Características Generales del Distrito VII de Managua, Nicaragua

Introducción

OBJETIVOS

La siguiente investigación, pretende desde un punto de vista general, dar a conocer los distintos distritos de Managua.

Sin embargo, la investigación se centra específicamente en valorar las características generales que posee el Distrito VII de Managua, y en realizar propuestas para un mejor desarrollo de este distrito de la ciudad capital.

JUSTIFICACIÓN

La importancia del estudio del Distrito VII de la municipalidad de Managua, radica en el hecho que gracias a ello lograremos dar a conocer las características que posee este distrito, tanto su ubicación geográfica como su estructura económica, política y cultural.

Asimismo, al realizar esta investigación, lograremos poner en relieve el contexto o la situación que sufre este distrito en comparación con los demás distritos de la municipalidad: las ventajas y desventajas de su posición geográfica; vulnerabilidades sociales, políticas, estructurales, etc.

METODOLOGÍA

Para la realización de esta investigación hemos utilizado y compilado información que nos ha proporcionado la Alcaldía de Managua en sus informes de caracterización distrital de la municipalidad, que se pueden encontrar en la página web de dicha organización.

Igualmente, las distintas publicaciones sobre vulnerabilidad y deficiencia, así como notas sobre proyectos que se han emprendido en algunos barrios capitalinos, pertenecientes al distrito VII, han sido de vital importancia para dar una perspectiva más actual a la investigación.

CONTEXTO

Esta investigación se da en el contexto de un nuevo Plan Regulador de la municipalidad de Managua, el cual inició en el 2009 con la creación de un nuevo distrito, con el cual se pretende una mayor descentralización del gobierno municipal de la ciudad capital para hacer más eficaz el alcance de nuevos proyectos de bienestar social.

DESARROLLO

Antecedentes

A raíz del crecimiento horizontal de la ciudad de Managua en el año 1989, con el Decreto no. 421, se crean los distritos del municipio Managua.

Posteriormente, producto de su ubicación geográfica y a fin de brindar una mejor atención a la población, la Ley 329, del año 1999 creó los municipios de Ciudad Sandino y El Crucero, que hasta ese momento eran el Distrito I y VII respectivamente, quedando la municipalidad de Managua con cinco distritos.

En el año 2009, 20 años después de su creación, con la Ordenanza Municipal 03-2009 se crean los actuales siete distritos para brindar una mejor atención a la población, con el objetivo de descentralizar la administración municipal, fortaleciendo la implementación de los planes y programas sectoriales incluyendo el control y desarrollo urbano.

Ubicación geográfica

El Distrito VII se localiza al este de la municipalidad de Managua, limita al norte con el Distrito VI, al sur y al este con el municipio de Nindirí, al noroeste con el Distrito IV y al oeste con el Distrito V.

Tiene una extensión de 28 Km2, que equivale al 10% de la extensión de la municipalidad.

La mayor parte de la extensión territorial del distrito es área no urbanizada, que de conformidad al Plan Regulador de Managua su uso es mayoritariamente restringido para nuevos desarrollos por ser una zona de reserva de los acuíferos, entre otros, previstos para abastecer de agua potable a la ciudad.

En este distrito se encuentra ubicado el Mercado Iván Montenegro (que abastece al sector Sur-Este de la ciudad), el nuevo Cementerio Milagro de Dios, el edificio central del Ministerio de Salud (Concepción Palacios), la Universidad Politécnica (UPOLI) y el Recinto Universitario Pedro Aráuz Palacios (RUPAP). También se localizan barrios populares con mucha densidad poblacional como Villa Libertad, Vila Venezuela, Anexo Américas 4, la Primero de Mayo, Villa Flor, Américas 1, entre otros, al igual que la tradicional comarca de Sábana Grande, actualmente en proceso de extensión.

CLIMA

El clima del Distrito VII corresponde casi de igual manera al clima promedio de la municipalidad, exceptuando algunas temperaturas bajas (en relación a la media) que se presentan en las regiones de mayor elevación en el distrito.

La temperatura promedio de la municipalidad de Managua (y por lo tanto la de los distritos), cuya elevación es de apenas 40-200 metros sobre el nivel del mar, es de 27° centígrados, la cual se incrementa hasta un máximo de 36° en las cálidas tarde de Abril.

FLORA

La vegetación del Distrito VII de Managua es de sabana herbácea tropical, que se transforma en un bosque matorraloso de llano al norte del mismo.

FAUNA

La biodiversidad de la zona que comprende el distrito es inmensa, pero está muy acentuada por la variedad de especies de aves que habitan en la zona de la sabana, como lo son: el guardabarranco, el zanate y el cierto güeis. Además, ciertas especies de loras (pericos o chocoyos) de plumajes policromáticos.

