Proyección estratégica de la Corporación de Servicios Múltiples del Municipio Vargas (página 2)
Enviado por Pedro A Hauayek
A partir de lo antes expuesto, a mediados de los años "80, aparece la Dirección Estratégica, como una respuesta a la rapidez de los cambios que se producen en el entorno de las empresas, y se presenta ante todo, como una forma de pensar y de dirigir una organización que se realiza día a día y no sólo periódicamente durante la etapa de planeación: ella supone una actitud de reflexión permanentemente orientada a la acción.
Por tanto, la dirección estratégica es un sistema que integra en uno solo los procesos de formulación e implementación estratégica, que reconoce que es imposible separar, en la etapa de formulación estratégica, los factores de formulación de aquellos otros que tradicionalmente se tenían en cuenta sólo en el momento de poner en funcionamiento la estrategia deseada. (Janillo, 1992). Ella constituye una declaración que esboza la senda por la que la organización debe moverse y las áreas que debe desarrollar para cumplir su misión.
Es decir, cuando se habla de estrategia de una organización, no se está limitando a un mero planeamiento del futuro esperado, por el contrario, su alcance va mucho más lejos; el objetivo no es solo planear, sino realizar en forma ordenada un amplio número de actividades, que a su vez, implican el uso de recursos humanos y materiales. Por ello, es fundamental tener claridad de cuál es la misión y los objetivos que se persiguen para que la repetición del ciclo de la planeación acerque a la organización paulatinamente al destino deseado. Eso es el diseño e implantación de una estrategia. (Acle, 1989).
Un plan cuyos objetivos no se traducen en una estrategia específica y consistente, representada en acciones concretas, no es un plan verdaderamente. Por cada objetivo se deben definir las acciones a realizar, anticipar los problemas por resolver, priorizar sus soluciones, establecer recursos y diseñar medidas de seguimiento que permitan no sólo evaluar el avance, sino, sobre todo, volver a planear.
Traducir los objetivos estratégicos en acciones concretas que se incorporan al quehacer diario de la organización es pasar de la planeación a la dirección estratégica, es darle, de hecho, un sentido trascendente a la acción cotidiana de todos sus integrantes, quienes sabrán que, al margen de las tareas rutinarias, hay que desarrollar otras actividades que tienen un efecto más importante, duradero y, sobre todo, necesario para garantizar el futuro de la organización de la cual forma parte. (Ohmae, 1993).
El conocimiento de la misión, objetivos y estrategias de la empresa, por parte de todos sus integrantes, es un elemento fundamental para cumplirlos. Sirve también como mecanismo motivador, pues al participar en su establecimiento, lograrlos se convierte en un reto profesional para cada individuo. De ahí que la planeación y dirección estratégica impliquen un esfuerzo participativo en cada uno de sus momentos.
A pesar de que en ocasiones los términos de dirección estratégica y la planificación estratégica, se utilizan indistintamente, es posible, a partir de sus definiciones, establecer las diferencias y los aspectos coincidentes; de hecho, la dirección estratégica presupone por sí misma a la planificación estratégica.
La dirección estratégica se desarrolla a través de un proceso completo y formado por dos etapas básicas y estrechamente vinculadas entre sí, por un lado la formulación y por otra la implementación y control, o sea, la planificación estratégica pone énfasis en la formulación de la estrategia, se dirige sólo al problema estratégico, mientras que la dirección estratégica comprende la totalidad del problema estratégico.
Los modelos para la formulación, implantación y control de la estrategia requieren de cierta flexibilidad y de un mínimo de estructuración, permitiendo el uso de diferentes herramientas que contribuyen a la intensificación del pensamiento creativo para así ofrecer las soluciones adecuadas.
1.4 Modelos de Planeación Estratégica
A continuación se relacionan diferentes modelos que han sido creados para la Planeación y Gestión Estratégica de una empresa, propuestos por el Ing. Serguei Alejandro Martín (2002)
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo.
Etapas para el proceso de planeación estratégica.
1- Determinación de la misión o razón de ser.
2- Determinación de la estrategia.
3- Determinación de las tácticas.
4- Determinación de los proyectos.
Marwin Bower
Etapas para el proceso de planeación estratégica.
