PRESENTACIÓN
El Plan Estratégico Institucional de la RED DE SALUD KIMBIRI PICHARI – CUSCO constituye un instrumento de gestión del ejercicio presupuestal de los servicios de salud durante los periodos 2013-2020, se asumirá y se liderará con una vocación y confianza de servicios a nuestra institución y creer en la existencia de trabajadores creativos, con vocación de servicio que complementada con los conocimientos y actualización constante serán capaces de producir en el ser humano un mejor nivel de salud, y de igual forma se asumirá con el compromiso gerencial, con un enfoque sistémico centrado en el usuario que hace uso de los servicios de salud dentro del ámbito de la DIRESA CUSCO.
Por lo que consideramos que la razón de ser de la Institución es la población usuaria, a quienes debemos brindar una atención de salud de calidad en las actividades preventivos, promociónales, recuperativo y de rehabilitación de la salud de nuestros clientes, con los menores riesgos y a costos razonables.
Estructuralmente el presente Plan Estratégico de la RED se ha diseñado de acuerdo a lo normado.
GENERALIDADES.
VISIÓN DE LA RED DE SALUD KIMBIRI PICHARI :
La Red de salud Kimbiri Pichari de todas las personas del país será expresión de un sustantivo desarrollo socio económico del fortalecimiento de la democracia, de los derechos y responsabilidades ciudadanas basadas en la ampliación de fuentes de trabajo estable y formal, con mejoramiento de los ingresos, en la educación en valores orientados hacia la persona y la familia como unidad básica de salud y desarrollo de la sociedad, en una cultura de solidaridad, de vida y de salud, así como en el establecimiento de mecanismos equitativos de accesibilidad a los servicios de salud mediante un sistema nacional coordinado y descentralizado de salud, y desarrollando una política nacional de salud que recoja e integre los aportes de la medicina tradicional y de las diversas manifestaciones culturales de nuestra población.
MISIÓN DE LA MICRO RED DE SALUD KIMBIRI PICHARI:
La Red de salud Kimbiri Pichari, tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud para construir una cultura de salud y de solidaridad, previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de salud de todos los habitantes; cumpliendo las políticas y objetivos nacionales de salud en concertación con todos los sectores públicos y privados y otros actores sociales. La persona es el centro de nuestra misión a la cual nos dedicamos, con respeto a la vida y derechos fundamentales de todos los peruanos, desde su fecundación hasta su muerte natural, respetando el curso natural de su vida y contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores del Sector Salud somos agentes de cambio en constante superación, mejorando continuamente la calidad de nuestro servicio para lograr el máximo bienestar de las personas.
BASE LEGAL
1. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley Nº 19338 y sus modificatorias, Decretos Legislativos Nº 442, 735 y 905, Ley Nº 25414 y Decreto de Urgencia Nº 049-2000
2. Ley General de Salud, Ley Nº 26842
3. Ley del Ministerio de Salud, Ley Nº 27657
4. Decreto supremo Nº 005-88-SGMD – Reglamento del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias, Decreto supremo Nº 058-2001 – PCM
5. Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres D.S. Nº 001-A-2004-DE/SG
6. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud y de las Direcciones de REDESS de Salud, R.M. Nº 573-2003-SA/AD
7. Directiva sobre Organización de Funciones de los Comités de Defensa Civil de las Direcciones de Salud R.M. Nº 108-2001-SA/AM
8. Constitución de los Comités Hospitalarios de Defensa Civil R.M. Nº 247-95-SA/DM
9. Procedimientos de Aplicación del Formulario Preliminar de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades de Salud en Emergencia y Desastres, Directiva Nº 035-2004-OGDN/MINSA – V.01 aprobado por R.M. Nº 416- 2004/MINSA
10. Procedimiento para la elaboración de Planes de Contingencia para Emergencias y Desastres, Directiva Nº 040-2004-OGDN/MINSA-V.1, aprobado por R.M.Nº 768-2004/MINSA
11. Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia, Ley Nº 28551
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA RED DE SALUD KIMBIRI PICHARI
Reducir la mortalidad materna y neonatal
a. Disminuir la desnutrición crónica en niños menores de 5 años
b. Disminuir la anemia en niños menores de 36 meses y gestantes
c. Priorizar las intervenciones de prevención de las enfermedades transmisibles en distritos de riesgo.
