La cruda realidad de la agricultura familiar

Introducción:

La agricultura familiar de hoy en día, está enfrentando una crisis en diferentes ámbitos de la sociedad provocando una incertidumbre entre los miembros de las familias agricultoras por tratar de progresar; o poder vivir en condiciones humanas estables. Los gobiernos muestran una indiferencia por tratar de apoyar a estos grupos agrícolas, sin darse cuenta que la agricultura familiar hace producir la tierra para dar de comer a millones de personas en el mundo. Por esta razón los miembros de la agricultura familiar dejan el campo y deciden emprender nuevos rumbos en otras actividades de oficinas o entre otros, eso no está mal; pero la tierra que dejan ellos es vendida a gente adinerada que si puede hacer producir el campo o para otros usos como el de construir urbanizaciones para personas con posibilidades de adquirir un lote. Donde queda el apoyo a los más necesitados o al sector agrario por parte del estado, no hay apoyo tecnológico ni capacitación a la agricultura familiar para poder desempeñar una mejor producción o manejo técnico que haga surgir a la agricultura de esta crisis que no tiene donde acabar mientras que los miembros de la agricultura familiar no reclamen sus derechos o el estado no haga desempeñar su función correctamente en el ámbito agrícola El pequeño agricultor La cruda realidad de la del pequeño agricultor

I. Planteamiento del problema:

1.1. Descripción del problema:

En América Latina, más de 13,5 mil de pequeños agricultores se desempeñan en una realidad productiva y comercial, en ese sentido SUSTAINET (2008) dice que "… la historia ha mostrado claramente que el crecimiento económico general ha sido acompañado, por un sólido crecimiento del sector agrario" (p.2) y se estima que la producción de los pequeños agricultores representa el 78 % del total de las unidades de producción agropecuarias de la región. Y en el Perú también el pequeño agricultor es muy importante como lo resalta COEECI (2014) exponiendo que "…El 81% de los productores existentes en el Perú son pequeños agricultores El 70% de los alimentos en el mundo son producidos por agricultores familiares y el 7,5% por pequeños agricultores urbanos" (p.8). Pero estos agricultores enfrentan múltiples problemas y dificultades, los que para efectos didácticos pueden clasificarse en dos categorías:

1.1.1. Problemas externos: son aquellos que se generan fuera de las fincas y comunidades, o cuya solución no depende o está fuera del control de los agricultores:

Las políticas agrícolas son definidas en forma centralizada y vertical, sin considerar las reales necesidades de los pequeños agricultores y sin tener en cuenta si ellos están en condiciones o no de llevarlas a la práctica; Asimismo La tierra es insuficiente, de mala calidad y ubicada en áreas marginales; además, muchas veces los campesinos no disponen de los títulos de dominio. Los recursos de capital, tales como maquinarias, instalaciones, y animales de trabajo y producción, son de acceso muy limitado para los pequeños agricultores. Los servicios agrícolas de apoyo son insuficientes en su cobertura e ineficientes en su funcionamiento, Por otra parte el crédito rural oficial es escaso y burocratizado; Las tecnologías agropecuarias en gran parte son inadecuadas para los pequeños agricultores. Los insumos industrializados son caros, los precios de venta de la producción son bajos y la comercialización es inestable, El poder adquisitivo 1de la mayoría de los consumidores urbanos es bajo, lo que limita la expansión del mercado interno y reduce los precios de venta de los productos agropecuarios. Las restricciones, los subsidios y los proteccionismos impuestos por los países desarrollados dificultan las exportaciones y estimulan las importaciones de alimentos a precios subsidiados2, perjudicando doblemente a los productores nacionales. Los pagos correspondientes al servicio de la deuda externa limitan las posibilidades de los gobiernos de asignar recursos al desarrollo del sector agropecuario. Todos estos problemas hacen que en los sectores rurales no progresen como lo afirma Perfetti (2003) donde resalta que "…el sector agropecuario se ha considerado subsidiario al desarrollo de los demás sectores económicos .todo esto se ha dado en el marco de la prevalencia de lo urbano sobre lo rural" (p.8). Como es fácil constatar, los problemas externos antes mencionados son reales e inciden negativamente en el desarrollo agropecuario. Desgraciadamente, sus soluciones dependen de factores que están fuera del control de los agricultores y algunos de ellos hasta de los propios gobiernos.

