El órgano de control institucional de las direcciones regionales de educación y el apoyo efectivo a la contraloría en la lucha contra la corrupción
Enviado por DOMINGO HERNANDEZ CELIS
- Resumen
- Planteamiento metodológico de la investigación
- Contraloría general de la república: ente rector del sistema nacional de control
- Órgano de control institucional de las direcciones regionales de educación
- Lucha efectiva contra la corrupción en las direcciones regionales de educación
- Eficiencia, economía y efectividad de las dre sobre la base de la reingeniería de los oci y la lucha contra la corrupción
- Trabajo de campo: entrevistas y encuestas como base para contrastar y verificar las proposiciones realizadas
- Contrastación y verificación de los objetivos e hipótesis de la investigación
- Aspectos finales de la investigación
El control interno es un proceso, su eficacia es el estado o la situación del proceso en un momento dado
Informe COSO.
El control efectivo puede facilitar la lucha contra la corrupción que afecta a las entidades públicas y privadas
ANÓNIMO.
El control interno es un proceso continuo realizado por la dirección, gerencia y los empleados de la entidad, para proporcionar seguridad razonable, respecto a sí están lográndose los objetivos.
Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público
RESUMEN
Este trabajo de investigación trata del análisis de la operatividad de los Órganos de Control Institucional (OCI) de las Direcciones Regionales de Educación y el apoyo que facilitan al órgano técnico rector del Sistema Nacional de Control- Contraloría General de la República (CGR)- en la lucha contra la corrupción de directivos, funcionarios y trabajadores.
El objetivo general de la investigación es "Determinar la reingeniería de procesos que deberá aplicarse en el Órgano de Control Institucional de las Direcciones Regionales de Educación, de modo que este Órgano apoye efectivamente a la Contraloría General de la república en la lucha contra la corrupción".
En el planteamiento teórico, se ha realizado el estudio analítico del Sistema Nacional de Control y la Contraloría General de la República como ente técnico rector del control gubernamental identificando las actividades que realizan en la lucha contra la corrupción es un elemento facilitador para el logro del objetivo de la investigación. Asimismo se analiza al Órgano de Control Institucional de las Direcciones Regionales de Educación, haciendo énfasis en el diagnóstico de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que afronta actualmente, sobre lo cual se propone la reingeniería de procesos para tener los puentes necesarios para luchar en forma efectiva y frontal contra la corrupción, apoyando decididamente de este modo a la misión de la Contraloría General de la República.
Se presenta también todos los elementos de la lucha contra la corrupción, mediante las herramientas previstas en el Sistema Nacional de Control, como son las auditorías financiera, de gestión y exámenes especiales; asimismo se hace referencia al apoyo efectivo del Órgano de control Institucional en la lucha contra la corrupción, a la participación del estado y la sociedad en la lucha contra la corrupción, así como la prospectiva de esta lucha en la prospectiva de las Direcciones Regionales de Educación. Luego se presenta en forma teórica los efectos que tendría la reingeniería de los Órganos de Control Institucional y la lucha contra la corrupción en la eficiencia, economía y efectividad de las Direcciones Regionales de Educación; con lo cual a la par recobrarían la productividad, credibilidad y confianza del estado y especialmente de la sociedad.
El trabajo también presenta la opinión de los entrevistados y encuestados, quienes con sus conocimientos, capacitación, perfeccionamiento y experiencia laboral, formulan un conjunto de respuestas relacionadas al tema de investigación, las mismas que concuerdan con la formulación teórica.
Todos estos elementos dan como resultado la concordancia con nuestras proposiciones, lo cual valida positivamente la investigación.
PALABRAS CLAVE:
Sistema Nacional de Control, Contraloría General de la República, Direcciones Regionales de Educación, Órgano de Control Institucional, Control Gubernamental, Reingeniería de Procesos, Lucha contra la corrupción, Auditoría, Eficiencia, Economía y Efectividad.