1- Establecimiento de objetivos.
2- Estrategia de planeación.
3- Establecimiento de Metas
4- Desarrollar la filosofía de la compañía.
5- Establecer políticas.
6- Planear la estructura de la organización.
7- Proporcionar el personal.
8- Establecer los procedimientos
9- Proporcionar instalaciones.
10- Proporcionar el capital.
11- Establecimiento de normas.
12- Establecer programas directivos y planes organizacionales.
13- Proporcionar información controlada.
14- Motivar a las personas.
Dr. Carlos C. Martínez Martínez
Proceso formal de planeación estratégica.
1- Formulación de Metas
2- Identificación de objetivos y estrategias actuales
3- Análisis ambiental
4- Análisis de recursos
5- Identificación de oportunidades estratégicas
6- Determinación
José R. Castellanos Castillo y Orlando A. García.
Modelo para el diseño de la estrategia.
1- Determinación de la misión.
2- Matriz DAFO.
3- Factores claves.
4- Escenario de actuación.
5- Determinar áreas de resultados.
6- Elaboración de objetivos.
7- Definición de estrategias
8- Plan de Acción.
Carlos Gómez Pardo
Modelo de planeación estratégica
1- Plasmar cuales son las realizaciones de la empresa y cuales son los puntos fuertes y débiles.
2- Acción Inmediata.
3- Clasificación de los objetivos de la empresa.
4- Conocer el entorno.
5- Conocer las expectativas.
6- Valores de las alternativas.
7- Preparación e implementación.
Harold Koontz
Modelo de planeación estratégica
1- Los diversos insumos organizacionales
2- El perfil de la empresa.
3- Orientación de Alta Gerencia.
4- Objetivos de la Empresa.
5- El ambiente interno actual.
6- El ambiente externo.
7- Desarrollo de las estrategias.
8- Planeación e implementación.
Fernando Cambranos, Montesinos Hernández y David Bustelo.
Modelo de planeación estratégica
1- Finalidades y objetivos generales: graduando la utopía.
2- Los exponentes claves de la acción.
3- Estructura organizativa.
4- Infraestructura de apoyo.
5- A mejor relación, mejor información.
6- Financiación.
7- Mecanismos de evaluación.
8- Tiempo de estrategia.
Jorga A. Ruso León.
Modelo del diseño de la estrategia
1- Determinación de la misión.
2- Matriz DAFO.
3- Formulación de la visión
4- Determinar Áreas de Resultados Claves.
5- Elaboración de los objetivos.
6- Definición de las estrategias.
7- Plan de acción.
8- Diseño organizativo.
9- Sistema de Control.
Jorge Enrique Venegas.
Modelo de planeación estratégica
1- Análisis del entorno (diagnostico de la empresa) .
2- Revisión de la misión..
3- La posición estratégica.
4- Metas y Objetivos.
5- Formulación y estrategias.
6- Programa y apoyos tácticos.
7- Ejecución y Control.
9- Análisis del Entorno.
10-Repetición.
Dr. Jaime Toira Guilera.
Etapas del proceso de planeación estratégica
1- Preparación: Conocimientos previos de la empresa y definición del plan.
2- Misión, propósitos y objetivos primarios.
3- Puntos fuertes y débiles. Diagnostico.
4- Entorno Actual y previsto.
5- Resumen de evaluación de la empresa (proceso iterativo).
6- Establecimiento del "gap" y los supuestos para su resolución.
7- Desarrollo y evaluación de alternativas.
8- Adopción y redacción del plan.
Modelo de Eberto Gutiérrez, 1999 y Alejandro Navarro 2004, presentado por Erik Javier Vegas Montero (2008)
Momento de diagnóstico.
1. Elaboración de la misión
2. Grupos implicados
3. Análisis estratégico: Fortalezas, Debilidades, Oportunidades, Amenazas
4. Construcción de la matriz DAFO
5. Identificación de:
Problema Estratégico General.
Solución Estratégica General.
