Medición del desarrollo sostenible mediante los indicadores Presión-Estado-Respuestas (PER)

2. Origen y evolución del concepto de Desarrollo Sostenible
3. Diferentes modelos conceptuales sobre sostenibilidad
4. Presión
5. Estado
6. Respuesta
7. Ventajas y desventajas del enfoque Presión – Estado – Respuesta
8. El Desarrollo Sostenible y la política sobre medio ambiente en Cuba
9. Conclusiones
10. Bibliografía

Introducción

Los indicadores ambientales son mecanismos que articulan los objetivos de sostenibilidad y su importancia radica en que, sectorial o integralmente, son formulados en un contexto único e irrepetible a nivel social, administrativo-territorial. Según la forma, información seleccionada y relaciones preestablecidas entre los elementos considerados significativos de evaluar, obtendremos las claves que nos indican la interpretación del ideal de sostenibilidad impulsada por sus gestores.

Esta investigación titulada "Los indicadores Presión – Estado – Respuestas (PER) para la medición del desarrollo sostenible" tiene como objetivo general: explicar el uso de los indicadores PER para la medición del Desarrollo Sostenible.

Para dar cumplimiento al objetivo propuesto se presenta un análisis del origen y evolución del concepto de desarrollo sostenible; se exponen los diferentes modelos conceptuales sobre la sostenibilidad; contiene además los aspectos relacionados con el uso de los indicadores, específicamente se analiza el enfoque PER y por último se analiza la política sobre medio ambiente en Cuba.

Desarrollo

Origen y evolución del concepto de Desarrollo Sostenible.

Hace más de tres décadas, renombrados académicos franceses promovieron una concepción diferente del desarrollo, planteando "que sólo se puede hablar de desarrollo si se satisfacen las necesidades fundamentales de la sociedad, incluyendo la educación, necesidades culturales, espirituales". Es decir se refería al desarrollo incluyendo al hombre en todas sus dimensiones. Ya en la década del 70 había nacido también el concepto de Ecodesarrollo antecedente inmediato del que será el enfoque predominante en nuestros días, el Desarrollo Sostenible.

Ecodesarrollo:

Término utilizado por primera vez en la Conferencia de Estocolmo en 1972 por Maurice Strong, para dar a entender una idea de desarrollo económico y social que tomase en cuenta la variable ambiental. El ecodesarrollo plantea una modalidad de desarrollo diferente a las actuales, poniendo énfasis en los estilos y características propias de los aspectos locales, tanto ecológicos, como socioculturales. Esta concepción fue ampliamente desarrollada por Ignacy Sachs, el cual lo define inicialmente como… "una estrategia de desarrollo, basada en la utilización juiciosa de los recursos locales y del saber hacer campesinos aplicables a las zonas rurales aisladas del Tercer Mundo". A partir de lo cual se plantea que el ecodesarrollo ofrece oportunidades de cambio para las zonas rurales marginales, y posteriormente de forma más amplia se define como un estilo de desarrollo que, en cada eco región, insiste en soluciones específicas para sus problemas particulares, teniendo en cuenta tanto los datos ecológicos, como las necesidades inmediatas y a largo plazo. Se introduce así un elemento claramente innovador en este enfoque respecto a los anteriores: la preocupación por el medio ambiente. Por tanto, el objetivo fundamental del desarrollo económico pasa a ser la sostenibilidad.

El concepto de Desarrollo Sostenible fue discutido en la reunión preparatoria de la Conferencia sobre Medio Ambiente Humano celebrado en Estocolmo en 1972, y descrito por algunos autores durante los años setenta, como R. Dasmann, J Miltum y P Fraeman en su libro (Ecological Principles for Economie Development). Después de la presentación del informe de la Comisión Mundial Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocido como "Nuestro Futuro Común’’ o simplemente "Informe Brundtland" (1987), es donde se dio a conocer el concepto de desarrollo sostenible bajo el enunciado siguiente:

"Un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades".

El concepto ha sido difundido ampliamente después de la Cumbre de Río en 1992, alcanzando amplia repercusión política y promoviéndose a niveles altos de decisión. Según la conocida definición de Desarrollo Sostenible planteada en el "Informe Brundtland" 1987, el crecimiento económico y el uso racional de los recursos naturales y el medio ambiente están vinculados desde una perspectiva meramente ecológica y se percibe como la interacción entre los sistemas económicos altamente dinámicos y los sistemas ecológicos menos cambiantes en la cual: 

• La vida humana pueda continuar indefinidamente.
• Los seres humanos como individuos puedan desarrollarse.
• Los efectos de las actividades humanas deben mantenerse dentro de unos límites que no permitan la destrucción de la diversidad, complejidad y funcionamiento de los sistemas ecológicos soportes de la vida.

Este informe propone como principio de una sociedad sostenible lo siguiente:

• Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivientes.
• Mejorar la calidad de la vida humana.
• Conservar la vitalidad y diversidad de la tierra.
• Reducir al mínimo el agotamiento de los recursos no renovables.
• Mantenerse dentro de la capacidad de carga de la tierra.
• Modificar las actitudes y prácticas personales.
• Facultar a las comunidades de que cuiden de su propio medio ambiente.
• Forjar una alianza mundial. 

Otros autores asociaban la sostenibilidad con la capacidad de carga de los sistemas para soportar el desarrollo de la humanidad, lo que implica que el sistema económico debe mantenerse dentro de los márgenes de capacidad de carga del mundo, entendiéndose la sustentabilidad como desarrollo sin crecimiento o como perfeccionamiento cualitativo sin aumentos cuantitativos.