d. Reducir la morbimortalidad de las enfermedades crónico – degenerativas, no transmisibles promoviendo estilos de vida saludable.
e. Desarrollar el sistema de vigilancia en Salud Pública con énfasis en la vigilancia epidemiológica de ENI y las enfermedades no transmisibles.
f. Reducir la Morbimortalidad de enfermedades originada por factores externos.
g. Implementar la vigilancia centinela de Accidentes de Tránsito, Violencia Familiar y otros.
h. Reducir la morbilidad en salud mental en lo referido a violencia en las diferentes etapas de vida priorizando grupos de riesgo.
i. Fortalecer los conocimientos sobre de normas técnicas y administrativas en materia de provisión de servicios en el sector público y privado de la jurisdicción de la red de salud Kimbiri pichari.
j. Fortalecer los mecanismos de seguimiento, control y evaluación de objetivos, procedimientos y cumplimiento de normas técnicas y administrativas.
k. Fortalecer el Sistema de VSP con difusión de Información relevante para la Toma de Decisiones.
l. Mejorar el acceso universal de medicamentos e insumos esenciales de calidad y fomentar cultura de uso racional de medicamentos a nivel local.
m. Mejorar la calidad del Servicio de Salud en beneficio de la población de la red de salud Kimbiri pichari , con énfasis en los grupos poblacionales más vulnerables.
n. Contribuir con el fortalecimiento del desarrollo y la gestión de los Recursos Humanos.
DENOMINACION y NATURALEZA:
La red de salud Kimbiri pichari, es un órgano que por delegación de la Alta Dirección del Ministerio de Salud ejerce la autoridad en salud. Es un órgano dependiente de la Red de Salud San Román en mismo que es del Ministerio de Salud en el Departamento de Puno.
FINES U OBJETIVOS GENERALES FUNCIONALES
a) Lograr que se cumpla la política, visión, misión, objetivos y normas nacionales de salud.
b) Regular complementariamente, en materia de salud y evaluar el cumplimiento de las normas de salud por las entidades públicas y privadas en el ámbito de la jurisdicción.
c) Proponer las políticas, objetivos, metas y estrategias nacionales y regionales de salud a la Alta Dirección del Ministerio de Salud y al Gobierno Regional.
d) Cumplir y hacer cumplir los procesos organizacionales establecidos a las entidades públicas y privadas del sector salud, que debe supervisar, evaluar y controlar en el ámbito de la jurisdicción.
e) Lograr la oportuna regulación, supervisión, inspección y control del cumplimiento de las normas y procedimientos, por las personas jurídicas y naturales, en la promoción de la salud, la prevención de riesgos y daños, la atención de la salud de las personas, la salud ambiental, el control sanitario de la producción, comercialización, dispensación y expendio de medicinas insumos y drogas y la participación en la prevención y control de emergencias y desastres.
f) Dirigir y ejecutar los procesos de protección, recuperación y rehabilitación de la salud de la población, a través de los hospitales y entidades públicas y privadas del sector salud en su jurisdicción.
g) Proteger la vida y salud de todos los niños por nacer desde su concepción y registrarlos oficialmente como concebidos y sujetos de los derechos constitucionales.
h) Promover la salud y prevenir los riesgos y daños a la salud de la población en el marco de los objetivos y de los Lineamientos de Política Sectorial para el período 2013-2020.
i) Lograr que se capacite a las madres y familias en la estimulación prenatal, la adecuada nutrición materna y la preparación para el parto con participación paterna.
j) Establecer el control prenatal y el acceso al parto institucional de todas las mujeres gestantes por las entidades competentes.
