América Latina ha estado sufriendo unas series de cambios estratégicos, estos cambios pasaron de ser un desarrollo orientado hacia adentro, con un mercado interno fuertemente controlado y obteniendo un estado protagónico, a un desarrollo de estado dirigido al mercado externo donde las cantidades de los recurso está definido esencialmente por el mercado en el cual el agente principal es la empresa privada. El motivo de este ritmo de expansión económico sin crecimiento se debe a que los desequilibrios macroeconómicos fueron muy masivos, ya que el diseño y la implementación de las políticas macroeconómicas fueron minuciosamente deficiente. Este trabajo contribuye a evaluar los desafíos que se le presentan a las pequeñas y medianas empresas (PYME) de nuestra región a medida que se consolida el proceso de globalización económica y a aportar elementos de juicio sobre el desarrollo de los denominados DI, como buscar estrategias de mejoramiento de la competitividad de estas empresas. El objetivo será plantear un modelo aplicable de Cluster Productivo, de elevado nivel de competitividad, que se centren en el desarrollo sustentable del sector PYME, a partir de indagar sobre la competitividad alcanzada por los denominados Agrupamientos Industriales.
EL CAMBIO DE CONTEXTO
Todo comienza en la institucionalización del sistema económico internacional que fue producto de la segunda post-guerra mundial, ya que fomentó el desarrollo del comercio internacional y, que con la culminación de la guerra fría, se transformó en un sistema unipolar, muy competitivo, debido a la confrontación de los procesos de globalización y de regionalización o por bloques económicos como sistemas alternativos de integración comercial.
EL CAMBIO DE CONTEXTO El fenómeno de globalización puede ser considerado como el resultado de la formación de centros de decisión extra y supranacionales, que influyen en mayor o en menor medida en la dirección que han de seguir los mercados internacionales, fundamentalmente los industriales, de servicios, finanzas, comerciales y económicos. El proceso globalizador ha presentado dos escenarios muy diferentes en el comportamiento de la economía mundial: a) un largo período de crecimiento sostenido que va desde 1950 a 1973 b) a un periodo recesivo duradero que va desde 1973 hasta fin de siglo. A partir de esto comenzó la concepción capitalista, la corriente liberalista, postuló una economía abierta a la eficiencia productiva más allá de las fronteras nacionales donde la soberanía del consumidor definiera y ubicara a los mejores donadores productivos, de esta manera se logró el despegue industrial, mostrando virtualismos y potencialidades. Gracias a estos surgieron los organismos internacionales más importantes de la actualidad.
GLOBALIZACIÓN Y COMPETITIVIDAD Se conoce como globalización de la economía mundial al proceso de integración de las economías nacionales como el comercio, la inversión y las finanzas Las empresas, entonces, luchan por mantener o alcanzar supremacías. Los productos se remplazan unos a otros a expensas de condiciones especiales requeridas por un mercado consumidor cada vez más exigente en materia de precios y diferenciación. Todo gira a alta velocidad, las exigencias obligan a cambios en los productos, que a su vez inciden sobre el cambio tecnológico, que a su vez cambia el perfil de los bienes.
Las firmas industriales han emprendido a reaccionar en forma progresiva ante estos cambios en su escenario operacional. El extensivo campo de las pequeñas y medianas empresas (PYME), posee en su gran totalidad una organización y propiedad aún familiar y están fuertemente constituidas en la producción de bienes como calzado, maquinas herramienta, muebles y vestuario. Estas firmas han visto obstaculizado su acceso tanto a los mercados de capital, por carecer de garantías bancarias aceptables, como a los mercados de tecnología, debido a su proverbial falta de información.
