de los trabajadores afiliados al I.M.S.S. aumento un 7.6 % en el periodo del 2006 al 2007 mientras que la oferta agregada en el mismo lapso aumento un 28.67%; la tasa de desempleo paso de 3.7% al 5.4% lo que indica que existe un mayor número de desempleados de la población económicamente activa.

De lo anterior se deduce también que ha venido aumentando la productividad al aumentar más la producción de bienes y servicios a precios corrientes que el número de trabajadores registrados ante el I.M.S.S. y los que cuentan con trabajo.

7.- Salarios mínimos diarios y la inflación

*= BANCO DE MEXICO INFORME ANUAL 2010, Pag. 89 y 81

El incremento al salario mínimo en el periodo de 2007 a 2010 ha sido menor que la inflación en un 0.91% lo que ha provocado una disminución en el consumo y en el PIB principalmente en el año 2008 y consecuentemente en 2009. Lo anterior ha sido de gran importancia para aumentar la productividad del capital a costa de los salarios.

8.- Billetes y monedas en circulación y los agregados monetarios

*= BANCO DE MEXICO INFORME ANUAL 2010, Pag. 93 y Pag. 71.

Los crecimientos reales de los agregados monetarios representados por M4 y principalmente los billetes y monedas en circulación, han sido en todo el periodo superiores al crecimiento del PIB oficial con un 22.95% acumulado; esto indica la utilización de este instrumento como una política económica monetaria expansionista.

9.- Tasa de interés líder CETES 28 días.

*= BANCO DE MEXICO INFORME ANUAL 2010, Pag. 99.