MYPE (Micro y Pequeña Empresa) – Perú (página 2)

El IGV y la obligación de emitir comprobantes

Las MYPE son consideradas sujetos del impuesto por cuanto realizan actividad empresarial, y por ende estarán sujetas a la pago del IGV (19%) en tanto realicen operaciones gravadas conforme lo señalado el artículo 1º del TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas. En este punto debemos señalar que las MYPE pagarán el IGV en tanto se hayan inscrito en el Régimen General o en el Régimen Especial del Impuesto a la Renta, por cuanto en el nuevo RUS sólo existe la cuota única que incluye el Impuesto a la Renta y el IGV, las mismas que se cancela en forma mensual.

En relación a los sujetos obligados y las operaciones por las cuales existe obligación de emitir comprobantes de pago, el artículo 6º del Reglamento de Comprobantes de Pago indica entre los supuestos de obligación a aquellas actividades relacionadas con transferencias de bienes y/o prestación de servicios a título oneroso o gratuito que realicen las personas naturales o jurídicas en general.

En consecuencia, las MYPE al igual que cualquier empresa se encuentran obligadas a emitir comprobantes de pagos por las operaciones de ventas y/o servicios que realicen, los cuales queda variar en su tipo, dependiendo si se inscribieron en el Régimen General, en el Régimen Especial o en el Nuevo RUS. Si estuvieran en alguno de los dos primeros regímenes podrán solicitar la autorización de impresión de cualquier tipo de comprobante de pago. En cambio, de estar acogidos al Nuevo RUS, sólo estarán autorizadas a emitir boletas de venta y /o tickets.

Beneficios Tributarios

1. En relación al pago de tasas a nivel Municipal, el artículo 39º de la Ley de la MYPE indica que una vez otorgada la licencia de funcionamiento definitiva, las Municipalidades no podrán cobrar tasa por concepto de renovación, fiscalización o control y actualización de datos de la misma, ni otro referido a éste trámite, con excepción de los casos de cambio de uso.
2. En relación al pago de tasas ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la primera Disposición Complementaria de la Ley MYPE y su reglamento señalan que estás empresas se encuentran exoneradas del 70% de los derechos de pago (tasas) previstos por el Ministerio.

Préstamos a las Empresas

El ministerio de Economía y Finanzas (MEF) constituyó el programa Especial de Apoyo Financiero a la Microempresa y Pequeña Empresa (Prompyme) del Banco de la Nación, el cual contará inicialmente con S/. 200 millones de recurso del Banco. Se autorizó al Banco de la Nación a firmar convenios de uso compartido de su infraestructura y agencias con estas entidades. Según la Asociación de Pequeños y Medianos Industriales del Perú (APEMIPE), se espera que este programa financie a más de 100 mil microempresas y pequeñas empresas en el país.

Estudios realizados por PROMPYME

Los estudios de este ente arrojan que aproximadamente un 12% de los confeccionistas de Gamarra se dedican a la confección de ropa para niños. La competencia dentro de este rubro es fuerte y viene creciendo cada año. Tal es así que, en el negocio de ropa para niños, resulta interesante la variedad de diseños y variedad en talas, pero lo más destacable es la calidad de la materia prima que se utiliza para su confección, por estar relacionado con la protección, salud y comodidad del niño que la vestirá.

Ser competente en este rubro pasa por ser observador, estudiar a la competencia y ser innovador frente a otras propuestas que se encuentran en el mercado. Más aún, evaluar continuamente su producto, precio y promoción; buscando en la distribución socios estratégicos, basado en las principales tiendas, boutiques, o centros comerciales que ya se encuentran posicionados, ofreciendo este tipo de prendas dentro del segmento al que quiere llegar. Es preciso elaborar muestras y elaborar un cronograma de visitas y sobre todo, trabajar con la marca propia, para hacerse conocido en el mercado.

Experiencias de Políticas Públicas a las MYPE en América Latina

En América Latina hay algunas experiencias interesantes sobre políticas que nacen de los gobiernos a favor de la pequeña empresa. En México las MYPE representan más del 50% del PBI y brindan 7 de cada 10 empleos. Pero en promedio los nuevos emprendimientos desaparecen antes de cumplir desafíos de funcionamiento. En este escenario es fácil deducir que la innovación corre por cuenta de las grandes empresas, exclusivamente de las transnacionales. Desde el 2001 hasta la fecha, el Estado ha invertido más de US$ 800 millones en fortalecer programas a favor de las PYME. Una de ellas fue el Sistema Nacional de Incubación de Empresas (SNIE), una red de asesoría a las personas en el desarrollo del plan de negocios y la puesta en marcha de una nueva empresa. Entre el 2001 y 2006 se ha producido 71 incubadoras tradicionales, 140 de tecnología intermedia y 9 de alta tecnología.

En el caso de Argentina, el Fondo Nacional para la Creación y Consolidación de Micro emprendimientos (FOMICRO) es un programa a cargo del Banco de la Nación Argentina (BNA) y el Ministerio de Economía y Producción. Consiste en que organizaciones sociales s encarguen de la capacitación, asistencia técnica y la aprobación de proyectos de quienes quieran financiamiento para sus empresas. Luego estas organizaciones reciben un porcentaje de los créditos otorgados para solventar los gastos de asesoría. Otra oferta es la del Centro de Apoyo a la Microempresa (CAM), que ofrece en Buenos Aires asistencia técnica y capacitación, pero quizá lo más relevante es el programa financiero Créditos a Tasa Cero que se otorga a nuevos y pequeños emprendimientos.