? ? LAS PYMES EN LA REPÚBLICA ARGENTINA En la República de Argentina la nueva escena económico e industrial se fue perfilando de forma neta después de la puesta en marcha del plan de convertibilidad a principios de los años 90, cuyos parámetros de funcionamiento para las Pymes podemos resumir en: Reformas significativas en los precios referentes básicos vinculados con la actividad industrial, tanto en el mercado de los factores como en la relación de precios entre bienes nacionales e importados. Expedita y fuerte presión competitiva como consecuencia de la apertura externa, que introduce nuevas tecnologías y productos y que es acompañada de algunos cambios en el perfil de la demanda de los consumidores y en la organización y política de proveedores de empresas grandes y terminales, en el caso de bienes intermedios, partes y piezas.
? ? LAS PYMES EN LA REPÚBLICA ARGENTINA Redimensionamiento cualitativo y cuantitativo del tamaño del mercado doméstico interno a partir del proceso de integración MERCOSUR junto con la introducción de nuevas modalidades de comercialización y distribución. Incremento de la inversión externa e incremento del peso de las compañías manufacturas extranjeras radicadas en Argentina con el objetivo de posicionarse productivamente en algunos rubros industriales que emergen como nuevas oportunidades productivas y comerciales. Las empresas Pymes argentinas son pequeñas respecto a sus semejantes europeas, japoneses y estadounidenses en la producción anual por ocupado y por establecimiento.
LA ASOCIATIVIDAD COMO ESTRATEGIA COMPETITIVA La asociatividad permite el esfuerzo colectivo de varias empresas que se unen para solventar problemas comunes y se lleva a cabo mediante la acción voluntaria de los participantes, no siendo forzada la cooperación por ninguna empresa en particular. Seis distinciones importantes tienen la asociatividad, a saber: 1) Es una estrategia colectiva. 2) Tiene carácter voluntario. 3) No excluye a ninguna empresa por el tipo de mercado en el cual opera. 4) Permite resolver problemas conjuntos manteniendo la autonomía gerencial de las empresas participantes. 5) Puede adoptar diversas modalidades jurídicas y organizacionales. 6) Es exclusiva para pequeñas y medianas empresas.
Los distritos industriales que son también llamadas: Complejo Productivo, Cluster o Cooperación Inter- Empresarial. Son una concentración de empresas, que se desempeñan en las mismas actividades o actividades estrechamente relacionadas, las cuales cooperan entre sí, generando beneficios tanto para ellas mismas como para el resto de las empresas del complejo.
MARCO TEÓRICO PARA EL DESARROLLO LOS CLUSTERS PRODUCTIVO Diversos enfoque teóricos intentan responder la pregunta de ¿por qué se forman y desarrollan los clusters productivos? entre ellas podemos encontrar: 1. Teoría de la localización y de geografía económica 2. La teoría de los encadenamientos hacia atrás y hacia delante 3. La teoría de la interacción y los distritos industriales 4. El modelo de Michael Porter 5. Las referidas a los recursos naturales 6. Las referidas al sustrato común
TEORÍA DE LA LOCALIZACIÓN Y DE GEOGRAFÍA ECONÓMICA Esta teoría trata de explicar por qué las actividades suelen concentrarse en ciertas áreas y no se distribuyen en forma aleatoria. Es conocido que este enfoque hace hincapié en el peso relativo del costo de transporte en el costo final, lo que explicaría por qué algunas actividades suelen ubicarse preferentemente cerca de los recursos naturales, otras se localizan cerca de los mercados que van a abastecer, en tanto que otras pueden establecerse en cualquier lugar. Menos conocido, pero de creciente importancia, es que este enfoque subraya, asimismo las interdependencias de la materia prima y el producto procesado y también los subproductos, que hacen más fácil coordinar sus movimientos en una sola ubicación.
LA TEORÍA DE LOS ENCADENAMIENTOS HACIA ATRÁS Y HACIA DELANTE Esta teoría procura mostrar cómo y cuándo la producción de un sector es suficiente para satisfacer la escala mínima, para hacer atractiva la inversión en otro sector que éste abastece (encadenamiento hacia atrás) o procesa (hacia delante). LA TEORÍA DE LA INTERACCIÓN Y LOS DISTRITOS INDUSTRIALES La teoría de la interacción pretende explicar las condiciones más propicias para que haya aprendizaje basado en la interacción, lo que, según este enfoque, explicaría el éxito de los llamados “distritos industriales” en muchas regiones de Italia y Alemania y en otras de América Latina.
