- Resumen
- Generalidades
- El escenario
- Los actores
- Los partidos políticos
- Los señores de la guerra
- Los sucesos de Mayo de 2005
- El conflicto de los partidos Hezbi Azadi – Junbish-i-Milli
- Las elecciones parlamentarias
- El Consejo de Seguridad Provincial
- El desarme
- Final
- Conclusiones
ESTUDIO DE LA PROVINCIA DE FARYAB COMO ÁREA DE INESTABILIDAD EN ASIA CENTRAL
Resumen
La Provincia de Faryab,en el norte de Afganistán,es la cuna del nacionalismo uzbeco.En ella impera un sistema feudal al estilo del medioevo europeo.Los "señores de la guerra" han hecho de la guerra su forma de vida.Mediante redes que los involucran a todos,viven del tráfico de opio y el pillaje,controlando a la pobación con una técnica heredada de Gengis Khan: El terror.
El presente artículo muestra como interactúan diferentes protagonistas en un escenario inhóspito,aislado y desconocido en Occidente.
I.- Introducción
Vivi en Afganistán desde Marzo de 2005 a Marzo de 2006.Trabajé en Naciones Unidas como Observador Militar y fui asignado a Maimana,ciudad fundada en 586 AC,actual de la Provincia de Faryab,al Norte del pais.-
Maimana tiene unos 500.000 habitantes.Junto a Mazar –e-Sharif y Siberghan han sido puntos importantes de la milenaria "Ruta de la Seda",(ahora designada como "Ruta del Contrabando"),via del tráfico ilícito que,partiendo desde el centro de Asia,pasa por Maimana,sigue al Sur por el Districto de Kohistan,situado en la Provincia de Faryab,pasa a Iran,de ahí a Siria y termina en Turquia,boca de salida a Europa y Occidente.
La cultura y tradiciones afganas se trasmiten en forma oral,particularmente por los ancianos,depositarios de conocimientos relacionados a Alejandro Magno y Gengis Khan. Los lugareños tienen gran apego a su historia aunque no la registran en forma escrita.Para escribir este trabajo consulté a los ulemas (sabios religiosos y maestros del Islam); miembros de los "consejos de ancianos" ; mouhadinis ( guerreros santos); a los comandantes (señores de la guerra) y autoridades del Gobierno Provincial. Muchos de los "guerreros santos" hablan inglés y eso facilita el trabajo pero casi siempre dependia de un intérprete bilingüe (Inglés y Dari ,que aún siendo una herramienta imprescindible eran fuente de inexactitud .
Esos intérpretes tergiversan la traducción acorde a la situación,particularmente en entrevistas con los "señores de la guerra".Temerosos ante el poder arbitrario de éstos y alertas ante una probable pregunta o actitud de ofensa a las costumbres afganas por parte del extranjero,acomodan la pregunta y la respuesta según convenga.
Para un trabajo de investigación estas fuentes no son "rigurosas y confiables" , pero de todas formas lo presento para mostrar aspectos de una forma de vida tan peculiar y extraña a los occidentales . Sigo los conceptos del Doctor Carlos Vaz Ferreira,intelectual uruguayo de sólido criterio que decia que la culminación de una investigación académica es compartir con otros el conocimiento adquirido. Aclaro que mi vinculación con Naciones Unidas finalizó hace un año.El trabajo está escrito a titulo personal y no representa opiniones de dicho organismo ni de ningún otro.
II.-Generalidades.-
La Provincia de Faryab mantiene una relativa importancia dentro del sistema politico afgano por ser la cuna del nacionalismo uzbeco . Forma parte de la Alianza del Norte,liderada por el General Dostun ,prominente señor de la guerra y al mismo tiempo jefe del partido político Junbesh-i-Milli –islamic (Movimiento Nacional Islámico), el principal de la región.
No hay datos oficiales del total de población ,pero se estima en un millón y medio de habitantes.La división administrativa comprende trece districtos. Tampoco hay datos oficiales de la población de cada uno de ellos. Se detallan a continuación las cifras estimadas y se menciona la fuerza policial presente, haciendo notar su escasez, causa –como veremos más adelante- de un serio problema de inseguridad para la población. Los datos fueron recogidos durante el año 2005 y al presente la información puede haber variado.
III.-El escenario
A.-Distritos.-
1.- Andkhoi.- Tiene una población de 200.000 habitantes,repartidos en 10 aldeas.La fuerza policial se compone de 5 oficiales y 10 agentes.
2.-Khani Chahar Bag .- Tiene una población de 55.000 personas repartidas en 9 aldeas.La fuerza policial se compone de tan solo 2 oficiales.-
3.-Qaram Qol .- Posee alrededor de 40 000 habitantes repartidos en 16 villas.La fuerza policial la conforma 1 oficial.
