Participación de la policía nacional del Perú en prevención del uso de drogas en la ciudad de Tarapoto y anexos- año 2005

1. Justificación del proyecto
2. Naturaleza del proyecto
3. Objetivos
4. Marco teórico
6. Recursos humanos
7. Recursos materiales
8. Población beneficiaria
9. Locaciones
10. Presupuesto
11. Cronograma
12. Bibliografía
13. Anexos

I.- JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

La problemática de las drogas ha sido enfocada desde varias perspectivas en su afán de neutralizar su consumo, reducir sus consecuencias, en fin en preparar a la población para superar de la mejor manera este mal social.

Estamos convencidos que la mejor manera de encarar este problema es PREVINIENDOLO, vale decir sensibilizando, dotando de información y sobre todo conscientizando a la población y especialmente a quienes estén más propensos a ello.

La sociedad de Tarapoto, tiene sus antecedentes más que todo como centro de comercialización a gran escala de drogas prohibidas (apogeo del Narcotráfico); sin embargo hoy en día se evidencia la Micro comercialización de drogas y por ende el consumo de las mismas.

La esencia de nuestro trabajo de investigación es llegar a aquellos grupos que se encuentran expuestos y/o desprevenidos acerca del consumo de drogas prohibidas, con la finalidad de orientarlos de tal manera que puedan superar con éxito los riesgos que ellas implican. Siendo así hemos encaminado nuestro accionar a: Comunidades Educativas, Juntas Vecinales y Zonas de Alto Riesgo de la ciudad de Tarapoto.

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL.

Tarapoto "La Ciudad de las Palmeras", a pesar de ser solamente un distrito de la provincia de San Martín, es una ciudad muy próspera, con gran auge comercial y nexo entre ciudades de la selva Nor oriental, y ciudades de la costa como Chiclayo, asimismo existen diversos lugares turísticos en localidades próximas que hacen de Tarapoto un importante destino turístico tanto nacional como internacional, lo que le ha permitido tener una sofisticada red de reconocidos hoteles y restaurantes.

Socialmente, aunque de manera expresa no existe estratificación de clases sociales, a simple vista puede notarse que existe una pequeña minoría poseedora de considerable riqueza y son quienes dominan en gran medida la economía local; frente a una amplia mayoría de condición económica media y baja integrada principalmente por profesionales, pequeños comerciantes, agricultores, etc.

En su parte educativa, podemos decir que cuenta con importantes centros educacionales en sus cuatro niveles, cuenta con una Universidad local "Universidad de San Martín", y en los últimos tiempos como parte de la política de extensión educativa universitaria, se cuenta con la presencia de universidades muy reconocidas a nivel nacional como la Universidad Ricardo Palma, Pedro Ruiz Gallo, César Vallejo, Alas Peruanas, etc., lo cual ha permitido que nuestros jóvenes universitarios no migren hacia ciudades de la costa.

Asimismo Tarapoto, cuenta entre sus antecedentes el haber sido un punto importante para la comercialización de droga, por su cercanía a zonas productoras de hoja de coca y contar con un aeropuerto que permitía sacar dicho producto hacia ciudades especialmente de la costa peruana, considerando que la vía aérea era la de mayor accesibilidad en épocas anteriores; de la mano con el narcotráfico estaba el terrorismo; hoy en día si pude decirse se encuentra en gran medida pacificada, aun quedan algunos rezagos y la comercialización de droga si bien es cierto no se da a gran escala, si existen puntos de micro comercialización, especialmente de Pasta Básica de Cocaína, situación que se agrava con la poca conscientización especialmente de adolescentes y jóvenes que desconocen y/o no toman en serio las consecuencias que podrían derivarse, asimismo a este problema se suma la diversión un poco exagerada especialmente en discotecas con la ingesta de bebidas alcohólicas.

FODA.

II. NATURALEZA DEL PROYECTO

Prevenir es adelantarse a los hechos para encontrarnos en condiciones favorables y así enfrentar y superar con éxitos situaciones adversas y que de una u otra forma, en pequeña o en gran medida podrían afectarnos. El consumo de drogas no institucionalizadas es uno de los problemas más acuciantes de la sociedad de hoy en día, es por ello que llenos de entusiasmo hemos decidido llevar adelante esta investigación con el fin de llegar a sectores y grupos poblacionales que consideramos vulnerables y que constituyen nuestra población objetivo, hemos decidido llegar hasta ellos con el fin de sensibilizarlos, conscientizalos y que tomen conocimiento acerca de las drogas y los riesgos que de su mal empleo se pueden derivar, nos sentimos satisfechos del trabajo de campo que hemos realizado y nuestra mayor recompensa será saber que nuestro esfuerzo no ha sido en vano, sino que encontraremos una respuesta positiva y de esta manera estaremos contribuyendo a superar este problema de las drogas, especialmente desde la prevención y no desde represión.

III.- OBJETIVOS

1. OBJETIVO SUPERIOR

Contribuir a la reducción de la demanda de drogas en la jurisdicción de Tarapoto

2. OBJETIVO GENERAL

Contribuir a crear conciencia en la población de Tarapoto sobre los peligros del uso y abuso de sustancias psicoactivas.

3. OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Sensibilizar a los integrantes de las Juntas Vecinales de "Las Palmas", "03 de Octubre" y "Santa Rosa" sobre la problemática del consumo de drogas.
• Concientizar a las Comunidades Educativas de los Centros Educativos de: C.E INTEGRADO TARAPOTO, C.E ELSA PEREA Y CE. TUPAC AMARU, sobre las consecuencias negativas en el abuso de drogas.
• Sensibilizar y concienciar a la población de Zonas de Alto Riesgo: Jr. Alfonso Ugarte cdras 10 al 15, Jr. 18 de Mayo Urb. Belaunde y Jr. Unión, sobre las implicancias y consecuencias en la micro comercialización y consumo de drogas.

4. POBLACIÓN OBJETIVO

1. ZONAS DE ALTO RIESGO (ZAR)

El grupo de trabajo ha considerado conveniente orientar nuestro trabajo de campo referente a ZAR hacia la zona denominada "Barrio Huayco" de la ciudad de Tarapoto, por cuanto por sus características se ve favorecido el consumo de drogas, al ser una zona urbano-marginal, con poca frecuencia de vigilancia policial y tener lugares propicios para dichos actos como lotes de terreno cubiertos de maleza, viviendas abandonadas, etc. Siendo nuestras Zonas de Alto Riesgo: Los Jirones Alfonso Ugarte de las cuadras 10 a la 15, Jirón 18 de Mayo y Jirón Unión.

2. JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

CONCEPTO.- Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, es un esfuerzo de la vecindad organizada a través de sus Juntas Vecinales, por cuadras, sectores, barrios, edificios, localidades, AA.HH., PP.JJ., AA.VV., debidamente canalizado por las Oficinas de Participación Ciudadana de la PNP-Comisaría, para prevenir y/o contrarrestar actos delictivos y problemas de inseguridad, lo que indica colaborar con la Policía a fin de crear un ambiente de seguridad en la colectividad.

La unión y solidaridad entre los vecinos, reducirá los problemas de inseguridad en la ciudadanía; al contribuir en la prevención del delito y en la aprehensión de delincuentes; por tal motivo la PNP. Trabaja conjuntamente para la erradicación de la violencia y la utilización pacifica de las vías y espacios públicos del mismo modo contribuirá con la prevención de la comisión de Delito y Faltas.

CREACIÓN Y FINALIDAD.- Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Tiene por objetivo coordinar con la PNP., para promover la participación ciudadana, garantizar una situación de Paz Social, por tal motivo la comisión permanente del congreso de la República ha creado la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) Ley Nro. 27933, con la finalidad de normar el funcionamiento permanente entre el organismo del estado y la participación activa de la población, para la unión de fuerzas contra la delincuencia o personas infractoras al orden, en la cual se debe de trabajar conjuntamente con la Policía Nacional del Perú.

CONFORMACIÓN DE LAS JUNTAS VECINALES DE PROTECCIÓN.-

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana deberán tener la estructura básica siguiente:

a.- Coordinador de la Junta Vecinal .

b.- Secretario

c.- Integrantes

d.-Un asesor Policial (promotor de la Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaría de la jurisdicción)

Considerando el numero de integrantes de las Juntas Vecinales, queda a criterio de los dirigentes, la posibilidad de incrementar los cargos de la junta directiva.

FUNCIÓN DEL COORDINADOR.-

a.-conocer a los vecinos y sus familiares

b.-Coordinar permanentemente con la PNP.

c.-Estar enterado de todas las novedades de su jurisdicción en materia de seguridad y compartir dicha información con sus vecinos.

d.-Es principal promotor para la participación vecinal en su sector.

e.-Conocer las actividades laborales y horarios de trabajo de sus vecinos para establecer contactos y medidas de seguridad especifica.

f.- Capacitar a los integrantes de dichas juntas en aspectos específicos de seguridad.

DEL SECRETARIO.-

a.- Actualizar las hojas

b.- Comunicar la fecha de reunión o coordinar la asistencia.

c.- Preparar la agenda a tratar con los vecinos

DE LOS INTEGRANTES.-

a.-Comunicar telefónicamente a la central de radiotelefonía de la Comisaría o centro integrado de comunicaciones (105) de los hechos delictivos que conozcan.

b.-Cumplir con las funciones, actividades y tareas que se asignen el coordinador de la Junta Vecinal.

c.-Mantener permanente alerta frente a la amenaza delincuencial y adoptar las medidas adoptivas que aconseje su coordinador.

DEL ASESOR POLICIAL.-

a.- Asesor las juntas vecinales

b.-Coordinar permanentemente con el comité cívico de cooperación, autoridades locales, juntas vecinales y dependencias públicas y privadas, con relación a la participación activa.

c.-Organizar y ejecutar acciones cívicas y de proyección a la comunidad.

d.-Optimizar el funcionamiento de la Policía Escolar y Clubes de "Amigos de la Policía" fortaleciendo las relaciones con la niñez, juventud y padres de Familia.

e.-Brindar orientación a través de charlas y conferencias sobre seguridad y participación ciudadana, Violencia juvenil, maltratos, asistencia social, entre otros temas.

ORGANIZACIÓN

EMPADRONAMIENTO

Acción por la cual se registra a los vecinos que voluntariamente desean participar en esta cruzada de protección a la comunidad donde se anotara la información siguiente:

• Nombre y Apellidos
• Dirección
• Teléfono (casa – trabajo)
• Vehículos (placa, marca, color)
• Nombre de todos los empleados que trabajen con Ud.
• Otros aspectos que sean necesarios registrar.