1.1.2. Problemas internos: Son aquellos que se generan al interior de las fincas y comunidades, y cuya solución esta o podría estar al alcance de las familias rurales:

Los pequeños agricultores no están capacitados para identificar las causas internas (Generalmente de difícil percepción pero de fácil eliminación) que originan sus Problemas; al no conocerlas o al subestimar su importancia, no se preocupan de Eliminarlas o atenuarlas; más bien se dedican a identificar causas externas, a corregir Consecuencias (de fácil percepción pero de difícil solución) y a buscar Infructuosamente agentes también externos que les ayuden a solucionar sus problemas, Es decir, dejan de hacer lo que pueden por intentar hacer lo que no pueden. Asimismo, los pequeños agricultores no están entrenados para administrar sus fincas3 con eficiencia; utilizar racionalmente los recursos más abundantes, Introducir correctamente tecnologías apropiadas; producir mayores y mejores excedentes para el mercado; incorporar valor a las Cosechas; y reducir costos unitarios de producción. Tampoco están organizados para acceder a los insumos y otros factores productivos, ni para comercializar sus excedentes en condiciones más favorables. Estas circunstancias mantienen un círculo vicioso, en el cual la agricultura ineficiente no genera los recursos necesarios para aumentar los ingresos. A falta de ellos, los agricultores no pueden comprar algunos insumos externos que son necesarios para modernizar la agricultura, mejorar la capacidad productiva y generar ingresos adicionales; adicionalmente Trivelli, c (2006) aporta que "…también pueden ocurrir desgracias, como la muerte de un familiar, una enfermedad grave o el robo de activo valioso, o desgracias de cobertura más amplia, como una caída en los precios de un cultivo o plagas" (p.18) Para corroborar la importancia de estos problemas internos y su fuerte y crucial Incidencia negativa en los ingresos de las familias rurales, se analizarán a continuación los Procedimientos que adoptan los agricultores, tranqueras adentro y tranqueras afuera.

1.2. Objetivos:

El objetivo de este ensayo es dar a conocer la cruda realidad del pequeño agricultor, y con esto sacar a relucir los problemas a que se enfrentan los agricultores día a día, como lo especifica Perfetti (2013) al decir que "… A pesar de que la agricultura ha jugado un papel estratégico en el desarrollo de los países, este ha estado supeditado al progreso de los otros sectores de la economía" (p.7) 1.3. Justificación del estudio:

Como todos sabemos la agricultura juega un papel importante en el mundo pasado y actual porque es el agricultor el que hace producir el suelo por medio de un cultivo para dar de comer a millones de habitantes; y muchos lo ven como algo alejado fuera de su mundo pero todos en la tierra estamos relacionados por factores directos o indirectos; asimismo el agricultor enfrenta riesgos enormes como lo afirma CEPAL (1998) donde dice "… Los riesgos que enfrenta el pequeño agricultor al dedicar la totalidad o parte de su tierra a un producto destinado a la agroindustria pueden ser de distinto origen: entre ellos están los atribuibles a los albures propios de la producción agrícola, a las fluctuaciones deprecio4, al retraso en la llegada del crédito o los insumos, y a la recepción tardía de un producto perecedero" (p.55) .en definitiva los pequeños agricultores merecen un mejor trato y apoyo por parte del estado y de toda la población en general ;porque el agricultor es una persona que es portador de conocimiento en el ámbito agrícola ;y por todas estas cuestiones este ensayo trata de expresar toda la realidad del pequeño agricultor con respecto a su manera de sacar adelante su trabajo que es la agricultura.

