Plan integral de manejo de residuos sólidos urbanos (Pimars) Diriamba, Carazo, 2010-2017 (Nicaragua) (página 3)

Los residuos dentro del barril se vertieron sobre el pliego de plástico negro, inmediatamente se mezclaron, con la ayuda de un rastrillo y una pala, hasta obtener una muestra bastante homogénea; ésta se dividió en 4 partes, de las cuales se escogieron 2 partes opuestas, para formar otra muestra más pequeña. A la muestra resultante se le volvió aplicar el mismo procedimiento de mezcla, división y selección, hasta que se obtuvo una muestra de 50 Kg aproximadamente (Ver Imagen 4).

Imagen 4. Método del Cuarteo.

Los residuos en la última muestra fueron clasificados en los siguientes componentes: Materia orgánica, Papel y Cartón, Plásticos, Metales, Vidrios y Otros (Suelo, Madera, Textil). Cada componente se depositó en un balde de plástico de 12 litros, éstos se pesaron y la diferencia de peso entre el balde lleno y el peso del balde vacío, dio el peso de los componentes registrados para ese día.

Durante el muestro se utilizaron equipos de protección como guantes de látex y mascarillas, además se contó con la ayuda de operarios de la Alcaldía.

· Fase 2: Evaluación del Manejo Actual de los Residuos Sólidos Durante esta etapa se recolectó información concerniente a la generación, almacenamiento, recolección y transporte, barrido de calles, estación de transferencia y disposición final de los residuos sólidos de la zona urbana y semi-urbana del Municipio de Diriamba.

Se realizaron inspecciones In Situ a bordo del camión recolector durante el recorrido de recolección, para tomar el tiempo del macro y micro-ruteo con ayuda de un cronómetro. También se visitaron los sitios de estación de transferencia y de disposición final de los residuos.

Se realizaron entrevistas dirigidas al director y supervisor de Servicios Municipales y al personal clave en el manejo de los residuos. Esto permitió conocer información sobre el servicio de recolección de residuos, rutas establecidas para el barrido de calles y la recolección de residuos domésticos, hospitalarios y del Mercado Municipal, botaderos clandestinos, tarifas establecidas, cantidad de trabajadores, capacitación del personal, número de vehículos recolectores, presupuesto, porcentaje de cobertura del servicio y equipos de protección para los trabajadores.

· Fase 3: Elaboración del Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos Urbanos De acuerdo al diagnóstico realizado del manejo de los residuos sólidos y a la información recopilada, se procedió a elaborar el Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos (PIMARS) basado en la metodología propuesta por el CONAM del Perú.

El Plan de Acción al PIGARS, fue estructurado en una matriz, incorporando los siguientes criterios: Lineamientos, Objetivos, Metas, Acciones, Indicadores, Unidad Ejecutora, Actores y Período de ejecución (Ver Tabla 4).

Tabla 4. Diseño del Plan de Acción.

Se diseñó una estrategia para su implementación, la cual consiste en plantear algunas recomendaciones generales a ser ejecutadas por parte de la Municipalidad, para garantizar el cumplimiento de los objetivos y metas del plan de acción.

También se elaboró una propuesta de Ordenanza Municipal con el objetivo de la oficialización del presente Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos (PIMARS) por la Municipalidad de Diriamba.

IV. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS

4.1. CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Como resultado del muestro de residuos sólidos realizado del 19 al 26 de Marzo del 2009, en la ciudad de Diriamba, se presenta el análisis de la Producción Per- cápita (PPC) y Total, el análisis de la composición física y de la densidad suelta de residuos. La información obtenida se comparó con estudios anteriores del municipio y con estudios realizados en otras zonas del país. Además se realizó una proyección a 20 años de la generación total de residuos sólidos.

4.1.1. Producción de Residuos Sólidos La producción de residuos sólidos del municipio, se compone por los residuos domiciliares, hospitalarios y procedentes del Mercado Municipal. Los residuos domiciliares están dados por la producción per-cápita obtenida para la ciudad.

