Propuesta básica de política de estado para una posible concertación (página 13)

El país vive del agro. Si consideramos la importancia del agro en forma directa, Las industrias que procesan los productos agrícolas, las que trabajan para el agro, los servicios que el agro consume ( el 80% de las cargas que transportan los camiones son productos del agro o para el agro) y deja de lado la minería veremos que el resto del país no existe en términos de producción. La balanza comercial de la que esta viviendo el país es positiva gracias al agro. No se ha aumentado las cantidades exportadas sino son los precios de los alimentos los que han tornado la balanza comercial en favorable ya que los precios internacionales de los productos de importación se mantienen constantes. Los terminos del intercambio nos son favorables por primera ves y no por efecto del dólar alto sino por los precios internacionales. Mantener el dólar alto para que unas pocas industrias ineficientes subsistan nos cuesta 12.000 millones de pesos por año.

Comercialización. Es necesario detenerse un poco a analizar este capitulo de toda producción, ya sea por la importancia que tiene el agro en la economía del país y en el bolsillo de todos los habitantes de este país. En el cuadro que sigue se dan algunos ejemplos sobre los valores que el productor recibe y los precios que paga el consumidor en las bocas de expendio. Siempre se ha hablado de la necesidad de modificar este estado de cosas pero ningún gobierno se ha realizado nada por mejorar esto para que los productores reciban un precio que les permita invertir y a su vez que incorporar a la producción a muchos minifundistas al bajar la superficie necesaria de la unidad económica mínima.

Como puede verse en la tabla anterior la intermediación, en la que el estado tiene mucha intervención, es la que se lleva la mayor parte del precio que paga el consumidor.

Propuesta:

En general si no queremos desaprovechar la enorme posibilidad que nos brinda el mundo con la enorme demanda de alimentos y productos del agro es que se debe tener una poética de largo plazo que permita a la agroindustria crecer muy por encima de las otros industrias y en forma sustentable. Es de tener en cuenta que es necesario pensar a mas de diez años para considerar una inversión rentable.

1)-Política ganadera. El país nunca ha tenido una política que favorezca a la ganadería y permita al país ser un real e importante exportador de carnes (Tanto bovina. ovina. caprina, avícola y porcina) Dado la situación actual de precios que se mantendrá por muchos años la carne vacuna será cada vez mas cara en el mundo y por tanto deberá implementarse la sustitución de la carne ovina por el consumo de carne avícola. porcina, caprina y pescados. La Argentina es el país de mas alto consumo de carne vacuna del mundo ( 75 Kg/persona )seguido por los Estados Unidos que consumen por habitante la mitad ( 35 Kg/persona)de lo que consumimos aquí en el país. La pampa húmeda en gran parte y por ser de mayor rendimiento dedicar la tierra a la agricultura y emplear las forrajeras y los alimentos balanceados provenientes de la industrialización de los granos para alimentar los animales que deberán ser criados en campos de menor valor con rentabilidad creciente y un substancial aumento de los ingresos para el país y para las provincias que se encuentran fuera de la pampa húmeda y que verán así incrementada su productividad.

2)-Política agraria. El país ha vivido siempre de las exportaciones provenientes de la actividad agraria y en especial de los granos. Por tanto se debe aprovechar la coyuntura internacional que nos ofrece en este momento el mundo y que se prolongara por bastantes años mas. Si la desaprovechamos como esta haciendo el gobierno de los Kirchner las generaciones venideras sufrirán las consecuencias. Nos hemos quejado siempre por que los términos del intercambio no nos eran favorables y pedíamos sin cesar la supresión de los subsidios agrícolas que los países europeos y los Estados Unidos tienen. A decir de Jorge Oviedo "un sueño Argentino" Cuando la situación nos es favorable la desperdiciamos empleando el superávit en gastos improductivos. Es necesario dejar que el campo tenga una buena rentabilidad para el progreso del interior. Las retenciones tal como están en la actualidad impiden la producción. La inflación creciente y el consiguiente aumento de los costos internos se esta comiendo la ventaja de las divisas altas. La política agraria deberá ser concertada con las organizaciones empresarias del campo y tener carácter estable ya que la actividad agraria requiere muchos años ( 10 por lo menos) para rendir sus frutos.

