El Establecimiento Permanente en México frente al Comercio Electrónico transfronterizo

1. Resumen
3. ¿Qué es el comercio electrónico?
4. ¿Dificultades fiscales del comercio electrónico?
5. El Establecimiento Permanente
6. Propuesta de la OECD sobre el establecimiento permanente
7. Reacciones globales ante la propuesta de la OECD
8. Posición de los Estados Unidos
9. Caso México
10. Conclusiones
11. Notas

Resumen:

México, al igual que otros, tiene algún tiempo estudiando la forma en que enfrentará el aspecto tributario del comercio electrónico. Es tal el grado de importancia del tema, que la OMC propuso desde 1998 una moratoria para la eliminación de impuestos transnacionales de comercio electrónico.Por otro la OECD publicó un modelo de adecuación de reglas fiscales; el cual ha sido rechazado, parcial o totalmente, por importantes economías como son la estadounidense o la británica. Esto se debe primordialmente a la forma en que determina la conexidad de una empresa electrónica con un país. Centrándose en una reformulación del concepto de establecimiento permanente la cual no deja satisfechos a muchos por sus huecos aparentes.

Introducción

Con la llegada de la revolución en telecomunicaciones muchos aspectos de la vida tradicional se ven cuestionados. La forma en que se observa al mundo cambio así como la forma en que se interactúa. Uno de los aspectos más importantes de estos cambios son los impactos económicos de esta revolución. En la actualidad, la tecnología es el impulso para cualquier mercado significativo; Bill Gates tiene más de diez años como el hombre más rico del mundo, esto gracias a que es presidente del gigante tecnológico Microsoft. La marca de mayor valor en la actualidad es Google; el hombre más rico de México, Carlos Slim, amasó su fortuna gracias a su habilidad de encontrar y ocupar nuevos mercados tecnológicos.

Ante esto, y bajo la posibilidad de desarrollar toda una vida en el mundo virtual se crea una nueva modalidad del comercio. El comercio electrónico concentra millones de dólares y usuarios con un crecimiento exponencial de ambos cada año. El comercio electrónico impulsa a la económica y cuestiona gran parte de nuestro pensamiento jurídico. En la actualidad las ramas civil, mercantil, penal, procesal y otras; enfrentan adecuaciones para poder introducir a sus esferas todas las implicaciones de esta nueva forma de mercadería. El aspecto fiscal no es la excepción y se perfila con las de mayores dificultades par ajustarse a la nueva era digital.

Al enfocarnos en el Derecho Fiscal Internacional la problemática se complica aún más. Diversas preguntas salen a la luz como, ¿es posible imponer impuestos al uso de Internet y otras redes?, ¿los productos digitales tales como libros, canciones o programas deben tener ajuntas cargas impositivas?, ¿cómo se determina que cierta compañía virtual esta en mi jurisdicción impositiva?, ¿cómo se obliga a las páginas de Internet a dar información o facturas si no tienen oficinas propias en México?, ¿existe el establecimiento permanente virtual?

Nuestro país, al igual que otros, tiene algún tiempo estudiando la forma en que enfrentará el aspecto tributario del comercio electrónico. Es tal el grado de importancia del tema, que la OMC propuso desde 1998 una moratoria para la eliminación de impuestos transnacionales de comercio electrónico.

Por otro la OECD publicó un modelo de adecuación de reglas fiscales; el cual ha sido rechazado, parcial o totalmente, por importantes economías como son la estadounidense o la británica.

Esto se debe primordialmente a la forma en que determina la conexidad de una empresa electrónica con un país. Centrándose en una reformulación del concepto de establecimiento permanente la cual no deja satisfechos a muchos por sus huecos aparentes.

Esta investigación analizará la importancia del establecimiento permanente en el comercio electrónico internacional y planteará el porqué de las controversias alrededor de este concepto. Lo anterior para perfilar la posición de México sobre el tema. La determinación de las reglas básicas impositivas actuales serán vitales para el futuro de la economía gubernamental mexicana y por consiguiente en todos los aspectos del país.

¿Qué es el comercio electrónico?

Antes de proseguir, se cree pertinente plantear un concepto que ayude a comprender las implicaciones y los efectos del mismo. Se entiende por comercio electrónico a todo intercambio de bienes o servicios realizado por medio de una plataforma electrónica. Este planteamiento no limita el comercio electrónico al realizado por medio del World Wide Web o por Internet; esto es importante pues existe una tendencia a creer que solo el planteado por pagines Web es comercio electrónico. Toda transacción realizada por medios comos los SMS, las redes Intranet y otros entrarían en la definición planteada.

Si bien existen muchas modalidades del comercio vía electrónica la más utilizada es el de base Web, esta puede darse por medio de una red abierta como el Internet o una cerrada como son las intranets. Además de la plataforma en que se realiza, existen otras clasificaciones según la forma en que son entregados los bienes. Si los bienes son entregados vía electrónica se habla de un comercio directo (online), en cambio si los bienes se distribuyen por medios físicos como serían los bienes tangibles se denomina indirecto (offline).