Nivel de satisfacción de los beneficiarios del sistema único de beneficiarios (SIUBEN) en la ciudad de Santiago
Enviado por Lic. Nicolás Hiraldo
RESUMEN
El tema de esta investigación de mercado trata sobre el nivel de satisfacción de los beneficiarios del sistema único de beneficiarios (SIUBEN) en la ciudad de Santiago.
A nivel nacional, el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) es un organismo creado por el gabinete de coordinación de políticas sociales de la presidencia, cuyo objetivo es coordinar y ejecutar la ayuda que otorga el gobierno a través del plan Solidaridad a los hogares que viven en pobreza extrema. El SIUBEN realiza el levantamiento de los datos socioeconómico para determinar cuales hogares son o no elegibles para recibir el subsidio que otorga el gobierno a través del plan Solidaridad.
Actualmente el programa Solidaridad se encuentra en una etapa de consolidación que, con seguridad, lo encamina hacia el logro de mayores y mejores oportunidades para las familias que viven en condiciones de pobreza extrema.
El objetivo general de esta investigación es determinar el nivel se satisfacción de loa beneficiarios del sistema único de beneficiarios SIUBEN en la ciudad de Santiago. Para esta investigación definimos el método de estudio como:
Descriptivo, la presencia o ausencia de algo, la frecuencia con que ocurren ya que evalúa como esta la situación de la variable que se estudia en una población determinada. Por medio de éste, se pueden describir la característica que inciden en el análisis del nivel de satisfacción de los beneficiarios del proyecto SIUBEN en la ciudad de Santiago. Es documental o bibliográfico, la cual describe los elementos teóricos para el análisis crítico de la investigación, basándose en libros, revistas, diccionarios e Internet y otros documentos facilitados por el SIUBEN.
De campo, se recolectan los datos primarios mediante el cuestionario el cual permite la recolección de información de forma directa a los beneficiarios del proyecto SIUBEN, es prospectiva, ya que esta permite que se registre la información recopilada en el estudio del nivel de satisfacción de los beneficiarios del proyecto Siuben conforme van ocurriendo los hechos y transversal, este método permite que se estudie un problema durante un determinado momento, es decir, haciendo un corte en el tiempo que para esta investigación es junio – agosto 2010.
Se utilizó el cuestionario como instrumento de recolección de datos el cual consta de 19 preguntas. El universo del estudio estuvo formado por todos los hogares afiliados al programa Solidaridad y registrados en el SIUBEN ubicado en lo sectores bajos de la Ciudad de Santiago, ascendiendo a un total de 39,062 hogares. Este dato fue suministrado por la oficina del SIUBEN en Santiago. y mediante formula se determinó el número de personas a encuestar que fue de150 personas.
El SIUBEN es una entidad adscrita al Gabinete de Políticas Sociales de la presidencia que coordina el vicepresidente de la República, doctor Rafael Alburquerque, es dirigido por la Licenciada Miriam Rodríguez de Simó.
Cuenta con profesionales en áreas de Estadísticas, Cartografía, Economía, Informática, Administración y Promoción Social, a través de los cuales se coordinan los procesos de levantamiento de las informaciones en los hogares.
La informaciones que procesa el SIUBEN también tienen utilidad para entidades públicas y privadas, para los ayuntamientos y municipalidades, en la medida que ayudan en la planificación de acciones y programas específicos en el ámbito local y se puede construir en línea de base para estudios de impacto, en la elaboración de agendas locales de desarrollos y para dar una orientación mas precisa al gasto social que se destina hacía los más pobres.
Luego de finalizar el estudio se llega a las conclusiones de que el 100% de los encuestados posee tarjeta Solidaridad. El 99% de lo mismos considera que la que la imagen y reputación del plan Solidaridad como positiva.
Al indagar sobre la percepción de los beneficiarios en cuanto al cambio de sus vidas después de haber formado parte del plan el 90% percibe que su vida ha mejorado en comparación con la de antes. De los encuestados el 79% dice estar de acuerdo en que los planes de las tarjetas solidaridad han contribuido a mejorar el bienestar social.
El 75% de los beneficiarios encuestados afirma que los planes de las tarjetas Solidaridad han llenado sus expectativas, razón por la cual el 67% se siente satisfecho con el programa. La investigación revelo que el 75% de los encuestados no ha tenido inconveniente con el uso de la tarjeta Solidaridad.
De las personas encuestadas el 48% considera que la asistencia presupuestada en el plan cubre en alguna parte sus necesidades y el 43% consideran que el programa Solidaridad es un plan innovador.