II. Marco teórico:

2.1. Concepto:

Los pequeños agricultores son grupos de personas individualmente que provee alimento al país como lo explica Salcedo, s (2014) "…Los pequeños agricultores son aliados de la seguridad alimentaria y actores protagónicos en el esfuerzo de los países por lograr un futuro sin hambre" (p.4), esto quiere decir que el pequeño agricultor cumple un rol decisivo en la alimentación de un país o mejor dicho del mundo globalmente.

2.2. Origen:

La unión de pequeños agricultores nació a principios de los ochenta sobre todo gracias al impulso de Carlos Romero Herrera, ministro de Agricultura socialista, al acoger a militantes de la Federación de Trabajadores de la Tierra de UGT.5

Fue dirigida hasta el año 2005 por Fernando Moraleda, que posteriormente, tras un breve periodo en el Ministerio de Agricultura como Secretario General de Agricultura y Alimentación, pasó a ser secretario de Estado de Comunicación en la VIII Legislatura de España, puesto que abandonó con el inicio de la IX Legislatura de España. En el VI Congreso Federal de UPA, celebrado en noviembre de 2005, fue elegido Lorenzo Ramos Silva como Secretario General de la organización. Perteneciente al sindicato desde su creación, en 1987, Ramos nació en Badajoz en 1958, está casado y tiene dos hijos y se dedica a la explotación de frutas, flores y plantas de invernadero. En 2009 fue elegido además vicepresidente del COPA, organismo que aglutina a 70 organizaciones que representan a los agricultores y ganaderos de la Unión Europea.

Estos últimos años, UPA ha liderado varios eventos con una importante repercusión mediática, como su campaña en defensa de los "precios justos para nuestros productos" o el "Primer Día del Orgullo Rural", que fue presentado el 2 de diciembre de 2006 en Madrid con un gran acto festivo y reivindicativo con el que arrancaba la campaña informativa que bajo el lema "Orgullo Rural-Campo Vivo" se desarrollaron actos en toda la geografía española. En esta línea UPA organizó en diciembre de 2009 la primera "Feria del Orgullo Rural". 6El objetivo de la organización es reivindicar la profesión de los pequeños y medianos agricultores y ganaderos y el modo de vida del mundo rural.

2.3. Aportes del pequeño agricultor en el Perú:

El pequeño agricultor tiene un gran desempeño en el Perú por lo cual tiene grandes aportes al país como son los siguientes:

2.3.1. Importancia social:

Los pequeños agricultores garantizan la alimentación y la nutrición como lo demuestra COEECI (2014) "… Generan cerca del 80 % de los productos alimenticios que se consumen en el mercado nacional" (p.15) con esto quiere decir que el pequeño agricultor es el principal abastecedor de alimentos a nivel nacional en el Perú.

2.3.2. Importancia cultural:

Preservan saberes, construye conocimientos y habilidades que se va acumulando con el paso del tiempo como lo dice COEECI (2014) donde afirma que "…Existen un enorme cumulo de conocimiento entre los pequeños agricultores que trabajan en el campo" (p.17) y todo esto ayuda a mantener viva la cultura en la agricultura que ha dado origen a fiestas, canciones, bailes, cuentos y costumbres que hoy forman parte del patrimonio cultural.

2.3.3. Importancia ambiental:

Gestiona los recursos naturales y preserva la biodiversidad con lo cual podemos decir que conserva y protege el medio ambiente como lo atestigua COEECI (2014) donde dice que "…los pequeños agricultores practican un manejo cuidadoso de los recursos naturales de los que depende: agua, suelos y biodiversidad" (p.18).

2.3.4. Importancia Económica:

La agricultura familiar genera ingresos y oportunidades de empleo como lo apunta COEECI (2014) donde dice que "… el pequeño agricultor genera empleos e ingresos familiares a través de la venta de producción del campo" (p.19)