EL MODELO DE MICHAEL PORTER El enfoque conceptual que aquí se expone, se destacan cuatro aspectos básicos en el clima de negocios que determinan las ventajas competitivas de las empresas. Al operar de forma simultánea en el tiempo y en el espacio, estos aspectos crean las condiciones para la formación y el desarrollo de los clusters en determinados lugares.
Las fuentes de la competitividad A continuación se explican los rasgos principales de las cuatro fuentes que, según el modelo conceptual de Porter, determinan la ventaja competitiva de las industrias en ubicaciones geográficas específicas. Las condiciones de los factores Los insumos de factores van desde los activos tangibles, tales como la infraestructura física, hasta la información. Para aumentar la productividad, los insumos de factores deben mejorar su eficiencia, su calidad y, en última instancia, su especialización en áreas particulares del cluster, debido a que los factores especializados generalmente son los que hacen posibles los procesos de innovación. Los esquemas de estrategia y rivalidad El contexto para la estrategia y rivalidad de las empresas tiene que ver con las reglas, los incentivos y las normas que rigen el tipo y la intensidad de la rivalidad local, que permitirá desarrollar una economía avanzada.
? ? ? ? ? ? ? CONDICIONES DE LA DEMANDA Las condiciones de la demanda en la sede de las empresas tienen mucho que ver con el hecho de que las empresas puedan y quieran pasarse de productos y servicios imitadores y de baja calidad, a una competencia basada en la diferenciación. INDUSTRIAS AFINES Y DE APOYO El acceso a insumos suministrados por integrantes del cluster puede implicar: Menores costos de transacciones que si se obtienen de fuentes distantes. Minimizar los costos de inventario. Eliminar el costo y las demoras de la importación. Frenar el comportamiento oportunista de los proveedores que cobran precios excesivos o no cumplen con los compromisos, debido al efecto adverso que tiene un mal desempeño en la reputación que se tenga entre los demás participantes del cluster. Facilita la comunicación. Reduce el costo de adaptar a la medida. Facilita la prestación conjunta de servicios auxiliares o de apoyo.
Zona turística más visitada (T) EL GOBIERNO, tiene un rol inevitable en el desarrollo sostenible y competitivo, porque afecta SECTOR PRIVADO, en si mismo debe jugar un muchos aspectos del ambiente de negocios, papel en darle forma al ambiente de negocios en administrándolo por medio de licencias, el cual opera. impuestos, servicios públicos. ACTORES SOCIALES
AGENTES ECONÓMICOS LOCALES, están CUERPOS COLECTIVOS EMPRESARIALES, integrados por una serie de entidades que juegan también tienen importantes papeles que jugar en en la región papeles de regulación, mejorar la infraestructura, las instituciones de capacitación, y otras tareas similares, que no siempre son reconocidas. financiamiento, formación de recursos humanos, desarrollo tecnológico, etc. y que pudieran tener interés en participar en el fomento y desarrollo de redes empresariales.
La competitividad Sistémica, es un modelo que aborda el tema de competitividad de un país desde una perspectiva sistémica, este modelo plantea cuatro niveles para explicar los elementos básicos que permiten la posibilidad de competir para las empresas en un país determinado NIVEL META, es la capacidad de integración de la sociedad con el interés de lograr propósitos comunes, estructurándose en patrones de organización jurídica, política y económica. NIVEL MACRO, se enfoca en la estabilización del entorno macroeconómico , para esto es necesario contar con mercados de bienes y servicios que funcionen de manera eficiente. NIVEL MESO, se refiere a la creación de redes de colaboración empresarial que permita aumentar las capacidades individuales de las empresas. NIVEL MICRO, se refiere al incremento de capacidades en las empresas por si mismas, debido a aspectos como: la globalización, proliferación de competidores, acortamiento de los ciclos de producción, entre otros.
