Certificación de competencias en el marco de la formación continua (página 2)

1.- EL PROYECTO DE CERTIFICAR LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES, PUEDE COOPERAR A LA MEJORA DE LA FORMACIÓN CONTINUA POR ESTOS MOTIVOS:

A.- Certificar las competencias profesionales de puede ser una manera de racionalizar sus costes de la formación. Es un hecho que la formación tiene sus costes: coste económico, coste de tiempo, entonces si una persona ha aprendido, ¿por qué volverle a enseñar cantidad de cosas que él sabe?. Luego una racionalización de costes y de gastos en una organización supondría aprovechar los recursos, las potencialidades.

Muchas veces hemos hablado de estudiar las necesidades de formación, ¿ y por qué no estudiar las potencialidades de formación que se poseen? Porque la necesidad va unida a la potencialidad. La necesidad tiene una visión negativa, lo que nos falta, ¿por qué no estudiar lo que ya tenemos?, Se trata de una visión más positiva. El estudiar las potencialidades que tienen los trabajadores, supone evaluar lo que han demostrado de muchas maneras: lo han demostrado haciendo cosas, quizá escribiendo, negociando; hay muchos gestos donde la inteligencia, la competencia, como acto práctico, se muestra y se puede demostrar.

B.- Por lo tanto, cada vez es más necesario reconocer las potencialidades y no solamente las necesidades de formación; igual que cada vez más la formación tiende a dar una visión homogénea para todos. Sin embargo muchas veces cada persona tiene su proyecto individual, tiene su recorrido individual; Y habría, igual que en los permisos individuales de formación, promover los recorridos individuales de las personas; Cada uno tiene lo que ha aprendido, tiene las competencias que ha fraguado; y la validación va a permitir que su recorrido le sea reconocido.

C.- Por otra parte este proyecto de validación va a poder oficializar la diversidad de maneras de aprender. No necesariamente se aprende en los lugares hechos para tal efecto: las aulas, los cursos; se aprende donde se emprende: en el ocio, en el trabajo, en situaciones personales……

¿Quién puede poner cotos al aprendizaje de una persona que tiene ganas de aprender? Entonces cada vez más hay que admitir que para una persona con ambición, con ganas de vivir, con ganas de proyectarse, todo el mundo puede ser objeto de aprendizaje. Lo que hay que hacer es reconocerle lo que ha aprendido y no necesariamente poner límites al aprendizaje; que por otra parte nadie se los podría poner en un mundo en que la inteligencia es indefinida, infinita, y en que las nuevas tecnologías nos ofrecen la posibilidad de acercarnos a un mundo sin fronteras.

D.- Reconocerle a una persona que ha aprendido es el mejor modo de motivarle; es una manera de darles un empujón para seguir aprendiendo. Por eso el proyecto de certificación de competencias profesionales, busca que el personal de la empresa tenga una movilidad mayor, que las personas puedan tener una capacidad de moverse no sólo dentro de las organizaciones sino en el ámbito exterior dentro de las confederaciones.

En Europa la validación se realiza no solamente en el ámbito de Universidades, sino dentro de Confederaciones, donde se han ido creando criterios de validación, para que las persones reconocidas puedan circulares a través de toda la rama profesional.

Los planes de carrera adquirirían con esto un impulso; trabajadores y empresarios podrían tener una motivación y saber que sus límites no tienen techo sino que tienen una capacidad muchísimo más grande.

E.- Igualmente, en este momento en que se está hablando de la flexibilidad de trabajo, es claro que la flexibilidad de la formación corresponde enormemente a estas ideas de una flexibilidad laboral. La dinámica del trabajo exige una flexibilidad como necesidad para adaptarse a la flexibilidad del mercado; pero es claro que la formación continua tiene una rigidez que, la certificación de competencias podría ofrecer cauces de una cierta flexibilidad; porque una persona que se valide en este momento, puede validarse dentro de un tiempo cuando ha adquirido nuevas competencias; y la certificación de hoy no quita una certificación dentro de un tiempo. Es decir, la certificación de competencias ofrece una flexibilidad mucho mayor que los títulos que a veces han sido considerados de carácter mucho más indefinido.

Hacia un modelo de certificación propio de las competencias profesionales. La noción de competencia es una construcción social . Por eso la certificación de competencias es eminentemente un acto de negociación. A veces surge el temor de que certificar las competencias pueda aparecer como un reparto de titulaciones sin muchas garantías. Es claro que un sistema de certificación exige un planteamiento de un l rigor similar al que existe en los sistemas de titulaciones actuales, y exige la verificación de datos de que tal candidato puede ser merecedor de una certificación porque cumple con los requisitos que tal certificación estos criterios deben ser objeto de consenso entre los agentes sociales, la entidad certificadora y administraciones que colaboran; y si es objeto de consenso, serán los emprendedores y los representantes de los trabajadores, como en la mayor parte de las soluciones que tienen continuidad quienes tendrán la última palabra con la entidad certificadora.

El proyecto que aquí nos ocupa se ha trabajado durante varios años con dos modelos europeos: el modelo de Francia y el del Reino Unido.

