Tercer estado de la educación. Una lectura de algunos artículos informativos

No ha sorprendido la información emanada del TERCER ESTADO DE LA EDUCACION, dada a conocer el martes 26 de abril del 2011, en conferencia de Prensa.

La información producida en la lectura superficial de esta información y los comentarios sobre temas específicos del Informe son un cuestionamiento al sistema educativo costarricense. El Informe, es una radiografía de un problema que en el fondo se vuelve político. La visión social del problema de la realidad se pierde en las acusaciones partidistas de los grupos de interés. "Una reciente radiografía del sistema de educación costarricense surge del último Informe del Estado de la Educación presentado ayer, en el cual se muestra que las principales fracturas en la calidad están relacionadas entre sí; la mala infraestructura atrae la inseguridad y la deserción". Baja calidad golpea a la educación Silvia Pardo. En: La Republica digital. 27/04/2011

No se ha notado una voz relevante de los dirigentes de los gremios del sector educativo, guardan un profundo silencio. Ellos están en sus disputas internas por lograr el dominio de los sindicatos.

Muchos comentarios en el pasado señalan que la educación costarricense pierde su status histórico de avance, desarrollo y liderazgo. El deterioro y estancamiento económico de Costa Rica golpeo un sector histórico privilegiado, la educación. Apunto la siguiente afirmación: "El exceso de procedimientos, regulaciones, estructuras y normativas dan como resultado un sistema poco dúctil y eficiente, que resta agilidad a la toma de decisiones y creatividad al personal docente para brindar a las alumnas y los alumnos procesos de enseñanza más significativos" Isabel Román Coordinadora General de de Investigación, Tercer Informe Estado de la Educación en Costa Rica. En: La Nación / Opinión / 28-04-2011.

El Ministerio de Educación Pública = MEP es un "botín" político cada cuatro años… es una cartera que no tiene un rumbo fijo, va replanteando sus políticas según el criterio particular del ministro que esté nombrado, aunque sea continuador del mismo partido político en el poder. Los experimentos en el MEP han sido monumentales desde 1964 con la "Reforma Educativa". Se fueron llevando a cabo experiencias, dejando a un lado los éxitos positivos. "El informe presentado ayer, señala claramente que el país va tarde, pues existen importantes rezagos en la cobertura de la educación diversificada y en la matricula de la educación técnica. Lo más lamentable, apuntan, es que el retraso ya se nota junto a países de América Latina, frente a los cuales el país había mostrado superioridad". COSTA RICA SE QUEDA REZAGADA EN EDUCACIÓN SECUNDARIA Y TÉCNICA. Escrito Luis Miguel Herrera Castro. En: LPL / Nacionales / 27/04/2011.

El MEP y sus jerarcas toman medidas «parche» ante las situaciones que se van presentando, bonos para evitar deserción escolar; proyecto de becas para niñas y jóvenes embarazadas (Avancemos); poco dialogo de las autoridades del MEP con los gremios educativos, se siente miedo para no llegar a una confrontación y analizar las cosas como son; un abandono de la infraestructura de los edificios que muchos datan de la década de los 50 y que ya no responden a la movilidad estructural del siglo XXI «Algunas de las preocupaciones apuntadas por el estudio se refieren a las condiciones de la infraestructura de los centros de educación básica y diversificada, que son en generales deficientes y, en algunos casos, "pésimas"». Informático digital / Nacionales / 29-04/2011.

Existió por muchos años un programa de «Edificaciones escolares» que respondía en la construcción y reparación de los inmuebles, pero con las políticas de ajustes económicos de los gobiernos del PLN y PUSC se fue dejando a lado el programa, a la paralización y desmantelamiento, los resultados: «Muchos centros no tienen las condiciones mínimas de infraestructura para generar ambientes de aprendizaje atractivos, lo que motiva el abandono de las aulas» Al Día digital / Nacionales / 27-04/2011. « No obstante, el Estado de la Educación aclara que harán falta unos 20 años para atender las necesidades que persisten». Colegiales piden baños con luz, puertas y jabón. En: LN – Nacionales / 27-04/2011.

Se nota departe del Gobierno de Costa Rica, en concreto una evasión de la realidad, viven con un constante "silencio" de no confrontar la realidad, ya que se percibe que no se tiene una respuesta válida y que responda a un plan objetivo.