INTRODUCCIÓN
El tema a tratar en esta investigación es el análisis del nivel de Satisfacción de los Beneficiarios del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) en la ciudad de Santiago.
A nivel nacional, el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) es el organismo creado por el gabinete de coordinación de políticas sociales de la presidencia, cuyo objetivo es coordinar y ejecutar la ayuda que otorga el gobierno a través del plan Solidaridad a los hogares que viven en pobreza extrema. El Siuben realiza el levantamiento de los datos socioeconómico para determinar cuales hogares son o no elegibles para recibir el subsidio.
Este estudio es importante, tanto para quien realiza la investigación de mercado como para el SIUBEN y demás organismo ligado al programa Solidaridad, ya que la recolección de los datos primarios y secundarios se obtienen directamente de los beneficiarios, lo que constituye una herramienta para determinar que tan importante he la inversión que el gobierno Dominicano eroga por concepto del Programa Solidaridad y cual es la situación actual del mismo conforme a los servicios que ofrece a los beneficiarios.
El trabajo que desde su fundación viene realizando el SIUBEN es de vital importancia para el buen desenvolvimiento y desarrollo del Programa Solidaridad.
En la actualidad, los programas de ayuda sociales en América Latina se han convertido en una herramienta muy utilizada por los gobiernos y la Republica Dominicana no escapa a esta situación, es por esta razón que el gobierno dominicano eroga todos los meses una considerable cantidad de dinero lo cuales se acreditan a las cuentas de los beneficiarios para ser destinado a diferente fines.
El objetivo general de este estudio consiste en determinar el nivel de satisfacción de los beneficiarios del Proyecto SIUBEN en la Ciudad de Santiago. Los objetivos especifico son: conocer el nivel de conocimiento que tiene el afiliado sobre los planes oficiales del SIUBEN; medir la satisfacción que percibe el afiliado del programa Solidaridad; evaluar la imagen del afiliado acerca de los planes de Solidaridad; determinar la percepción del afiliado respecto a los beneficios brindados; conocer los inconvenientes que han surgido con el uso de la tarjeta Solidaridad.
El presente estudio que trata sobre un análisis del nivel de satisfacción de los beneficiarios del Proyecto SIUBEN en la Ciudad de Santiago, está delimitado a todas las persona afiliadas en el proyecto de ambos sexos ubicados en la Ciudad de Santiago; dicho estudio se realizará en el período junio – agosto 2010.
El método de estudio para esta investigación es de tipo: descriptivo, la presencia o ausencia de algo, la frecuencia con que ocurren ya que evalúa como esta la situación de la variable que se estudia en una población determinada. Por medio de éste, se pueden describir la característica que inciden en el análisis del nivel de satisfacción de los beneficiarios del proyecto SIUBEN en la ciudad de Santiago.
Documental o bibliográfico, la cual describe los elementos teóricos para el análisis crítico de la investigación, basándose en libros, revistas, diccionarios e Internet y otros documentos facilitados por el SIUBEN.
De campo, se recolectan los datos primarios mediante el cuestionario el cual permite la recolección de información de forma directa a los beneficiarios del proyecto SIUBEN.
Prospectiva, ya que esta permite que se registre la información recopilada en el estudio del nivel de satisfacción de los beneficiarios del proyecto Siuben conforme van ocurriendo los hechos.
Transversal, este método permite que se estudie un problema durante un determinado momento, es decir, haciendo un corte en el tiempo que para esta investigación es junio – agosto 2010.
La limitaciones que se presentaron durante el transcurrir de este estudio, fueron el poco tiempo disponible para la realización de las actividades necesarias para la realización de una investigación de tal magnitud.
Este estudio trata sobre el nivel de satisfacción de los beneficiarios del proyecto SIUBEN en la ciudad de Santiago. El mismo está estructurado en base a tres capítulo, los cuales están estructurado de las manera siguientes: en el primer capítulo se presentan los aspectos generales del SIUBEN, las situación actual del mercado, historia de SIUBEN, las descripción del SIUBEN, situación actual, técnica de identificación del mercado meta los datos socioeconómico, manejo de la información del mercado, fortalecimiento institucional interno, análisis FODA, la influencia de la globalización y la tecnología, concepto de servicio, servicio ofrecido por el SIUBEN, satisfacción del cliente, imagen institucional y percepción.
El segundo capítulo trata sobre la metodología y procedimientos, investigación de mercado, metodología de la investigación, tipo de investigación, descripción del universo, tamaño de la muestra, estratificación de la muestra, procedimiento del muestreo, instrumento de recolección de datos, diseño del cuestionario, descripción del cuestionario bajo estudio, y la prueba piloto.