· Valor de la Producción Per-cápita en el Municipio de Diriamba La producción de residuos por habitante/día (PPC), resultó del total de residuos entre el número de habitantes del total de las casas muestreadas y esto entre la duración del muestreo (7 días). De esta forma se estimó que la generación de residuos sólidos por cada habitante de la ciudad de Diriamba es de 0.41 Kg al día.

El día con mayor producción de residuos sólidos es el día 4 que corresponde al día lunes. En el Gráfico 1 se observa la PPC para cada día según el muestreo realizado.

Gráfico 1. Producción per-cápita durante el muestreo

Como resultado del análisis estadístico de los datos obtenidos durante el estudio, se obtuvo una desviación estándar de la producción per-cápita de S = 0,07; por tanto existe una buena correlación entre los resultados respecto a la media obtenida de 0,41 Kg/hab/día; confirmando que los resultados del muestreo son aceptables estadísticamente.

· Valores de PPC por estratos socio-económicos La producción per-cápita de residuos sólidos para cada estrato, se puede observar en la siguiente tabla.

Tabla 5. Producción per-cápita por estrato socio-económico.

El Estrato Alto presenta una PPC más elevada, debido a que tiene mayor poder adquisitivo, por lo que compran más utensilios descartables. Además, al tener una mejor condición económica, está en capacidad de comprar nuevos objetos y reutilizar menos. La PPC para el Estrato Bajo es mayor que la del Estrato Medio, esto se debe a que las casas pertenecientes al Estrato Bajo, se encuentran en barrios donde las calles no están pavimentadas, en donde muchas de las viviendas no poseen pisos, por lo que sus residuos están compuestos en su mayoría por tierra, hojas secas, ramas y cenizas de la leña o carbón que utilizan, aumentando así la cantidad de residuos producidos.

· Valores de PPC para el Municipio de Diriamba según estudios anteriores Según la información proporcionada por la Alcaldía de Diriamba se han realizado dos caracterizaciones de residuos sólidos en el municipio, uno por parte de la Universidad Nacional de Ingeniería y el otro por parte de INIFOM. En la Tabla 6 se comparan los valores de PPC para la ciudad.

Tabla 6. Valores de PPC para el Municipio de Diriamba.

Fuente: *Lazo, Maltez y Ríos, 2003; **INIFOM, 2006.

Como se puede observar el valor obtenido de PPC para el presente estudio difiere de los estudios anteriores. Posiblemente esto se debe al método utilizado para el cálculo de esta.

En el caso del cálculo de PPC para el año 2002, primero se obtuvo la PPC para cada vivienda, luego promediaron para obtener la PPC promedio que corresponde 0.53 Kg/hab/día. Mientras que en el Estudio Actual se utilizó la siguiente fórmula:

Donde: A = Peso (Kilogramos de residuos)

B = Número de habitantes de la zona En esta fórmula se utilizan la sumatoria de residuos (Kg) durante el muestreo y la sumatoria de los habitantes participantes en el mismo. El resultado de la división de éstas, se divide entre 7 (duración del muestreo). De esta forma se obtiene la PPC (Kg/hab/día).

En el Estudio del 2005 la PPC es mayor, sin embargo no presentan detalles de los cálculos realizados ni se menciona el método utilizado, además el muestreo de los residuos se realizó en Septiembre, mes perteneciente a la estación lluviosa, lo cual pudo haber afectado el peso de los residuos sólidos.

Recientemente, la actividad del reciclaje ha venido creciendo, por lo que en algunos hogares puede suceder que las personas interceptan las latas y botellas plásticas, para luego venderlas a centros de acopio. Durante el muestreo se observó poca presencia de latas, las cuales son compradas a mejor precio que el papel y el plástico, sin embargo no se cuenta con estudios realizados que fundamenten la influencia de este factor.

· Comparación de valores de PPC para diferentes zonas del País.

A continuación se comparan el valor de PPC resultante del presente estudio, con valores de PPC según estudios realizados en otros municipios y centros urbanos de Nicaragua.

Tabla 7. Valores de PPC para diferentes municipios del País.