Para promover la cultura emprendedora en Brasil, el Servicio Brasileño de apoyo a las Microempresas y Pequeñas Empresas (SEBRAE) obtiene por ley el 90% de su presupuesto –que llega anualmente a US$ 450 millones- de las contribuciones del 0.3% de la planilla de las empresas medianas y grandes. Este monto es repartido entre las 37 oficinas regionales, las cuales brindan asesoría profesional a quienes quieran iniciar una empresa. Según el estudio Latín América Business Monitor (LAB), Brasil es el país cuyos empresarios tienen las mejores perspectivas de crecimiento.

Importancia de la MYPE en la economía nacional a nivel cuantitativo

En el Perú la MYPE conforma el estrato empresarial mas importante del país, funcionan mas de 2.5 millones de micro y pequeñas empresas (MYPE) formales e informales, entre cual a crecido en un 29% entre el 2001 y el 2004 (noviembre 2004).

Perú 2001- 2004: Distribución y crecimiento de las empresas formales según tamaño

1/ Ventas anuales brutas menores o iguales a 150 UIT

2/ Aproximación. Ventas brutas anuales menores o iguales a 850 UIT

3/ Aproximación. Ventas brutas anuales mayores a 850 UIT.

Fuente: SUNAT 2005

Elaboración: Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa.

Perú 2004: Estimación del número de MYPE formales e informales a nivel nacional

1/ Estimado a partir del número de contribuyentes que declaran rentas de tercera categoría ante SUNAT a Noviembre del 2004. Incluye rentas provenientes de todo tipo de negocio

2/ Ventas brutas anuales menores a 150 UIT.

3/ Ventas brutas anuales entre 150UIT y 850 UIT

4/ Ventas brutas anuales menores a 850 UIT

5/ Estimación del número de empresas informales como residuo del número de empresas totales menos el número de empresas formales

6/ Estimación del número de empresas totales a partir de las ENAHO-INEI 2002, usando como criterio el número de conductores de empresas. Se considera como conductores a las personas que declaran ser empleadores de empresas de menos de 49 trabajadores, así como a los independientes que declaran contar con la fuerza de trabajo de algún familiar no remunerado. Incluyen conductores de empresas en todos los sectores económicos (pesca, manufactura, agropecuario, comercio, servicios, construcción, energía y minería)

7/ Conductores de empresas que emplean entre 2 a 9 trabajadores usando el criterio establecido en nota 6.

8/ Conductores de empresas que emplean entre 10 y 49 trabajadores usando el criterio establecido en nota 6.

9/ Conductores de empresas que emplean menos de 49 trabajadores usando el criterio establecido en nota 6.

Fuente: SUNAT 2005, INEI 2002

Elaboración Estudio DNMYPE y de PROMPYME.

Contribución de la MYPE a la generación de empleo

La MYPE genera la mayor parte del empleo privado en el ámbito urbano y rural.

Perú: Empleo por tamaño de empresa, 2004

Fuente: MTPE- INEI, Encuesta ENAHO

Elaboración: PROMPYME

1/ Empresas que emplean entre 2 y 9 trabajadores

2/ Empresas que emplean entre 10 y 49 trabajadores

3/ Empresas que emplean 50 a mas trabajadores

Elaboración: MTPE- Programa de Estadísticas y Estudios Laborales

Fuente: ENAHO-INEI 2002

MYPE Formales

Las MYPE formales se ubican principalmente en los sectores Comercio, Servicios y Manufactura:

Perú 2004: Distribución de las MYPE formales según actividad económica

Fuente: Estudio DNMYPE

Elaboración: PROMPYME.

La aplicación de políticas de formalización y asociatividad en las microempresas y pequeñas empresas (MYPE) triplicará su potencial exportador en 5 años y elevará sus niveles de ventas a US$ 800 millones anuales, ello debido a que las MYPE se están potenciando con la formalización en este último año.

BIBLIOGRAFÍA:

• DIESTE, F. (1995). Relaciones Laborales en las Pequeñas y Medianas Empresas. Montevideo, (pp.10)
• NUEVO CAMINO DE ALTERNATIVA FINANCIERA (2004, Agosto). Normas Internacionales de Información Financiera para MYPE. Lima, Vol. 1, (pp.150).
• Gremios expresan apoyo al programa de créditos PYME. (2006, Agosto 11). El Comercio, p. B3
• Hirano, R. (2006, Agosto 27). Una mirada a las políticas públicas a favor de las MYPE en América Latina. El Comercio, p. B5.
• MYPE se potencian con formalización. (2006, Setiembre 7). EL COMERCIO. p. B3.

Pamela Aguirre Beltran

UNIVERSIDAD: San Martín de Porres

FACULTAD: Ciencias Administrativas y RRII

ESCUELA: Negocios Internacionales

CICLO: III

PROFESOR: Jorge Córdova Egocheaga

CURSO: Microeconomía

Perú, Lima. Setiembre 2006.