El tercer y último capítulo trata de comprender con mayor claridad los resultados obtenidos en la investigación, el análisis de los datos permite la obtención de conclusiones. En esta fase se procede al uso de herramientas especiales que permiten una base objetiva y evidente para mejor interpretación de los resultados.
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DEL SIUBEN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL MERCADO
Este capítulo trata acerca de la historia del SIUBEN, la descripción, misión, visión y valores, situación actual del SIUBEN, los datos socioeconómicos del mercado meta, técnica de identificación del mercado meta, servicios ofrecidos por la institución. Así como el análisis FODA, la imagen institucional y la percepción.
1.1 Historia del SIUBEN
En agosto del año 2004, mediante el decreto No 1073-04 el presidente de la República, Dr. Leonel Fernández Reyna declaró el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) como un instrumento de carácter técnico de alto interés nacional para la aplicación de política social.
Con esta iniciativa el presidente Fernández, resolvió compensar a la población pobre por el impacto de la crisis económica asumiendo la focalización de la pobreza como instrumento principal para orientar la inversión de recursos públicos destinados hacia los más pobres y procurando aumentar la eficacia del gasto social, sobre todo, su inversión en capital humano
El sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) lleva a cabo desde sus inicios, los estudios socioeconómicos de los hogares pobres de todo el territorio nacional, para su categorización, ordenamiento y priorización conforme al grado de sus carencias. Para el logro de estos fines el SIUBEN utiliza el modelo Proxy Mean Test, una metodología de análisis creada por Naciones Unidas para estudios de pobreza y ampliamente utilizada por países que como la República Dominicana, vienen desarrollando sistemas de focalización para enfrentar la pobreza.
Dicha metodología le ha permitido al SIUBEN contar con una base de datos categorizada, la cual es la base del establecimiento del programa Solidaridad y otras iniciativas sociales.
La focalización individual o de hogares es procesada mediante un sistema de información que contiene el modelo de categorización de la pobreza. En el mismo se presentan los indicadores de todas las variables analizadas conforme a su grado de carencia.
Estas informaciones visibilizan la pobreza del país y, por tanto, constituyen una herramienta muy útil para la planificación y para tomar decisiones en materia de inversión social.
Con el procesamiento de las informaciones que hace el SIUBEN se establece cuáles y cuántos son los hogares pobres, donde se localizan y en qué consisten sus principales carencias, así como la magnitud de su pobreza, que se determina conforme un índice de calidad de vida. A partir de esta serie de datos, se constituye el padrón de hogares elegibles que utilizan los programas sociales.
1.1.1 Descripción del SIUBEN
El Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) es un sistema de información y registro de beneficiarios del Gabinete de Coordinación de Política Social que tiene como finalidad la identificación y evaluación socioeconómica de las familias a fin de clasificarlas, priorizarlas y seleccionarlas, en vista a determinar su posible acceso a programas sociales y subsidios monetarios, es decir, que ordena a los hogares por criterios de carencias socioeconómicas, al mismo tiempo que provee la información de los hogares que demandan ayuda.
Su objetivo general es construir, administrar y controlar la base de datos de los hogares pobres focalizados geográficamente según el mapa de pobreza. Por lo que se espera que el SIUBEN ofrezca los siguientes resultados:
Información socioeconómica básica de los hogares ubicados en áreas consideradas por el mapa de pobreza, como prioritarias para la asignación del gasto social y la inversión pública.
Inventario de hogares ordenados por criterios de carencias socioeconómicas mediante la asignación de un puntaje para conformar el padrón de familias elegibles de los beneficios de programas sociales.
Registro de los beneficiarios de bajos recursos identificados con dirección, nombres, apellidos, y cédula de identidad. Suministro del Registro de los beneficiarios de bajos recursos a las entidades que otorgan subsidios focalizados.
El SIUBEN funciona bajo responsabilidad del Vicepresidente de la República, en su condición de Coordinador del Gabinete de Política Social, quien delega los aspectos técnicos a la dirección del SIUBEN.
Para facilitar la administración y funcionamiento técnico de la actividad del Sistema ha sido establecida una Unidad Central, que tiene bajo su responsabilidad la coordinación y administración de las siguientes actividades: actualización cartográfica y segmentación, capacitación y relacionamiento con la sociedad civil, levantamiento de los datos, captura y validación de los datos y selección de beneficiarios, procesamiento y registro.
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