III. Propuestas o alternativas de solución:

Fortalecimiento de la organizaciones agrarias y campesinas: debe existir una creación de organizaciones fuertes que articulen y definan con más efectividad los intereses de los pequeños agricultores, como organizaciones democráticas que sean legítimas, organizadas, con capacidad de propuesta y negociación con el estado. Gestión del conocimiento: hay que intercambiar conocimiento y visualizar estrategias para fomentar el conocimiento para que los pequeños agricultores estén más capacitados. Así como la formulación de propuestas de políticas públicas a favor del pequeño agricultor. Difusión y comunicación: Se debe difundir y dar a conocer los aciertos y propuestas de los pequeños agricultores en la búsqueda de un apoyo más amplio desde la sociedad, para poder así lograr un mayor énfasis en lo que produce y comercializa para el público. Construir en el fortalecimiento de capacidades para la elaboración de propuestas de políticas públicas: en la agricultura debe haber una política agraria justa y equitativa que ofrezca oportunidades para todos los productos y específicamente a la agricultura en pequeña escala. Material agrícola que ayude al pequeño agricultor: Apoyar por parte del estado ofreciendo productos agrícolas más baratos, como también apoyando con instrumentos y maquinarias agrícolas de mejor calidad. De esta misma forma orientar a las personas a pertenecer al mundo agrícola, y no verlo como una actividad aislada de la sociedad.

Conclusión:

Los pequeños agricultores sufren la exclusión social y cultural, como también en la exclusión económica, geográfica, política y educativa.

Cada nación debe definir su propia producción como base para la seguridad alimentaria haciendo cumplir las leyes agropecuarias que ellos implanten.

Durante muchos años los pequeños agricultores fueron vistos como un tema aparte pero de hecho en los últimos años cobra mucha importancia porque produce alimento a nivel mundial.

Los pequeños agricultores son unos grupos de personas que tratan de salir adelante en este mundo del agro que no apoya ni intensiva la gran valor que estos cumplen.

Los pequeños agricultores son agentes de cultura y conocimiento que se transmite de generación y va formando a la agricultura como ciencia o arte.

1 El poder adquisitivo está determinado por una cantidad de bienes y servicios que pueden ser comprados con una suma específica de dinero

2 Denominación de determinadas prestaciones que forman parte del régimen de seguros sociales obligatorios. Los principales son: el de paro, el familiar, el de vejez, el de viudedad, el de orfandad, etc.

3 La finca representa el bien inmueble por excelencia: la tierra.

4 la fluctuación es la pérdida monetaria que se produce por la reducción de una determinada cantidad de mercancías o por la actualización de stocks.

5 La Unión General de Trabajadores (UGT) es una organización sindical obrera española. Fundada en el Congreso Obrero de Barcelona de 1888, comparte origen histórico con el Partido Socialista Obrero Español (PSOE)

6 El objetivo del evento es acercar la realidad del campo español hasta el corazón de Madrid, consiguiendo con ello una amplia proyección social del trabajo de los agricultores y ganaderos, los hombres y mujeres que viven y trabajan en el medio rural.

Fuentes consultadas:

CEPAL (1998) Agroindustria y pequeña agricultura: vínculos, potenciales y oportunidades comerciales (1ª.ed). Santiago de Chile: CEPAL COEECI (2014). Agricultura familiar en el Perú garante de la seguridad alimentaria y la agro diversidad. (1ª.ed).Lima: Chataro editores Irevelli, C. Escobal, J. Revesz, B. (2006). La pequeña agricultura comercial. (Sn. Ed) Perú: IEP Bonilla, E y Braun, J (2008). Los pobres y la globalización de los alimentos y la agricultura (Sn.ed) Oxford: IFPRI INEI (2001) Dimensiones de la pobreza en el Perú (1ª.ed). Lima: OTA Perfetti, J. Balcázar, A. Hernández, A y Leibovich, j. (2013). Políticas para el desarrollo de la agricultura en Colombia. (1ª.ed) Bogotá: La imprenta Editores S.A SUSTAINET (2008). Agricultura sostenible (1ª.ed). Editor: Patricia Montes Polan, L (1995). Desarrollo Agropecuario: de la dependencia al protagonismo del agricultor. (4ª.ed). Santiago: FAO VIDA CAMPESINA (2013).la vida campesina: Nuestra semilla, nuestro futuro. (6ª.ed) Yakarta

Autor:

Carlos Antialon