Según la Tabla 7, el Municipio de Diriamba no pertenece a los municipios con mayor PPC, ya que se encuentra por debajo de municipios como Managua, Acoyapa, San Carlos, Puerto Cabezas, Tipitapa, entre otros, ocupando el quinto puesto de menor a mayor producción de residuos sólidos.

El valor de PPC se relaciona con las condiciones climáticas de la zona que pueden afectar el peso de los residuos y con los hábitos de consumo de las personas. Según Acurio, et al (1997), en países de bajos ingresos como el caso de Nicaragua, los valores de PPC oscilan entre 0.4 – 0.6 Kg/hab/día, como se puede observar la ciudad de Diriamba se encuentra dentro de este rango, con un valor de 0.41 Kg/hab/día.

· Producción de Residuos Sólidos en el Mercado Municipal.

El municipio cuenta con un Mercado Municipal, llamado Manuel de Jesús Rivera "La Mascota", el cual cuenta con aproximadamente 319 tramos. Según Registros de la Dirección de Servicios Municipales, en promedio se producen 7 m3/día de residuos sólidos. Para la recolección de éstos, se utiliza un tractor, el cual realiza un viaje al día, de martes a sábado. Los lunes se realizan dos viajes, ya que los domingos no se efectúa la recolección.

Actualmente la municipalidad no cuenta con ningún estudio sobre el Mercado de Diriamba, debido a la falta de recursos humanos y económicos para llevar a cabo un diagnóstico de este tipo, por lo que, para el cálculo de la generación de residuos procedentes del Mercado, se utilizó la densidad de otro mercado municipal del país, considerando que éstos presentan densidades similares ya que el 90% de sus residuos sólidos son materia orgánica (Lacayo, 2008). Por lo tanto, se utilizó una densidad de 366.02 Kg/m3 (Aulinas, 2005) obteniendo así una producción de residuos sólidos de 2562.14 Kg al día, equivalente a 2.56 T.

· Producción de Residuos Sólidos Hospitalarios.

El Municipio de Diriamba cuenta con dos hospitales, el Hospital del Maestro y el Hospital San José, ambos son hospitales pequeños, que atienden 1 a 3 partos y 2 a 3 cirugías diarias, por lo que generan poco volumen de residuos. Estos hospitales realizan la segregación de los residuos sólidos infecciosos y no infecciosos; una vez al día se realiza la recolección interna de los infecciosos y 3 veces a la semana (lunes, miércoles y viernes) pasa el camión recolector municipal que se encarga de los no infecciosos.

El Hospital del Maestro tiene 9 años de brindar atención médica en el municipio; cuenta con 58 camas. Durante este tiempo no se ha realizado ningún diagnóstico del manejo de los residuos sólidos del Hospital, por lo que no se cuenta con indicadores de producción de residuos por paciente. Para eliminar los residuos infecciosos se cuenta con un incinerador artesanal en forma de pozo (Ver Anexo 18. Fotografía del Incinerador) ubicado en el costado Sur del Hospital, éste tiene 7 años de uso y se realiza la limpieza una vez al año.

El Hospital San José, fundado en 1955, fue el primer centro de asistencia médica en la ciudad. En el año 1999 se realizó un diagnóstico situacional del manejo y caracterización de los residuos sólidos, del cual se obtuvo una PPC de 0.81 Kg/pac/día (Vargas y Zapata, 2000). Actualmente el Hospital cuenta con 69 camas. Tomando el indicador y multiplicándolo por el número de camas se obtiene una generación de 55.89 Kg al día. Igualmente cuentan con un incinerador artesanal, que se encuentra ubicado fuera de las instalaciones del Hospital, en el Municipio de El Rosario.

Debido a las similitudes entre ambos hospitales, se utilizó el indicador del Hospital San José para calcular la producción de residuos en el Hospital del Maestro, obteniéndose una generación de residuos de 46.98 Kg al día. En conjunto los hospitales suman una generación de 102.87 Kg de residuos al día. En la Tabla 8 se presenta la generación de residuos sólidos por cada hospital.

