CAPÍTULO I
PRESENTACIÓN
La violencia es un fenómeno histórico-cultural y un hecho social de nuestros tiempos. Se expresa de diversas formas constituyéndose la violencia familiar como la más grave, pues afecta a la institución de mayor importancia y transcendencia de la sociedad: la familia.
En este contexto, la violencia y el maltrato a los niños y adolescentes son temas de permanente preocupación para los organismos públicos y privados, así como para la sociedad en su conjunto en la búsqueda de disminuir sus efectos; sin embargo, este esfuerzo no ha podido evitar que aparezca, como una de sus principales consecuencias, la conformación de agrupaciones juveniles violentas denominadas "pandillas".
En los últimos años este tipo de violencia ha alcanzado niveles sumamente peligrosos hasta convertirse en un problema de orden público y de seguridad ciudadana, situación que viene obligando al estado y a la sociedad civil a la adopción de nuevas estrategias para el abordaje de tan importante fenómeno social.
Para la Policía Nacional del Perú, la violencia juvenil constituye un tema preocupante que viene siendo enfrentado desde una perspectiva que prioriza una propuesta preventiva antes que represiva, mediante acciones de carácter multisectorial donde la participación de la comunidad organizada juega un rol fundamental.
Para lograr una exitosa intervención consideramos indispensable el desarrollo de un diagnóstico que nos permita conocer y precisar las características y particularidades del problema y a partir de ello diseñar e implementar estrategias que posibiliten disminuir o erradicar este delicado problema.
El presente estudio sobre la violencia juvenil en Lima y Callao intenta constituirse en un aporte válido para enfrentar el Pandillaje.
Es una investigación que recoge valiosa información de campo producto del contacto directo con grupos juveniles violentos, y que ha permitido al equipo de trabajo de la Dirección Nacional de Participación Ciudadana plantear acciones de carácter integral para abordar esta problemática.
Quisiéramos expresar nuestro agradecimiento al Comando de la Policía Nacional del Perú por su amplio apoyo y permanente motivación, y a la Fundación Radda Barnen – "Acción por los niños" por su confianza y auspicio, que han hecho posible el desarrollo de presente estudio.
DIRECCIÓN NACIONAL DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA DE LA POLICÍA NACIONAL
CAPÍTULO II
ASPECTOS METODOLÓGICOS
2.1. OBJETIVOS
2.1.1. OBJETIVO GENERAL
Describir y analizar el fenómeno de la violencia juvenil en la modalidad de Pandillaje en Lima y Callao; y proponer alternativas de acción con énfasis en el ámbito preventivo.
2.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Conocer y determinar los rasgos psico-sociales de los adolescentes y jóvenes pandilleros, buscando establecer las causas y motivaciones para su comportamiento violento.
b. Recoger y compilar información relacionada a las necesidades y requerimientos de los adolescentes y jóvenes violentos, buscando replantear y/o mejorar las formas de intervención preventiva y tratamiento.
c. Brindar información actualizada a las instancias de coordinación local y a las instituciones que abordan el problema a nivel nacional a efecto de optimizar su labor.
2.2. DEFINICIONES OPERACIONALES
2.2.1. VIOLENCIA
Ejecución forzosa, presión psicológica, uso de fuerza sin consentimiento del otro para obligarle a hacer lo que desea.
2.2.2. VIOLENCIA CALLEJERA
Es la que se desarrolla en espacios públicos tales como calles, parques y otros lugares abiertos y que son ejecutadas por diferentes actores, como son: bandas "pandillas", delincuentes, "pirañitas", etc.
2.2.3. VIOLENCIA JUVENIL
Es un conjunto de conductas de riesgo ejecutadas por niños, adolescentes y jóvenes, generalmente potenciada por factores individuales y colectivos que los predisponen a ser hostiles frente a otras personas, siendo su característica principal la expresión de estas conductas en las áreas públicas y en manifestaciones grupales que atentan contra la propiedad pública y/o privada.
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