k) Lograr que las personas, familias y comunidades adopten hábitos saludables y desarrollen entornos saludables.
l) Implementar y cautelar el desarrollo de estrategias de Promoción de la Salud y contribuir a la construcción de una cultura de salud basada en la familia como unida básica de salud.
m) Lograr que se capaciten a las familias para que ejerciten los hábitos de higiene, la estimulación temprana de los niños, la maternidad y paternidad responsable y el desarrollo en los jóvenes de las habilidades psicosociales para una vida digna y sana, en el marco de una cultura de vida y paz.
n) Lograr que en la familia, escuela y comunidad, se eduque a la persona, con el fin de erradicar el consumo de drogas, tabaco y alcohol, que afecta la salud física y mental de la persona, familia y comunidad, así como sobre los medicamentos, sus riesgos y su uso apropiado.
o) Lograr que se incremente la actividad física, la práctica del deporte, las prácticas adecuadas de alimentación y la detección precoz, para la prevención de las enfermedades no transmisibles.
p) Lograr que las familias, escuelas y comunidades integren en sus actividades la prevención de accidentes, emergencias y desastres, acordes a la situación geográfica y riesgos climatológicos.
q) Lograr la inmunización de todas las personas contra las enfermedades transmisibles.
r) Reducir el impacto de las emergencias y desastres sobre la salud de la población, el ambiente y los servicios de salud y proteger, recuperar y mantener oportunamente la salud de las personas y poblaciones afectadas.
s) Lograr el apoyo y coordinación intersectorial a nivel regional para la salud de la población asignada.
t) Supervisar la disponibilidad, equidad, calidad, eficacia, eficiencia, productividad, economía y otros indicadores requeridos en las prestaciones de salud de todas las entidades públicas y privadas en su jurisdicción.
u) Ejecutar la habilitación, categorización y acreditación de las entidades y servicios públicos y privados de salud, en coordinación con la Dirección General de Salud de Personas y en cumplimiento a las normas pertinentes
v) Lograr que las entidades y organizaciones públicas y privadas y las personas naturales, que desarrollen actividades afines para el Sector Salud, se mantengan informadas y den cumplimiento a los dispositivos legales para la Salud.
w) Lograr que toda la población cuente con información confiable, auténtica, veraz y oportuna sobre las enfermedades en la región, así como de las medidas preventivas o de detección precoz.
ESTRUCTURA ORGANICA
ÓRGANO DE DIRECCIÓN
1. Dirección de Red de Salud.Kimbiri Pichari
ÓRGANO DE CONTROL
2. Oficina de Control Institucional
ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA
3. Oficina de Desarrollo Institucional
4. Oficina de Administración
ÓRGANOS DE LÍNEA
5. Microrredes de Salud:
5.1. Micro Red de Salud Kimbiri
5.2. Micro Red de salud Pichari
ÓRGANO DESCONCENTRADO
No cuenta con un órgano desconcentrado
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA DIRECCION DE RED DE SALUD KIMBIRI PICHARI
APROBADO CON LA ORDENANZA REGIONAL Nº 34-2006
DIAGNOSTICO SITUACIONAL:
ANALISIS DE LA DEMANDA DE SALUD
Características de la población: indicadores sociales, demográficos, culturales y económicos.
Características demográficas
a. Población Total
Para el año 2010 el total de población de la jurisdicción de la Micro Red Cono Sur, según la oficina de estadística del MINSA fue de 86,528 habitantes aproximadamente, en el 2011 fue de 79,458, para el año 2012 fue 84,169 habitantes; evidenciándose un incremento significativo de la población en un periodo de 3 años. Este incremento de la población es casi similar al incremento promedio nacional en este mismo periodo. Para el año 2013 se estima que el total de la población de la jurisdicción asciende a 86,243 habitantes según la Oficina General de Estadística del MINSA. Debemos señalar que a esto se suma la población flotante de esta parte de la región por la característica de comercio en esta ciudad, donde la población se traslada tanto a nivel regional como nacional constantemente por motivos de comercio.