• • ASEGURAMIENTO DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO INTERNO MÁS FORMACIÓN DE ESTRUCTURAS
Es difícil que el estado estabilice de manera considerable el valor monetario, debido al entorno hiperinflacionario. El estado puede precisar que las políticas destinadas a este fin no pongan en peligro la economía nacional, esto se debe tomar en cuenta a la hora de consolidar el déficit presupuestario, es decir, a la hora de reformar las políticas presupuestarias y tributarias Rápida creación de dinero CAUSAS: Excesivo crecimiento de la oferta monetaria
La política fiscal: el estado no tiene suficientes ingresos fiscales para cubrir sus gastos y decide imprimir mas dinero. Aumento de déficit presupuestario
ASEGURAMIENTO DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO INTERNO MÁS FORMACIÓN DE ESTRUCTURAS Si se aplican medidas de reducción al gasto público, entonces lo más simple seria reducir del estado para la educación, salud, infraestructura física y otros rubros. Es conveniente destinar la inversión para el desarrollo al sector privado y el organismo social. La reforma debe tener una política estructural orientada al crecimiento, para poder avanzar en la estabilidad, crecimiento y distribución. Si se quiere controlar la inflación a la política fiscal se le debe contrarrestar una monetaria expansiva, pero si los mercados de dinero y capitales no se desarrollan la economía se verá restringida.
El déficit de la balanza de pagos disminuye los índices de crecimiento y desestabiliza la economía nacional, esto se debe al perfil pro- explotador del contexto macroeconómico, por tanto se debe realizar un cambio en la política exterior para poder reducir este déficit, si los cambios están sobreevaluados dificultan las exportaciones industriales y facilitan las importaciones. Se debe procurar un cambio más equilibrado, que tenga un perfil pro-exportador. Pero la distancia de nivel de equilibrio no debe ser demasiado grande porque encarecería la importancia de capitales e insumos, sobre el abaratamiento de insumos nacionales. El tipo de cambio sería una variable estratégica que determina si la economía nacional está preparada para condiciones macroeconómicas que establezcan industrias competitivas a nivel nacional.
y al COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL
No solo se debe tener una buena política macroeconómica con una política orientada hacia la exportación en conjunto con una política arancelaria moderada. Las políticas que por lo general fomentan el ahorro son aquellas que se presentan en la sociedad de manera estable, y esto permite inversiones públicas privadas. La apertura de tecnologías externas que van guiadas hacia las pro-exportaciones, ayudan desarrollo de un sector privado dinámico.
ORIENTACIONES PARA LA ACCIÓN EN SITUACIONES DE CAMBIO RADICAL Y CONSOLIDACIÓN En la fase de consolidación de la economía, la tarea central consiste en desarrollar un sistema más amplio de monitoreo que se base en el pluralismo de los actores y de las instituciones. Los institutos de investigación económica, los centros universitarios de investigación, las instituciones sectoriales de tecnología y asesoramiento, los gremios empresariales, los centros investigativos del sector privado, los sindicatos y las consultorías contribuyen por su parte a mejorar constantemente la base informativa sobre la dinámica del sector productivo. Todos ellos interactúan mediante la publicación de estudios, la polémica científica, los congresos y la investigación colectiva.
LAS ESTRUCTURAS DE REDES DE COLABORACIÓN Y SU MANEJO Se refiere a la creación de redes de colaboración empresarial que permita aumentar las capacidades individuales de las empresas, a nivel meso se mueven los actores de la administración estatal, así como las instituciones intermedias tanto públicas como privadas . Con dicha interacción van surgiendo procesos acumulativos que potencian la capacidad de todas las partes involucradas, lo que conlleva al surgimiento de la competitividad internacional.
LAS ESTRUCTURAS DE REDES DE COLABORACIÓN Y SU MANEJO
Existe una relación puesto que el nivel meso pretende la La relación entre los niveles meso y creación de redes de colaboración empresarial, lo cual depende de la capacidad organizativa y estratégica de numerosos actores sociales para lograr propósitos comunes. meta
La efectividad a nivel meso se materializa a través de la acción coordinada de los actores sociales lo cual ventajas El alcance de las políticas a nivel meso
Importancia competitivas nacionales, resultado entonces que los requerimientos a las políticas meso son grandes.
