La autoridad pública que va perdiendo su moneda no gobierna, sino que se vuelve un mero administrador que usa su fuerza legal para garantizar la 'gobernabilidad' que exige el poder económico para expandirse. La ciudadanía que debe cancelar sus créditos y deudas recíprocos en una sociedad que no tiene moneda soberana, queda sometida al arbitrio de los poderes económicos».-Rubén M. Lo Vuolo, 2001.
http://www.lainsignia.org/2004/mayo/econ_026.htm
INTRODUCCIÓN
El objetivo del presente trabajo es realizar un análisis sobre la dolarización de la economía, especificando el Ecuador como modelo de aplicación en América Latina.
La indagación pormenorizada de todos los detalles que rodean a la dolarización se realizó basándose en experiencias propias y ajenas de los momentos y situaciones vividas en los países donde se han llevado estos cambios.
El estudio recorre detalladamente los problemas económicos de Ecuador, que llevaron a sus gobernantes a tomar esas decisiones y como ha evolucionado la implantación de esta nueva moneda a través del tiempo. Se indaga acerca de la posible solución de adoptar una moneda única en toda América.
La dolarización tiene amplia aplicación en países en vías de desarrollo porque pocos tienen monedas que se han desempeñado tan bien como el dólar de los Estados Unidos.
Esto indica que muchos países en desarrollo pudieron haber tenido monedas de más alta calidad reemplazando la moneda emitida localmente con el dólar. Si no hubieran querido usar el dólar, también les hubiera ido mejor usando el marco alemán o el yen japonés, las otras dos monedas internacionales importantes. Para el tratamiento del tema se requiere en primer lugar el análisis conceptual de algunos conceptos referenciales en torno a la dolarización.
DESARROLLO:
Dolarización: Es el proceso a través del cual las funciones que normalmente cumple la moneda nacional pasan hacer desempeñadas, total o parcialmente por el dólar norteamericano.
Dolarización Parcial: Se produce cuando el Estado opta por formalizar e incluso profundizar el nivel de la dolarización existente, sin llegar a sustituir totalmente la vigencia de la moneda nacional en el entorno económico en cuestión. Se concreta a partir de Reformas Financieras que autorizan los depósitos en dólares en el contexto financiero doméstico, así como la legalización de las transacciones en esa divisa en diferentes mercados, reconociendo oficialmente la doble circulación.
Es decir, ocurre cuando de manera oficial el dólar circula junto a la moneda nacional, compartiendo esta en alguna medida sus funciones con la divisa estadounidense. Este escenario existe en muchos países del actual orden económico mundial, especialmente en Latinoamérica, y también es conocida como dualidad monetaria.
Dolarización Total: Opción que se refiere a la decisión política deliberada de sustituir totalmente la moneda nacional por el dólar.
El mantenimiento de una economía estable, la existencia de un sistema financiero sano, el desarrollo de una industria competitiva a nivel internacional, el superávit fiscal, la acumulación de fondos, la estabilización y consolidación de la deuda externa para ampliar los plazos de amortización, el fortalecimiento de la supervisión bancaria, así como el logro de un alto consenso social alrededor de las principales fuerzas políticas que gobiernan el país y promueven el cambio de moneda entre otras, conforman las condiciones que deben prevalecer para que una dolarización total sea exitosa.
El sistema Monetario Internacional (SMI): Representa el conjunto de organizaciones y reglas que permiten ordenar de forma regular la circulación dineraria y de otros flujos de valor entre países con sistemas monetarios diferentes:
Tiene dos niveles:
Estructural: Son las instituciones que lo conforman.
Funcional: Tiene que ver con las reglas y procedimientos para su articulación.
Dentro del Sistema de Relaciones Económicas Internacionales, sus consecuencias se expresan en:
Reforzamiento de la hegemonía económica en el marco financiero de los principales polos de desarrollo económico.
Existencia de una arquitectura financiera en función de los intereses de los grupos de poder capitalistas.
Consolidación del poder de dominación de las instituciones financieras internacionales en función de los grupos de poder hegemónico.
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