Vulnerabilidades

Cabe señalar que como medida para la reducción de vulnerabilidades, en este distrito funcionan nueve centros de albergue de los cuales tres albergues son anti-sismo.

En cuanto a las propias vulnerabilidades, podemos mencionar tres tipos:

Fallas Geológicas:

El Distrito VII; al igual que todo el municipio de Managua, es afectado por fallas geológicas, concentrándose las principales: el Aeropuerto y las Mercedes.

Puntos Críticos de Inundación:

Principales puntos críticos o sectores en condición de vulnerabilidad y riesgos ante la ocurrencia de periodos lluviosos intensos y sistemáticos.

Categoría A

• Anexo Villa San Jacinto; escorrentías en calles. Problema sin solucionar.

• Laureles Sur; anegaciones severas para trece familias. Solución planteada, pero sin llevare a cabo.

• Laureles Norte; alto riesgo para 76 familias por colapso del cauce 31 de Dic. Solución está en proceso.

Categoría B

• Bo. Pedro Betancourt; dos familias en riesgo por las aguas de un cauce no revestido que está ensanchando las laderas. Solución está en proceso.

Categoría C

• Bo. Villa Flor Norte; serias inundaciones a 36 familias por el caudal de las aguas que bajan del Distrito V y barrios sureños del mismo Distrito VII. Problema sin solucionar.

• Tramo del Cauce Villa Venezuela – Villa Revolución; inundación y socavamiento provocada por el agua proveniente de los barrios sureños del Distrito VII pone en peligro a 32 familias. Problema sin solucionar.

• Laureles Sur; cauce no revestido provoca serios daños e inundaciones que afectan a 121 familias. Solución planteada, pero sin llevarse a cabo.

• Bo. Comandante Aureliano; canaleta no revestida provoca inundaciones, afectando a 13 familias. Solución planteada, pero sin llevarse a cabo.

• Bo. Villa Canadá; desbordamiento de cauce que recibe aguas de los barrios del Distrito V provoca problemas serios de inundación a 7 familias. Problema sin solucionar.

• Bo. Carlos Núñez; canaleta no revestida ocasiona derrumbes y puede provocar el colapso de 32 casas, lo que pone en riesgo a igual cantidad de familias. Solución planteada, pero sin llevarse a cabo.

Seguridad Ciudadana:

En este distrito existe una Estación de Policía ubicada en Villa Libertad.

La delincuencia, producto del alto índice de desempleo y la falta de oportunidades para los jóvenes que no tienen alternativas (estudios, empleos y otras dedicaciones), esto da como resultado el accionar indebido por parte de la juventud.

Este nuevo distrito es afectado por la inseguridad ciudadana, siendo en su mayoría protagonistas de robos: las pandillas de jóvenes y adolescentes, a pesar de existir una ley con asidero jurídico que protege a los niños y niñas en donde el espíritu es dejarlos de ver como objetos, personas no aptas o dependientes; para considerarlos sujetos dignos de respeto con derechos universales conocidos como el de no ser discriminados, derecho a ser escuchados y a tener responsabilidades de acuerdo a su edad, así como a crecer sanos y felices.

Existe un potencial de fuerza laboral joven que debe ser educada y preparada técnicamente para lograr un desarrollo humano, económico y social, podríamos concluir afirmando que la pobreza y el desempleo son los dos grandes problemas más sentidos que afectan tanto al D-VII como a toda la municipalidad de Managua, acompañados de la indiferencia ante el respeto y el derecho a la vida demostrada por sus gobernantes.

Características sociales

La población del Distrito VII representa el 14% de los habitantes del municipio, que conforme a la delegación se estiman en 171,648 habitantes al año 2011, de los cuales el 46% son hombres y el 54% mujeres.

La edad media de la población del distrito es de 24 años, el 64.8% de la población es de 15 a 64 años, lo que origina una presión social de más empleos y servicios para estos adultos.

El 31.6% de la población equivale a niños de 0 a 14 años y el 3.5% son personas de 65 a más años. (Ver Anexo #1 –Extensión Territorial y Población 2011 [D-VII]-).

En base a la Metodología de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), el 56.4% de la población del Distrito VII es no pobre, el 27.9% es pobre no extremo y el 15.7% vive en situación de pobreza extrema, presentándose ésta principalmente en los Asentamientos Humanos Espontáneos.

CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS

Líneas de Autoridad:

El Distrito es subordinado directo de la Secretaría General de la Alcaldía de Managua; y su tramo de control es representado por cuatro áreas a nivel de Departamentos, siendo éstos: Programas Sociales, Servicios Municipales, Medio Ambiente y Urbanismo, Recaudación; y la Sección de Administración a nivel de staff. (Ver Anexo #2 –Organigrama del D-VII-).