4.- Dawlat abad.- Este districto está ubicado sobre la ruta que une las tres ciudades claves del Norte,a saber: Maimana,Shiberghan y Mazar –e-Sharif ( la más importante).Es la zona de enlace entre el Norte y el centro de la Provincia,y esto apareja una situación de conflicto permanente,dado que quién la controla,adquiere el dominio del contrabando tanto del opio como de cualquier mercaderia.Es también,por la misma causa,importante enclave militar. Con un acabado conocimiento de su terreno (como lo tienen los afganos) y una fuerza armada de un centenar de hombres,cualquier ´´señor de la guerra¨ puede hacerse fuerte y cortar el dominio del Gobierno Central en el Norte.Tiene una población de 112 000 almas,con la particularidad de que la mayoría es pasthoó, etnia que domina Afganistán desde hace 300 años y de la cuál provienen la mayoria de los miembros del movimiento Talibán. La fuerza policial se compone de 28 oficiales y 40 agentes policiales.Se caracteriza por su muy alto índice de criminalidad ( atribuido a la gran cantidad de armas en poder de los civiles) y las disputas por tenencia de tierras,conflictos permanentes desde varios siglos atrás
5.-Shirin Tagab .- En Dari,"Shiring Tagab" significa "valle dulce" o "valle del azúcar" ,pero ese nombre no condice en absoluto con la realidad:Durante el año 2005 fue el Districto más convulsionado de Faryab.Localizado al Sur de Dawlat Abad y sobre la ruta Maimana-Mazar-e Sharif,tiene una población de 120 000 personas,la mayoría uzbecos, que se reparten en 88 aldeas Muchos ex – combatientes viven en esta zona,reintegrados a tareas civiles como carpinteros y sastres .Hay una minoría pashtoo que tiene problemas con el resto de la población y en su momento mantenia una relación problemática con el gobernador del Districto. Durante dos entrevistas,éste me manifestó su urgencia de contar con mayor fuerza policial,la que era completamente insuficiente: 8 oficiales y 28 funcionarios.Comprendi su sincera aflicción al saber que el índice de criminalidad alli registrado es con creces el mayor de la Provincia,unido al muy alto número de armas en manos de la población. El principal problema y la constante fuente de dolores de cabeza para el Gobierno Provincial era la presencia de un General
(Señor de la Guerra) llamado Guli Pahlawan,de quién hablaremos mas adelante.
6.- Almar.-Localizado al Oeste de la ciudad de Maimana,su población se estima en 116 000 personas que viven en 85 aldeas.La fuerza policial es de 9 oficiales y 45 agentes.El hombre fuerte de esta región es el General ( Señor de la Guerra) Faruk.Nacido en este Districto,vive en la aldea de Chaghatak ,lugar dónde sus dos mil habitantes son descendientes de Gengis Khan, según la tradición .(El propio Faruk dice ser descendiente directo de este guerrero y caudillo mongol).Hombre problemático y con una pésima reputación,ha causado innumerables problemas al poner en tela de juicio la autoridad del gobierno legal de la Provincia.La población también cuenta con una gran cantidad de armas, sinónimo de alto índice de criminalidad.Fue uno de los Districtos fijado como objetivo para el desarme de los "grupos armados ilegales".
7.-Khawaja Sabz Posh.- Su población es de unas 84 000 almas ubicadas en 46 villas.La fuerza policial se integra con 11 oficiales y 45 agentes policiales. Muchos ex combatientes se han afincado en esta zona.No se conocen ( o no se conocian) problemas entre facciones armadas como en otros Districtos,aunque el indice de criminalidad también es muy alto.No hay tampoco un "comandante" o "señor de la guerra"prominente.aunque Rahmat Rais – excomandante- de la 200ª División del Ejército Afgano – es nacido en este Districto y su influencia sobre la población es muy fuerte.
8.- Maimana.- Este Districto se localiza al Este de la ciudad de Maimana.Cuenta con alrededor de 143 000 personas y 9 aldeas
9.-Qaysar.- Districto localizado al Sur-oeste de Maimana,tiene una población estimada en 100 000 pobladores afincados en 183 aldeas.La fuerza policial se integra con 12 oficiales y 62 funcionarios policiales,pero el Districto está bajo el control del General Fateullah Khan,el Señor de la Guerra más poderoso de la Provincia de Faryab.En la frontera con Turkmenistán vive una minoria pasthoo ( 15 % de la población) que tiene una enorme influencia.Hay gran cantidad de armas en poder de los civiles, que las mantienen por razones de seguridad y para defensa personal,particularmente por la reiteración de viejas disputas con esa minoria pashtoo,soporte de los Talibán cuando éstos fueron gobierno en Afganistán. Durante ese período,los Talibán ocuparon el Districto y masacraron a la población uzbeka.