Tabla 8. Generación de residuos sólidos por hospital.

· Producción Total de Residuos Sólidos.

La producción total de residuos sólidos en el Municipio de Diriamba resulta de la suma de la PPC Total, residuos procedentes del Mercado y de los hospitales de la ciudad.

Para el cálculo de la PPC Total, se multiplica la PPC (Kg/hab/día) por el número total de habitantes en la zona urbana, que es de 37 679 habitantes para el año 2009, según los registros del Centro de Salud del municipio, resultando así una generación de residuos domiciliares de 15 448.39 Kg/día, equivalente a 15.45 T/día.

En la tabla a continuación se observa el total de residuos sólidos generados por día en el municipio, la cual corresponde a 18 113.40 Kg/día, equivalente a 18.11 T/día.

Tabla 9. Producción Total de Residuos Sólidos del Municipio de Diriamba.

La producción total (Ver Gráfico 2) no incluye los residuos generados por otras actividades económicas como supermercados, industrias, entre otras, debido a que no existen estudios específicos a nivel de industrias donde se estime la producción de residuos, además es una ciudad que no presenta grandes industrias.

Gráfico 2. Producción Total de Residuos Sólidos del Municipio de Diriamba.

· Estimación de la PPC para 20 años Para elaborar un Plan de Manejo de Residuos Sólidos, es necesario contar con información actualizada del comportamiento de los mismos y así poder determinar el tratamiento adecuado, que cubra las necesidades futuras.

En la Tabla 10 se presenta la proyección de la generación de residuos sólidos para 20 años, para esto se realizó una proyección de la población del Municipio de Diriamba con una tasa de crecimiento de 2.9%, proporcionada por el Centro de Salud de la ciudad. La proyección de la PPC, se realizó con un crecimiento de 1% anual, coincidiendo con Lacayo (2008) que afirma que es lo más recomendado debido a la falta de métodos matemáticos para su cálculo.

Tabla 10. Proyección de la Generación de Residuos Sólidos para 20 años.

* Fuente: SILAIS-Diriamba, 2009.

Según la población y la producción de residuos sólidos, para el año 2009 se necesitan 6 camiones recolectores, sin embargo actualmente la Alcaldía de Diriamba, cuenta solamente con dos camiones.

4.1.2. Composición Física de los Residuos Sólidos La composición física de los residuos sólidos comprende la identificación de los componentes individuales de los residuos domiciliares. A continuación se presentan los porcentajes de estos componentes y la comparación con otros estudios.

· Porcentaje de los Residuos Sólidos Domésticos para el Municipio de Diriamba La composición física de los residuos se caracterizó por tener materia orgánica como el componente predominante con un 66.09%; seguido por el papel y cartón con un 12.80% y en tercer lugar, el plástico con un 8.59%. A continuación en la Tabla 11, se muestran los porcentajes obtenidos por componente durante los 7 días de muestreo.

Tabla 11. Composición Física de los Residuos Sólidos.

En el Gráfico 3, se presenta la distribución porcentual completa de la composición física de los residuos.

Gráfico 3. Distribución Porcentual de la Composición Física de los Residuos Sólidos.

El alto porcentaje de Materia Orgánica se debe principalmente al aporte de los residuos de alimentos y los residuos de jardinería (Ver Imagen 5). El componente Metal estaba compuesto en su mayoría de enlatados alimenticios y tapas de botellas. Se encontraron pocas latas de aluminio, esto se asocia a la intercepción de las latas en algunas viviendas para la venta a centros de acopio.

El componente Madera sólo se encontró un día; es inusual encontrar restos de madera porque generalmente se ocupan para leña en algunas viviendas de escasos recursos.

Imagen 5. Componentes encontrados durante el muestreo.

· Composición Física de los residuos para el Municipio de Diriamba según estudios anteriores Los datos obtenidos de la composición física se compararon con los resultados de caracterizaciones de residuos mencionados, los cuales se presentan en la Tabla 12.