ABSTRACT
This investigation work is about the analysis of the operability of the Organs of Institutional Control (OCI) of the Regional Addresses of Education and the support that facilitate to the organ technical rector of the National System of Control – General Controllership of the Republic (CGR) – in the fight against the corruption of directive, officials and workers.
The general objective of the investigation is "to Determine the reingeniería of processes that will be applied in the Organ of Institutional Control of the Regional Addresses of Education, so this Organ supports indeed to the General Controllership of the republic in the fight against the corruption".
In the theoretical position, he/she has been carried out the analytic study of the National System of Control and the General Controllership of the Republic like entity technical rector of the government control identifying the activities that you/they carry out in the fight against the corruption it is an element facilitator for the achievement of the objective of the investigation. Also it is analyzed to the Organ of Institutional control of the Regional Addresses of Education, making emphasis in the diagnosis of their strengths, weaknesses, opportunities and threats that it confronts at the moment, on that which intends the reingeniería of processes to have the necessary bridges to fight in effective form and frontal against the corruption, supporting definitely this way to the mission of the General Controllership of the Republic. It is also presented all the elements of the fight against the corruption, by means of the tools foreseen in the National System of Control, like they are the financial audits, of administration and special exams; also reference is made to the effective support of the Organ of Institutional control in the fight against the corruption, to the participation of the state and the society in the fight against the corruption, as well as the prospective of this fight in the prospective of the Regional Addresses of Education. Then it is presented in theoretical form the effects that he/she would have the reingeniería of the Organs of Institutional Control and the fight against the corruption in the efficiency, economy and effectiveness of the Regional Addresses of Education; with that which at the same time would recover the productivity, credibility and trust of the state and especially of the society.
The work also presents the opinion of the interviewees and interviewed who with its knowledge, training, improvement and labor experience, they formulate a group of answers related to the investigation topic, the same ones that agree with the theoretical formulation.
All these elements give the agreement as a result with our propositions, that which been worth the investigation positively.
WORDS KEY:
National system of Control, General Controllership of the Republic, Regional Addresses of Education, Organ of Institutional Control, Government Control, Reingeniería of Processes, Fights against the corruption, Audit, Efficiency, Economy and Effectiveness.
INTRODUCCIÓN
Con profundo respeto y consideración tengo a bien presentar la tesis denominada: "EL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LAS DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACIÓN Y EL APOYO EFECTIVO A LA CONTRALORÍA EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN", cuyo objetivo es: Determinar la reingeniería de procesos que deberá aplicarse en el Órgano de Control Institucional de las Direcciones Regionales de Educación, de modo que este órgano apoye efectivamente a la Contraloría General de la República en la lucha contra la corrupción.
Para el logro del objetivo y otros planteamientos la tesis se ha desarrollado del siguiente modo:
El CAPÍTULO I, presenta el planteamiento metodológico de la investigación.
El CAPÍTULO II, presenta a la Contraloría General de la República como Ente Técnico Rector del Sistema Nacional de Control..
El CAPÍTULO III, presenta al Órgano de Control Institucional de las Direcciones Regionales de Educación.
El CAPÍTULO IV, está referido a la Lucha efectiva contra la corrupción en las Direcciones Regionales de Educación.
El CAPÍTULO V, presenta la Eficiencia, Economía y Efectividad de las Direcciones Regionales de Educación sobre la base de la reingeniería de los Órganos de Control Institucional y la lucha contra la corrupción.
El CAPÍTULO VI, está referido al Trabajo de campo, específicamente se presenta las Entrevistas y Encuestas como base para contrastar y verificar las proposiciones realizadas.
El CAPÍTULO VII, presenta la Contrastación y verificación de los Objetivos e Hipótesis de la investigación.
El CAPÍTULO VIII, está referido a los aspectos finales de la investigación. Se presenta las Conclusiones, Recomendaciones, Bibliografía y Anexos de la investigación. Los Anexos están referidos a la Entrevista, Encuesta, Matriz de la Investigación y un de Plan de Examen Especial.
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