3)-Agro-industria. La agro-industria es la clave del progreso continuo y sostenido para el país. Agro-industria es toda industria que requiera algún producto producido por el agro ( granos, fibras, madera, frutos, flores, cueros etc.) Servicios como ser transporte, energía. Servicios profesionales, etc. Insumos como ser agroquímicos, maquinarias, instalaciones (galpones, silos, construcciones, movimiento de suelos, etc.) Estas industrias deben poder poner los productos en condiciones de exhibidos en las góndolas, Esta transformación no puede ser hecha únicamente por los productores, requiere del apoyo crediticio del estado. El producido del ingreso de las retenciones debe emplearse en la instalación de estas industrias que en lo posible deben estar en manos de los productores. La agroindustria debe aportar el valor agregado que posibilite multiplicar por cinco el ingreso del pais.

3)-Producciones regionales. Existe una gran producción de productos que afectan a determinadas regiones como ser la yerba mate, algodón. selvicultura, vinicultura, olivicultura, ovinos etc. Que requieren la atención ya que su importancia es creciente en el país y hacen a la diversificación de las exportaciones.

4)-Combustibles, plásticos, textiles Pueden producirse plásticos biodegradables a partir de almidones asi como plásticos a partir del aceite de soja, También se pueden producir combustibles y textiles a partir de productos agrícolas. Toda esta producción deberá hacerse con sobrantes del consumo de alimentos y no con alimentos nobles..

5)- Minifundistas. Minifundista es todo aquel propietario que posee una parcela que no alcanza a formar una unidad económica mínima. Es el gran problema del agro que no es comprendido en toda su dimensión ni siquiera por los que lo sufren que no llegan a comprender porque no pueden progresar y a salir de la miseria en que se encuentran a pesar del trajo duro que realizan. La pequeñez de su parcela no les permite tener un ingreso suficiente para mantener decorosamente a su familia, y no puede soportar una mala cosecha. Se endeuda y luego no puede afrontar el pago de las cuotas. No tiene respaldo económico para invertir en nueva tecnología aunque tenga suficiente conocimientos. La única salida que tiene es alquilar el campo a aquellos que mediante la formación de pool de siembra pueden configurar por lo menos una unidad económica. La forma en que se ha llegado a esta situación muy distinta de la que se suele presentar como que el campo esta en manos de latifundistas que además no producen. Los latifundios que si existieron por efecto de la división a causa de las herencias se han convertido en muchos casos en los minifundios actuales. La manera de salir de esta situación es mediante créditos que permitan a los minifundistas adquirir la tierra necesaria para crear una unidad económica. También se deben dar créditos  para poder cambiar la producción por otra que convierta al campo en unidad rentable. De todos modos siempre estará sujeto a los avatares del monocultivo.

6)- Comercialización. El estado deberá propiciar que los productores se reúnan en sociedades para comercializar sus productos evitando la intermediación, la incidencia de los impuestos y la concentración de la comercialización en manos de unos pocos.

 FAENA DE GANADO Y EXPORTACION

EVOLUCION DE LA EXISTENCIA DE GANADO BOVINO EN EL PAIS

Como  puede verse la existencia de bovinos en el país ha disminuido como consecuencia de una política ganadera equivocada.  No solo se están eliminando vientres sino que se está liquidando el stock de vacas lecheras. Esto no es consecuencia de la soja sino de la política ganadera. Si no se tiene rentabilidad no se invierte, este  es un axioma que ya se debería haber aprendido. La explotación ganadera se debe desplazar a zonas no agrícolas y emplear los granos para la cría de ganado tanto bovino como porcino y  avícola.

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Al ing. Héctor Pastorino por la colaboración prestada       

Autor:

Ing. Luis Manassero

Versión 6.3

04/07/2008