El nivel meso genera las ventajas competitivas tanto institucionales como organizativas, los patrones de del nivel meso organización y los perfiles nacionales que sirven de ventajas competitivas y que son difícilmente imitables por los competidores.
EL ROL DE LA INNOVACIÓN
Las PYME y las políticas de difusión tecnológica
la primera fortalecer sus intenciones de convertirse en proveedores preferenciales de grandes corporaciones mejorando sus estándares de calidad y plazos de entrega
Hay tres maneras básicas a través de las cuales las PYME pueden mantenerse y prosperar en un ambiente globalizado La segunda pueden tratar de competir "individualmente" en mercados finales
La tercera fortalecerse asociándose con otras firmas pequeñas, para cooperar, producir y vender a través de alianzas, instituciones colectivas y consorcios
EL ROL DE LA INNOVACIÓN Las PYME y las políticas de difusión tecnológica Las pequeñas y medianas industrias pueden formar alianzas o interactuar entre si de maneras diferentes (clusters, redes y distritos industriales) Según Humphrey y Schmitz el aprendizaje mutuo y la innovación colectiva pueden existir en clusters definidos como concentraciones sectoriales o geográficas de empresas, o por redes de PyME que no se encuentran necesariamente en el mismo sector o localidad
EL ROL DE LA INNOVACIÓN
Las PYME y las políticas de difusión tecnológica De acuerdo a las metas de las empresas se plantean tres niveles de profundidad en los programas de El primer nivel apunta a mejorar la adopción de tecnologías específicas por parte de las empresas productoras de bienes y servicios. Este objetivo se logra por medio de programas sectoriales, institucionales o por sector de uso o a través de programas de demostración. innovación
El segundo nivel tiene como propósito mejorar la capacidad tecnológica receptora general de las firmas. Con ese objetivo se plantean programas de asistencia técnica para diagnosticar los requerimientos tecnológicos de las firmas
El tercer nivel apunta a desarrollar la capacidad de innovación tecnológica de las firmas. Implica impulsar la colaboración entre las universidades y la industria.
EL ROL DE LA INNOVACIÓN Las PYME y las políticas de difusión tecnológica Programas organizados en función a tecnologías
EL ROL DE LA INNOVACIÓN Las PYME y las políticas de difusión tecnológica En función de la experiencia acumulada en los países industrializados en lo que respecta a las mejores prácticas en programas de difusión tecnológica, en el referido documento de la OCDE se hacen las siguientes recomendaciones: 1- Los programas deberían ser orientados por la demanda y focalizados en función de las cambiantes necesidades técnicas de los usuarios. 2- Los programas deberían tener metas amplias, ser comprensivos y cubrir diferentes tipos de tecnologías, firmas y sectores productivos y de servicios. 3- Los programas deberían proveer una gama de servicios. 4-Los programas deberían estar integrados y coordinados. 5-Los programas deberían incluir tecnologías duras y blandas. 6-Los programas deberían tener estabilidad y tener una perspectiva de largo plazo.
EL ROL DE LA INNOVACIÓN Políticas tecnológicas para PyME en América Latina En contraste con los países industrializados, la experiencia latinoamericana en lo referente a clusters y distritos industriales es muy limitada y en lo que respecta a política tecnológica en general y para PyME en particular es mucho más incipiente
EL ROL DE LA INNOVACIÓN
Políticas tecnológicas para PyME en América Latina
En los diversos encuentros con las PYME ellas apuntan que deben lograr información calificada sobre tecnologías de productos y de procesos incluyendo mecanización, mejoras de calidad y normas técnicas, todas estas incluyen la capacitación de la misma. Se encontraron varias fallas de información con respecto al servicio público, universidades entre otras empresas, se ha pedido mayor cuidado a la flexibilidad y la adaptación de las mismas.