Gráfico Nº 01: Crecimiento poblacional en los últimos años 2010 al 2013.
Fuente: Oficina de Estadística MINSA.
a.1. Distribución de la población por edad y género.
a.1.1 Grupos quinquenales
Se consideran tres grandes grupos de edad: los menores de 15 años, están en su edad formativa y demandan servicios educativos y servicios de salud principalmente; el grupo de 15 a 64 años, por su participación en la actividad productiva y reproductiva, demandan empleo, vivienda y servicios de salud; la población de 65 y más años cuyas demandas se orientan a la seguridad, protección social y servicios de salud, es decir las actividades que realiza una persona, sus potencialidades y necesidades están en función de su edad.
Tabla Nº 01: Población RED de salud Kimbiri Pichari
Fuente: Oficina de Estadística MINSA 2013.
Gráfico Nº 3: Proporción de la población total según género Año 2013
b. Población por establecimientos y densidad poblacional.
La jurisdicción de la red Kimbiri pichari acumula gran parte de la población a nivel de la convencion, considerando sus establecimientos de salud.
La red Kimbiri pichari se encuentra conformado por 11 establecimientos Centro de Salud Kimbiri Puesto de Salud samaniato lobo Tahuantinsuyo,chirumpiari, manitea alta,Kimbiri alto, Centro de Salud Pichari puesto de salud pichari baja omaya tambo del ene pitirinkiri
Tabla Nº 02.
ESTABLECIMIENTOS DE LA MICRO RED CONO SUR, SEGÚN POBLACION 2013
FUENTE: Oficina de Planeamiento Estratégico – Planes y Programas.
Así mismo, la Micro Red Cono Sur tiene como Jurisdicción Sanitaria a Dos Distritos 01) Caracoto y 02) Parte de la ciudad y distrito de Juliaca con una población estimada de 84, 169 habitantes, para el año 2013.
Gráfico Nº 04.
ÁMBITO DE INFLUENCIA POR DISTRITOS
RED DE SALUD KIMBIRI PICHARI – 2013
Gráfico N 05.
Análisis de la oferta:
La oferta constituye nuestra capacidad de respuesta frente a las necesidades de la demanda. Está en función de los tipos y calidad de servicios que se brinda así como de nuestros recursos productivos disponibles.
Los recursos necesarios o disponibles que usualmente intervienen en el proceso administrativo y en la prestación de los servicios de salud en el ámbito de la Red de Salud San Román se constituyen imprescindibles para el funcionamiento óptimo de los servicios de salud, estos recursos que intervienen son los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos, y su utilización óptima y en forma racional nos permite lograr cumplir con las metas y los objetivos propuestos, a la fecha son escasos y en algunos casos mal distribuidos y mal utilizados.
CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA:
En el ámbito de la Red KIMBIRI PICHARI la infraestructura de los establecimientos de salud se encuentra con ciertas deficiencias, es así por la depreciación y no acorde con la nueva categorización de los establecimientos.
Los recursos físicos se refieren básicamente a la infraestructura sanitaria esto es a los números de ambientes funcionales, necesarios y las camas hospitalarias disponibles y número de establecimientos de salud a nivel de Centros y Puestos de Salud.
Tabla Nº 03: Infraestructura física por tipo de establecimiento a nivel de la Micro Redes Cono Sur.
HOSPITAL Y MICRO-REDESS SAN ROMAN | POBLACIÓN | TIPO DE ESTABLECIMIENTO | TOTAL | |||||||||
2013 | HOSPITAL | CS | PS | ESTABLEC. | ||||||||
RED | 84, 169 | 2 | 4 | 6 | ||||||||
TOTAL : | ||||||||||||
FUENTE: OFICINA DE PLANIFICACION REDESS SAN ROMAN
Tabla Nº 04: Infraestructura física por tipo de establecimiento a nivel de la Micro Redes Cono Sur
HOSPITAL Y MICRO-REDESS | POBLACIÓN | TIPO DE ESTABLECIMIENTO | TOTAL | |||||||||
HOSPITAL | CS | PS | ESTABLEC. | |||||||||
RED | 84,169 | 2 | 4 | 6 | ||||||||
TOTAL : | ||||||||||||
FUENTE: OFICINA DE PLANIFICACION REDESS SAN ROMAN
METAS DE INDICADORES SOCIO ECONOMICOS.