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS

En lo que se refiere a economía, la mayor concentración de industrias se encuentra en la zona Sur-Este del D-VII, más específico, en la zona de la comarca Sabana Grande.

La infraestructura se concentra en el área urbana del distrito, dado que cuenta con los mejores niveles de servicios básicos, en cambio el área rural está rodeada por asentamientos ilegales que no cuentan con los niveles de infraestructura adecuada.

La red vial del distrito representa el 10.4% del total municipal, con una longitud de 164.73 Km, de los cuales el 50.2% esta revestida y el 49.8% es de tierra, que equivalen a 82.07 Km. (Ver Anexo #3 –Red Vial [D-VII]-).

Sector Productivo:

El D-VII tiene una actividad predominante en el sector industrial y de servicio destacándose en la zona: MECO S.A., Kola Shaler, Cementera Holcim, Cementera CEMEX, AIMAR Logistics S.A., Bayer, CRH Group, Conde Hernández & Cia. Ltda., Postes Atlas de Nicaragua S.A., Aldecasa, Publimerlo, entre otras.

CARACTERÍSTICAS CULTURALES

En el aspecto cultural se destacan las festividades religiosas en honor a los patronos de las iglesias católicas del distrito. Estas, en su mayoría, se celebran con procesiones, vigilias, etc.

IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS

El Distrito VII posee un alto índice de desarrollo industrial, almacenamiento y transporte. Sin embargo, en la parte Este, se encuentra restringido en su desarrollo urbano por la presencia del Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino (Zona de Restricción Aérea).

El D-VII está ubicado en una zona de importantísimo valor, ya que en el subsuelo se encuentra el manto o zona acuífera que abastece gran parte del servicio de agua potable de Managua.

Propuestas de desarrollo

Hay que destacar ahora, ya que anteriormente no se mencionó, el hecho que el distrito VI como el VII son los que presentan mayor contaminación ambiental debido a su desarrollo habitacional desordenado en sus extremos orientales.

A este problema de la contaminación le pudiésemos encontrar una posible solución en el reordenamiento efectivo de la zona rural y urbana, estableciendo nuevas y mejores normativas para la adjudicación de los terrenos, y por tanto las construcciones en estos. De igual forma, se podría tratar de canalizar el crecimiento acelerado de la ciudad a través de un sistema de regulación de proyectos urbanísticos.

Conclusiones

• 1- La municipalidad de Managua está dividida en siete distritos: I, II, III, IV, V, VI y VII. Esto desde el año 2009, cuando por Ordenanza Municipal 03-2009 se ordenó crear los actuales siete distritos.

• 2- El Distrito VII de la municipalidad de Managua abarca el 10% del territorio del municipio, posee un gran desarrollo industrial, detenta un potencial productivo muy grande, tiene una sólida organización política, mantiene una gran riqueza cultural en el ámbito religioso, y goza de una riqueza de flora y fauna muy exuberante.

• 3- El Distrito VII es uno de los más contaminados de la capital, esto porque no hay un orden habitacional. Sin embargo, una aplicación de una nueva y mejor norma de reordenamiento a nivel de distrito, para regular el crecimiento habitacional, lograría una menor acumulación de desechos sólidos.

Anexos

ANEXO #1

Fuente: Delegaciones Distritales ALMA

ANEXO #2

ANEXO #3

Fuente: Depto. de Monitoreo y Seguimiento (Dir. Gral. De Planificación)

ANEXO #4

Fuente: ALMA

ANEXO #5

Fuente: ALMA

ANEXO #6

Fuente: ALMA

ANEXO #7

Fuente: ALMA

ANEXO #8

Fuente: ALMA

Lista de referencias

Características de los Distritos VI y VI. (2011) Alcaldía de Managua (ALMA) disponible en URL: http://www.managua.gob.ni/modulos/Caract_Gral_Mga.pdf [consulta del 12 de noviembre de 2013].

Características Distritales: Distrito VI. (s.f.) Manfut (manfut.org) disponible en URL: http://www.manfut.org/managua/barrios/Distrito6.html [consulta del 12 de noviembre de 2013].

Características Distritales de Managua. (2011) Alcaldía de Managua (ALMA) disponible en URL: http://www.managua.gob.ni/modulos/documentos/ Caract_Gral_Mgua_Introduc.pdf [consulta del 12 de noviembre de 2013].

Distrito VII (Managua). (2013) Wikipedia (La Enciclopedia Libre) disponible en URL: https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_VII_(Managua) [consulta del 12 de noviembre de 2013].

Distritos de Managua. (2009) Wikipedia (La Enciclopedia Libre) disponible en URL: https://es.wikipedia.org/wiki/Distritos_de_Managua [consulta del 12 de noviembre de 2013].

Autor:

Filemón Edmundo Aráuz García

CARRERA:

Economía

FECHA:

15/11/2013