Tabla 12. Porcentajes de los componentes físicos para Diriamba.

Fuente: *Lazo et al, 2003; **INIFOM, 2006.

En el estudio del año 2002, se consideraron los desechos de patio, como un componente aparte, sin embargo en el presente estudio y en el estudio del año 2005, se consideraron como parte de la materia orgánica, ya que los residuos de jardín están compuestos por hojas, ramas, grama, entre otros.

Se puede observar que en todos los estudios, el componente materia orgánica presenta el mayor porcentaje. De acuerdo a Lacayo (2008) esto es característico de los países de bajo ingreso, en los cuales la materia orgánica varía del 40%- 85%.

· Porcentajes de los Componentes Físicos para diferentes zonas de Nicaragua En la Tabla 13 se comparan los porcentajes de generación de residuos por componentes físicos del presente estudio con estudios realizados en distintos municipios y centros urbanos del país.

Tabla 13. Porcentaje de los componentes físicos en diferentes zonas del país.

Al igual que en el Municipio de Diriamba, el componente mayoritario en el resto de municipios es la materia orgánica y el que se encuentra en menor proporción, es el metal que varía de 0.5 a 5%. Esto se asocia a que, actualmente, el acopio de metal se presenta en diferentes zonas del país.

4.1.3. Densidad La densidad analizada durante el muestreo, corresponde a la densidad suelta. Durante la recolección de los residuos sólidos, éstos presentan valores de densidad suelta, debido a que el municipio no cuenta con camiones compactadores.

· Valor de la Densidad en el Municipio de Diriamba La densidad promedio para el Municipio de Diriamba fue de 220.74 Kg/m3; el día que presentó mayor densidad fue el día 3 (domingo) mientras que el de menor densidad fue el día 5 (martes). En la tabla a continuación se muestran los valores de densidad obtenidos.

Tabla 14. Densidad de los residuos sólidos.

Se puede observar que la densidad no es constante, varía dependiendo de la composición física de los residuos; esto se refleja en que el día 4 (lunes) a pesar de tener la mayor producción per-cápita, no tuvo la mayor densidad.

· Comparación de valores de la densidad para el Municipio de Diriamba En la Tabla 15 se puede observar que la densidad no es constante, esto se debe a que sus valores varían en dependencia del período del año en que se realiza el muestro, ya que las condiciones climáticas influyen en su valor; sin embargo todos los valores se encuentran dentro del rango para América Latina, que según Acurio et al, (1997) es de 125 Kg/m3 a 250 Kg/m3.

Tabla 15. Valores de Densidad para el Municipio de Diriamba.

Fuente: *Lazo et al, 2003; **INIFOM, 2006.

· Valores de la densidad para diferentes zonas del país.

En la siguiente tabla se presentan valores de la densidad según estudios realizados en distintos municipios del país.

Tabla 16. Valores de densidad en diferentes municipios del País.

En la Tabla 16, se presentan diferentes valores de densidad para otras zonas del país, como se puede observar la densidad varía dependiendo de la localización geográfica, los hábitos de consumo, las características socio- culturales de la población y sus condiciones climáticas, por lo cual hay poca uniformidad en sus valores. Por ejemplo, Managua presenta una alta densidad, lo que se relaciona al estilo de vida de los habitantes, ya que es la capital y poseen hábitos de consumo diferentes a los del resto del país.

4.2. EVALUACIÓN DEL MANEJO ACTUAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS El manejo de los residuos sólidos está a cargo de la Dirección de Servicios Municipales, de la Alcaldía de Diriamba. En total cuentan con 35 operarios trabajando directamente con los residuos, quienes se encargan de la recolección de los residuos no peligrosos y barrido de calles.

4.2.1. Generación y Almacenamiento Temporal Las fuentes generadoras de residuos sólidos en la ciudad de Diriamba, atendidas por el servicio de recolección de la Alcaldía, son las viviendas del casco urbano y de los barrios periféricos, los hospitales, el Mercado Municipal, las iglesias, tiendas, las instituciones públicas y privadas, avenidas, calles y parques.