ACTIVIDADES ECONOMICAS PREDOMINANTES
La economía de la población en la RED KIMBIRI PICHARI se caracteriza por una estructura productiva con escaso valor agregado, ésta básicamente , de igual forma predomina el sector servicios y financieros, en donde se concentra gran parte de la población y complementariamente por la actividad agropecuaria y artesanal que indudablemente se caracteriza en la zona rural del ámbito de la Red de Salud San Román, estos sectores básicamente son los de mayor importancia y que se caracterizan en la actividad económica de la población, teniendo mayor peso el sector comercial, por ser la actividad más dinámica.
La ciudad de Kimbiri es considerada como gigantesco mercado permanente del sur del País, y la capital económica de la Región Puno. Aquí convergen las grandes vías de comunicación, como las carreteras afirmadas y asfaltadas así como los ferrocarriles y la fluida navegación aérea, que transportan sin cesar mercaderías, capitales y empresarios, desde los diferentes puntos del País y del mundo. Diariamente se mueven millones de soles por diversos conceptos; y por ser plaza de negocios se instalaron grandes y prestigiosas entidades bancarias y financieras, así como importantes firmas, comerciales de trayectoria nacional. En esta ciudad los pobladores viven del trabajo abnegado desarrollando las siguientes actividades económicas:
LA AGRICULTURA:
Es la actividad económica del primer orden. La producción de cacao lo practican alrededor del 75% de la población sin distinción de nivel económico, sexo o edad. La producción de cacao en su mayor parte es informal, minorista y ambulatorio, pero en su gran espíritu de superación. En cada plaza, parque, calle, cuadra siempre hay varios comerciantes.la venta de todo tipo de productos furtales .
LA ARTESANÍA:
La actividad económica se expresa en obras de arte manual. Los artesanos de Kimbiri se caracterizan por hacer hermosos trabajos en textilería, filigrana, bordados, peletería, cerámica, hojalatería, carpintería, sombrerería, metal mecánica etc. Los artesanos de trabajos en miniatura también vienen cobrando importancia.
TRANSPORTE:
El servicio de transportes es otra actividad de singular importancia económica. Se caracteriza en transporte motorizado y no motorizado. el servicio motorizado urbano se expresa en los más de 20 comités de Microbuses (cada uno es un promedio de 60 unidades).
ALIMENTACIÓN Y HOSPEDAJE:
En la ciudad tenemos con una hospedería y alimentación en base a la naturaleza
USO DE TECNOLOGÍA:
En relación al uso de tecnologías utilizadas en los diferentes establecimientos de salud a nivel de la red, en la actualidad se cuentan con tecnologías no acorde a los avances tecnológicos, el cual no permite garantizar una atención adecuada, optima y de calidad al usuario, es así que en relación a equipamiento tanto a nivel de Centro de Salud Tipo I-4 así mismo se refiere que tenemos equipos que necesitan reparación y/o repotenciación, de igual forma otro aspecto fundamental que hay que resaltar en lo que concierne a la no adquisición de equipos hospitalarios y su respectivo reemplazo de estos en su debida oportunidad, en vista que a la fecha los equipos con que se cuenta en los diferentes establecimientos de salud están seriamente deteriorados desde hace una década. El uso de los adelantos de tecnología última generación en la actualidad permite mayores beneficios, de igual forma se corre los menores riesgos y permite satisfacer plenamente las demandas y expectativas y da mayor acceso a los servicios de salud.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD:
a. Indicadores Positivos:
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