Los programas deben dirigirse a los cambios tecnológicos, gerenciales y organizacionales requeridos para adaptarse al cambio. Deberían proporcionar varias formas de servicios para cubrir todos los aspectos de una de ganancia tecnologías
LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL
La Asociatividad se percibe por un elemento o procedimiento de diversas empresas que siguen teniendo su autonomía tanto jurídica como gerencial y concentran su esfuerzo entre todas para lograr un designio común. Numerosos países han usado este mecanismo de cooperación, entre ellos está en América el Silicon Valle, Lombardía, Baden-Wuerttermburg, Rhones-Alpers y en Cataluña los Cuatro Motores para Europa.
REDESCUBRIMIENTO DE LA TERRITORIALIDAD DE LA PRODUCCIÓN
Los desarrollos de la última década, más que manifestar la caída de las zonas industriales, conducen al redescubrimiento de la importancia que tiene la ubicación geográfica de la producción, la certeza reciente de que el sistema de producción no se puede percibir apartado de las características locales y de los factores humanos que asisten su realización, representa el reconocimiento de la unidad productiva integrada.
En la lucha generalizada por la competitividad, las congregaciones de empresas resultan principalmente favorecidas esto debido a su particularidad y a su potencial factor de unicidad.
LA IMPORTANCIA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS las políticas referentes a infraestructuras, capital humano y difusión de tecnología pueden desempeñar un papel primordial en el sustento de las zonas ya establecidas e inclusive en el impulso de la aparición de otras nuevas. La contribución profesional de las instituciones de investigación especializadas puede componer un soporte esencialmente válido en el complicado proceso de entretejer y combinar las tecnologías emergentes con las culturas tradicionales y de proveer información personalizada
En América del Sur han surgido complejos productivos en torno a los recursos naturales, aunque en forma inicial. Actualidad el complejo está ya bastante maduro y exhibe encadenamientos hacia atrás, hacia adelante y hacia los lados.
EL "MODELO DE EMILIA" Y SU SIGNIFICADO PARA LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO En el "modelo de Emilia", el
desarrollo industrial resulta no
sólo de procesos económicos espontáneos y auto- organizados, sino también de iniciativas institucionales
encaminadas a crear un
entorno favorable para el
desarrollo de las empresas.
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE ASISTENCIA TÉCNICA El intento de transferir el "modelo de Emilia" a los "clusters" de PYME de Sudamérica se centra en asumir que son los contextos locales los que han de orientar las acciones locales, y que las intervenciones desde arriba, destinadas a reproducir paradigmas determinados pueden fracasar fácilmente. El modelo se utilizó, pues, básicamente, como una directriz conceptual, y se fue adecuando consecutivamente, basándose en las condiciones iniciales locales y en las reacciones de las contrapartes involucradas.
EL CLUSTER PRODUCTIVO. (EL MODELO) El Cluster productivo es uno de los métodos ideales de innovación estratégica para las empresas que
están en su formación inicial para
comenzar a funcionar y también para
aquellas que ya cuentan con su plan
de funcionamiento, con la finalidad de
optimizar estratégicamente su plan de desarrollo productivo
EL CLUSTER PRODUCTIVO. (EL MODELO) Las empresas actualmente tienen que desempeñar un importante papel en concepto de gobierno
ya que estas entidades brindan la facilidad y el desarrollo sostenible del crecimiento empresarial,
siendo a su vez fuertes en generar la mejor competitividad entre naciones, para poder generar y
ofrecer todo tipo de ayuda en forma de empleo y fortalecimiento industrial. Todo este proceso se centra principalmente en los sectores de desarrollo de PyMe de las pequeñas
y medianas empresas para el progreso de las industrias. El objetivo que quiere llevar a cabo es de
establecer a todas las matices de empresas un alto índice de productividad, calidad y que sea
rentable, realizando el mayor desarrollo de productividad.
ESTA PRESENTACIÓN CONTIENE MAS DIAPOSITIVAS DISPONIBLES EN LA VERSIÓN DE DESCARGA