10.-Pashtoon Kot.-Es una zona montañosa y de muy difícil acceso,con el mayor índice de población: Unas 280 000 personas en 233 aldeas.La fuerza policial es de 15 oficiales y 63 funcionarios..Hay muchos ex combatientes que no tienen empleo.El "comandante" mas destacado es un hombre de 29 años llamado Shamal,eterno problema para la policia y el gobierno.Vive en una aldea llamada Qata Kala,desde dónde dirige sus operaciones de pillaje y atropellos a la población.Dedicaremos mas tiempo a este tema en el capitulo "Comandantes."
11.- Gurziwan.-
Ubicado al Este de la Provincia,este Districto está cerrado por montañas.Se une a Maimana por dos rutas: Una siguiendo la ruta por un rio sin nombre y la otra trepando las montañas.Ambas son difíciles para vehículos y en invierno están casi siempre obstruídas.La población alcanza unas 120 000 personas en 34 aldeas.No obtuve datos acerca de la fuerza policial,aunque es muy reducida.Esta carencia se multiplica debida al terreno montañoso,quebrado y difícil.Residen alli muchos ex combatientes y "comandantes" de nivel medio.El hombre fuerte es el comandante Hashim Habibi.Durante los juicios públicos a los que asisti,pude apreciar que el Consejo de Ancianos de este Districto es muy respetado y tiene mucha influencia sobre la población.Eso ayuda mucho a mantener la ley y el orden. No se registran disputas étnicas.
12.-Bilchiragh.-Pequeño Districto ubicado entre Maimana y Gurziwan,tiene una población de 80 000 personas distribuidas en 28 aldeas.La fuerza policial es de 6 oficiales y 47 agentes.Según pude saber,la mayor amenaza a la seguridad es la cantidad de armas en poder de los civiles.
13.- Kohistán.-Antes que nada y por relación al tema,quiero decir que vivi en el Sahara Occidental y en Timor,en el Sudeste Asiático.En ambas regiones y particularmente en el desierto perduré en lugares aislados,pero mi visita a Kohistán colmó mi capacidad de asombro.Pude apreciar lo aislado del mundo que resulta el Asia Central,en sus aspectos geográficos y culturales.Este Districto está ubicado a unos escasos cientos de quilometros al Sur de Maimana,pero es difícil de concebir una región tan solitaria,retraída y abandonada. Se divide en dos subdistrictitos llamados "Este " y "Oeste" .Su población es de 80 000 moradores esparcidos en 103 aldeas y la fuerza policial se compone de 4 oficiales y 37 agentes policiales.La topografá es extremadamente montañosa.,con alturas de hasta 2800 metros.Durante el invierno,Kohistán permanece aislado durante 5 meses ,debido a que la nieve llega a alcanzar el metro y medio de espesor.Solo se puede acceder a caballo,en burro o a pie,siendo incluso imposible el tránsito entre los dos subdistrictos. La actividad dominante es la agricultura,pero en los últimos años Kohistán se ha vuelto una creciente "zona base" para el tráfico ilegal de opio,con grandes plantaciones de marihuana.Hay alli " puestos de relevo ",instalaciones seguras e inaccesibles a la policia,que permiten a los narcotraficantes operar con total impunidad. Asi,Kohistán se ha hecho la fama de ser la principal ruta norte-sur para el tráfico de opio.No suficiente con eso,una población atemorizada reclama mayor presencia policial,dado que el principal problema en cuánto a seguridad es la enorme cantidad de"comandantes" de nivel medio.Tuve un panorama "in situ" de esto porque en la aldea de Lawlesh,capital de Kohistán,entrevisté a Ikhas Khan,jefe de policía del districto,quién me dijo que la fuerza policial era insuficiente. Aunque al dia del encuentro (Junio 2005) la situación de seguridad era "normal",explicó que esos sujetos le complicaban el trabajo y tenía mal relacionamiento con ellos.Fuimos a un cerro cercano,un observatorio,y desde alli me describió su zona de acción ,que conocía al dedillo.Pude ver a un jefe de policia dedicado,leal a sus principios y sobre todo,corajudo:Me entregó –a riesgo de su vida-una lista con 102 "comandantes" de Kohistán y el detalle de armas en su poder,que sumaban 3586.Un "comandante" llamado Taye Sara poseía 7 y el que más cantidad poseía era un hombre llamado Amer Khan Ají Nazar,con 800 .
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