El modelo francés corresponde, a un modelo mucho más dirigido. Francia siempre se ha movido por una visión mucho más napoleónica, mas unitaria; igual que en el año 1971 apareció un decreto de formación continua obligatorio para todas las empresas, ahora se ha puesto en marcha la ley de 35 horas semanales de trabajo; la validación de competencias ha surgido por otro real decreto del año 1985. En Francia, como país más centralizado, rige un modelo mucho más unitario..

El modelo del Reino Unido es mucho más diversificado; las nuevas cualificaciones NVQS (National Vocational Qualifications) han surgido del consenso de patronal, sindicatos, administración y universidades. Se han ido creando esas nuevas titulaciones que exigían el mercado y que eran el referencial para poder validar las competencias de los trabajadores. Y por tanto como eran referenciales creados, se han podido ir cambiando a medida que han ido cambiando los signos sociales.

La puesta en marcha del sistema de certificación de competencias en España, que se está poniendo en marcha a través de algunos organismos de ámbito estatal y de ciertas comunidades autónomas, que están buscando su propio camino. Los centro de formación de enseñanza superior apenas han abierto experiencias en nuestro terreno; por tanto lo que se busca es ir poniendo en marcha pequeñas iniciativas que puedan ser evaluadas y que puedan terminar siendo un punto común de caminar juntos.

Sin embargo el sistema de certificación de competencias no es un modelo uniforme en ninguno de los países antes aludido, y no existe en ni es necesario seguir modelos uniformes.

2.- PUNTOS DE DEBATE EN LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS:

A.- En primer lugar la validación es fruto de un contexto que está condicionando el modelo; y por lo tanto, como yo decía antes, el modelo inglés y el modelo francés son muy distintos y así el modelo que aquí se busca, en Castilla y León va a ser totalmente distinto. Cuando el contexto social es tan importante también lo serán los modelos y prácticas.

B.- Es distinta la concepción del saber. Claro queremos certificar saberes-competencias; ¿cómo se concibe el saber?. Hay una concepción del saber que se cree que uno va acumulando (yo sé hoy 4, mañana 5 y acumulo el saber de manera cuantitativa); por lo tanto la certificación se basa en un modelo de evaluación sumativa que diríamos en el ámbito de Formación. A veces en ciertas universidades inglesas están siguiendo el modelo de acumular certificados y luego otorgan un certificado final; es un saber acumulativo.

En cambio en Francia la acumulación de saberes transforma permanentemente la personalidad del individuo; cuando a una persona se le reconoce, no solo lo aprendido sino su capacidad de aprender; y quien ha sido capaz de aprender hay que reconocerle sus capacidades y competencias de aprendizaje.

Cuando hay modelos de reconocer el aprendizaje de una manera distinta; por lo tanto, también tendrá que haber distintos modelos de certificación del aprendizaje experiencia.

C.- Hay otro concepto que se habla mucho de las competencias dormidas. Se dice que un trabajador, un empresario, una persona que ha estado durante mucho tiempo haciendo cosas demuestra que sabe hacerlas; si sabe hacerlas, domina ciertos métodos, si domina los métodos y ha usado técnicas, tiene un camino para lograr una fundamentación teórica; pero se puede decir que hay competencias dormidas y la validación puede despertarlas, actualizarlas y completarlas.

Es claro que la certificación en universidades europeas no reconoce la totalidad del título sino una parte; y debe venir a la universidad a completar los créditos que faltan.

D.- Las disciplinas académicas y las exigencias de empresa. La lógica de la Universidad y la lógica de la Empresa, no coinciden. existen lógicas diversas, y hasta estilos de vida y maneras de concebir el aprendizaje. Se trata de instituciones llamadas a colaborar pero con dificultades siempre. Y entonces el modo de certificar las empresas y el de certificar las universidades no es común. El proyecto eurovalidación se ha llevado paralelamente por un grupo de universidades, y de empresas. El proyecto euro validación pudo contrastar conclusiones sacadas por el mundo de la Empresa y el mundo de las Universidades. han

E.- Sectores profesionales en la validación de competencias. Cuando vemos los modelos y los referenciales que tienen cada uno de los socios europeos ha validado los sectores que estaban más interesados:

• La universidad Glasgow Caledonian valida sobre todo el trabajo social, el mundo de la enseñanza; en colaboración con la escuela de policías está validando muchos de los saberes realizados y es una de las líneas de trabajo que tienen.
• En Londres la City University trabaja con el mundo de la creación musical; Ha hecho concierto con EMI, empresa conocida, donde muchos trabajadores que realizan su trabajo en contratas, subcontratas, a veces han hecho muchas cosas y no tienen nadie que les reconozca.
• En Francia la universidad Lille 1 trabaja con el mundo textil, con el mundo de la industria, con el de otros sectores relacionados con multinacionales francesas Renault, Michelin. 

El trabajo que aquí se presenta quiere ser el reflejo consensuado de las aportaciones que los distintos agentes han realizado los últimos años.

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Tomás Diaz González