Leyes de inversiones extranjeras
Enviado por Agustín Garrido
- Introducción
- Periodo 1955-1963
- Periodo 1963-1973
- Periodo 1973-1976
- Periodo 1976-1983
- Periodo 1983-1989
- Conclusión
- Bibliografía
Introducción
En este trabajo nos destinaremos a analizar las distintas leyes de inversión extranjera, y su incidencia en la política económica de nuestro país, en el periodo que abarca desde 1945, con la presidencia de Juan Domingo Perón, hasta la finalización del mandato de Raúl Alfonsín en 1989.
El análisis de las respectivas leyes nos permitirá reconocer cual era el objetivo del plan económico llevado a cabo. Además, debemos tener en cuenta que la presencia o ausencia del capital extranjero en el país puede ser una muestra de ciertas las practicas políticas que se planeaban realizar. Es por eso que en ciertos periodos encontraremos una estrecha relación de las cúpulas del gobierno con algunos sectores financieros interesados en participar activamente en nuestro país. A pesar de la innegable influencia que ejercen y ejercieron algunos componentes financieros extranjeros, en ciertos periodos históricos la afluencia de capitales no estuvo relacionado con pactos o directamente se evito la radicación de estos mismos.
Al realizar la investigación pertinente para el trabajo hallamos que en muchas ocasiones además de las leyes, o como complemento de estas, había estímulos en las medidas económicas llevadas a cabo en cada periodo. Es por esto que además de describir los distintos marcos legales, nos encargamos de señalar ciertos aspectos de las políticas económicas que beneficiarían a los capitales en su establecimiento y de que manera los beneficiaba.
Por último, también tuvimos en cuenta algunos contextos mundiales que tenían mucha importancia para la comprensión del porqué del arribo o salida de financiamiento proveniente del exterior.
Periodo 1946-1955
Primer y Segunda presidencia de Perón:
Hacia 1940 nos encontramos con una situación caracterizada por la vulnerabilidad de la economía exportadora, la necesidad de profundizar la industrialización y el incremento de las demandas de la clase trabajadora que reclamaban su inserción en el sistema político-económico.
Perón se propuso modernizar la economía y el sistema político, con una serie de estrategias en distintas áreas. Desde el Estado se fomentó el consumo masivo, la industrialización, la independencia económica y la redistribución de la riqueza en favor de las masas asalariadas. Para esto, no sólo se tomaron medidas en el plano de la economía sino que también se modificaron las instituciones del Estado dando forma a un nuevo modelo socio-económico caracterizado por la transferencia de recursos, derechos y obligaciones de un sector a otro. Estas modificaciones van a influenciar la vida política y económica del país a lo largo de varias décadas, sin que aquellos interesados en revertir esta nueva trama de alianzas e intereses, civiles y militares, pudieran lograrlo.
La propuesta de esta parte del trabajo se ocupa sólo de los aspectos económicos de la política gubernamental bajo las dos primeras presidencias de Perón. En particular, analizaremos las relaciones económicas externas que el país mantuvo entre 1943 y 1955.
Primero intentaremos explicar los cambios que enmarcaron el comienzo de esta etapa y las medidas de política económica del gobierno peronista. Luego citaremos la política en la materia y el primero y el segundo Plan Quinquenal lanzados en 1947 y 1952 respectivamente. En el punto III detallaremos las medidas tomadas a fin de regular la acción de las inversiones extranjeras. En el siguiente IV, analizaremos los efectos de esas regulaciones. En el punto V resumimos la afluencia de capitales extranjeros. A continuación, en el VI citaremos las radicaciones en Córdoba y a continuación, en el VII nos introduciremos en los cambios ocasionados a partir de la caída de Perón.
También trataremos de explicar las principales características del régimen de intercambios establecido y, en especial la creación, objetivos y desempeño del organismo específico en comercio exterior, el Instituto Argentino de Promoción del Intercambio (IAPI). Resumiremos las inversiones extranjeras durante este período y analizaremos las relaciones económicas con EEUU y con Gran Bretaña.
Por último, elaboraremos la conclusión. Se agrega un anexo estadístico con datos cuantitativos sobre los flujos comerciales y de capital
I) Cambios que enmarcaron el comienzo de esta etapa y las medidas de política económica del gobierno peronista.
En ese momento histórico preocupaba tanto la situación internacional como la interna. Explicaremos cómo veían el momento económico y social los actores políticos.
a) Evaluación de la situación en lo interno:
Tratando de superar el cimbronazo de la crisis mundial del 30, el gobierno venía sosteniendo la necesidad de expandir la economía. A tal fin, primero se implementó el Primer Plan de Gobierno (plan quinquenal) de 1947/1951.
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