6. Valores compartidos
Momento de proyección
7. Escenarios
8. Elaboración de la visión
9. Factores Claves de Éxito
10. Área de resultados claves
11. Objetivo estratégico por ARC
12. Criterio de medidas
13. Plan de acción
Momento de ejecución y control
14. Ejecución, Control y Retroalimentación
Los modelos para la formulación estratégica comparten características y elementos en su concepción, llevando implícito las fases de diagnóstico, formulación e implementación. Entre los elementos coincidentes tenemos: misión, visión, valores compartidos, escenarios, diagnóstico estratégico, factores claves, planes de acción, formulación de estrategias y procedimientos de control como aspectos esenciales de todo proceso estratégico. En esta investigación se considera oportuna la aplicación del modelo planteado por Erik Javier Vegas Monteros (2008)
1.5- Particularidades de la Dirección Estratégica en Venezuela.
La dirección estratégica a pesar de que tiene sus comienzos en los años 60, en Venezuela se comenzó a considerar a partir de los años 90, pero única y exclusivamente a nivel de las empresas privadas, pero no así en las empresas y organizaciones públicas.
La práctica de la dirección estratégica en las organizaciones ha presentado históricamente una serie de debilidades, debido, fundamentalmente a la separación entre: los encargados de diseñar los modelos de Dirección y los encargados de ejecutar los planes operativos de la organización. En la actualidad, la sociedad y junto con ella las organizaciones públicas, se enfrenta a grandes cambios, por lo que existe la necesidad de desarrollar procesos de dirección estratégica a nivel de las instituciones, que conlleven a garantizar operativamente el desarrollo armónico y gerencial de los entes.
Este tipo de dirección estratégica permite visualizar -bajo una concepción sistémica- las decisiones gerenciales orientadas por el futuro, a la luz de las oportunidades y limitaciones presentadas por el medio externo; así como las estrategias adecuadas para canalizar dichas decisiones. Por lo demás, las estrategias son los grandes caminos que han de recorrerse para alcanzar los objetivos organizacionales trazados.
En la actualidad, desarrollar cualquier proceso de Dirección Estratégica encaminado a generar cambios, pasa por superar entre otras, las siguientes dificultades:
• Ausencia de una estructura organizativa institucional. No existe un marco referencial que le dé coherencia a la toma de decisiones a nivel del equipo directivo.
• Escasa participación de algunos directivos y miembros de la comunidad en la consecución de nuevos proyectos de cambio.
• Desconocimiento de herramientas y técnicas a nivel de la gerencia y que les permitan acometer los procesos de cambios en la institución.
• Resistencia de algunos participantes a involucrarse en los procesos de transformación institucional.
• Poca voluntad política de algunos representantes de los niveles superiores educativos en la implementación de nuevos modelos de transformación para las instituciones escolares.
1.5.1- Particularidades de la Dirección Estratégica en la Corporación de Servicios Múltiples Municipales Vargas S.A.
La Corporación de Servicios Múltiples Municipales Vargas S.A., es una entidad descentralizada de la Alcaldía del Municipio Vargas, funciona como un ente público, bajo la figura de sociedad anónima, no cuenta con la aplicación del modelo de dirección estratégica a largo plazo que permita la eficiencia en el logro de los objetivos propuesto, solamente presenta la visión, misión y objetivos generales.
1.6 Conclusiones parciales.
El diseño estratégico ha evolucionado en correspondencia con los enfoques que lo sustentan y las concepciones más modernas se orientan a las personas, valores, cultura, flexibilidad, participación y carácter proactivo de sus miembros, en correspondencia con el entorno, para lo cual se necesitan desarrollar estrategias y procedimientos que toman en cuenta las tendencias actuales que permite el rediseño estratégico orientado al logro de la misión.
Una particularidad de la planeación estratégica radica en que introduce la idea estratégica como proceso en lugar de una fórmula fija igualmente, la planificación estratégica exige la articulación de la función del ciclo directivo en su concepción de planificación, organización, dirección y control.
Existen varios procedimientos elaborados por diferentes autores sobre el proceso de planeación estratégica en las organizaciones y en su totalidad refieren aspectos relacionados con: Misión, Visión, Valores y Diagnóstico.
La dirección estratégica plantea la interrelación de la empresa con su entorno a partir de la consideración de las potencialidades internas y los objetivos trazados
Autor:
Pedro A. Hauayek
| Página siguiente |