«Para la coordinadora "El informe busca poner temas en discusión, para avanzar como país, y que no nos quedemos rezagados porque uno de los temas que este informe plantea es que nos seguimos quedando rezagados, aún cuando han mejorado las coberturas, estas son insuficientes, lo que significa esto es que logramos atraer a los estudiantes al sistema, pero estos no están terminando"». En: El País.CR – 27/abril/2011 Tomado: http://www.noticias.cr/news/presentan-tercer-informe-estado-de-la-educacion-en-costa-rica

La educación es un servicio, por un lado el Estado hace lo "posible" para salir adelante, por otro lado se constata un "avance" de la educación privada, para llenar la pérdida del espacio histórico de la educación pública. También existe un término intermedio, la educación subvencionada entre entes privados y el MEP. «Por otra parte, el Ministerio de Educación es una institución burocrática muy compleja, "capturada desde adentro por múltiples grupos de interés enfrascados en permanentes disputas de poder", dice el informe» En: El País.CR – 27/abril/2011 Tomado: http://www.noticias.cr/news/presentan-tercer-informe-estado-de-la-educacion-en-costa-rica

El MEP es un laboratorio de experimentos de diferentes corrientes pedagógicas, todos los jerarcas, sus asesores y sus técnicos han dado «palos de ciegos» en los últimos cuarenta años, llegando ha desmantelar el sistema educativo costarricense «Garnier dijo: "Los avances no deben ocultar que las necesidades de educación del país y de los jóvenes todavía no están siendo satisfechas: tenemos problemas de cobertura y problemas de calidad y pertenencia. En lo administrativo, todavía el MEP es un aparato excesivamente burocrático"». Mitad de jóvenes desisten de cursar décimo y undécimo En: LN – Nacionales / 27-04/2011.

La prioridad de la educción en los últimos tres periodos presidenciales han sido un programa de "parches" y de apagar los "fuegos" con los grupos de presión. Pero «No debemos perder de vista que la educación es el motor para salir de la pobreza y disminuir la desigualdad social». Sector educativo debe corregir el rumbo, Bernal Monge Pacheco, Consultor externo. En: La Republica digital / Opinión / 09-05-2011.

Una visión externa global del problema

En el documento: "Educación, Iglesia y Sociedad. Para el desarrollo humano y social en el inicio del nuevo milenio", Conferencia Episcopal de Costa Rica, julio de 2002, se apunta en el No. 21:

"La sostenida lucha por llevar la educación formal a todos los rincones del país es un aspecto que cabe destacar también. Merced a estas acciones, se ha conseguido llegar, en el presente, a un índice de analfabetismo cercano a algunos países desarrollados. Así, el logro de una cada vez más amplia cobertura de la educación formal primaria, que persiguieron nuestros gobernantes desde mediados del siglo XIX, se vio robustecida por la expansión de la educación formal secundaria, a partir de 1950, y por la creación de nuevos centros universitarios estatales y privados desde 1970. No obstante, el citado logro no puede esconder que todavía algunas regiones no cuentan con centros educativos adecuados a sus condiciones sociales y geográficas que infraestructura educativa estatal haya podido satisfacer las necesidades mínimas de operación en muchos colegios y escuelas del país. Este de desafio ha puesto en evidencia que Costa Rica ha tenido un desarrollo desigual, en el que se aprecia un claro abandono de nuestros gobernantes de las zonas rurales y urbano-marginales en materia educativa. Hemos aprendido, en consecuencia, a mirar la realidad nacional, no ya como un conjunto de caracteres uniformes y homogéneos, sino, más bien, como una serie de escenarios sociales y culturales diferentes, que ameritan un trato particular"[1].

Consideraciones referentes al entorno del problema

1-. Según las informaciones y comentarios en torno al TERCER ESTADO DE LA NACION, el problema de fondo es político y económico. Por un lado la crisis económica ha llevado a muchos gobiernos del mundo a dejar de lado el atender las políticas educativas a largo plazo con planes agresivos, por otra parte la crisis política de muchas naciones hacen que la educación no es una prioridad en la agenda al interior del los partidos políticos tanto en el gobierno como en la oposición.

2-. La calidad de la educación pública se ha deteriorado por razones políticas, económicas y coyunturales externas mundiales. El impacto ha sido devastador, que tendrá consecuencias a mediano y largo plazo, si no se hacen correcciones científicas a corte plazo. Es clara que el debate está entre la educación pública y la educación privada. El MEP con el Proyecto EDU. 2005 no alcanzó los presupuestos que se planteaba. Afirma el TERCER ESTADO DE LA NACION: «Por otra parte, el Ministerio de Educación es una institución burocrática muy compleja, "capturada desde adentro por múltiples grupos de interés enfrascados en permanentes disputas de poder"», dice el informe. En: Sistema educativo con graves rezagos, dice informe del Estado de la Educación Informa Tico digital – 29/04/2011.

La percepción del problema nos hace considerar que el fondo de la situación es conocida por todos los actores implicados, la dificultad está en las medidas emergentes para ir corrigiendo progresivamente políticas a mediano y largo plazo. No es fácil, pero se requiere una concertación nacional de los partidos políticos, los gremios educativos, grupos de presión interesados y los padres de familia.

Muestra informativa de la prensa nacional

Tipos: 1- Información 2– comentarios / opinión

Autor:

Prof. Oscar Lobo Oconitrillo,

[1] Conferencia Episcopal de Costa Rica. Educación, Iglesia y Sociedad. Para el desarrollo humano y social en el inicio del nuevo milenio”, CECOR, julio de 2002. Cobertura Educativa. Págs. 16-17