El Sistema Universitario. La encrucijada argentina y el desarrollo por la Ciencia (página 2)

Estos son algunos de los aspectos negativos del Sistema Universitario Argentino:

1. El impacto del Sistema Universitario sobre la economía nacional es casi irrelevante.
2. Falta de articulación entre los Sistemas de enseñanza secundario y terciario. (Esto creo serios problemas en el tránsito de la escuela media a la Universidad para los estudiantes.)
3. Sistema marcadamente " credencialista ".
4. Las bibliotecas y servicios de información científica con insuficientes y precarios.
5. Deformaciones organizacionales. No se brinda la posibilidad de una convivencia Ínter – Disciplinaria o Ínter – Cultural.

– Alternativas para la Reconvención de la Universidad –

Se pueden concebir diferentes alternativas para mantener la coherencia y la eficacia de la política Universitaria Nacional.

La 1° sería concertar todas las Universidades nacionales en torno a objetivos comunes, a través de la secretaria de asuntos universitarios.

La 2° consistiría en darle pleno vigencia al consejo de rectores de Universidades Nacionales. A través de este organismo funcionarían órganos de planificación y de coordinación.

La ausencias de mecanismos centralizadores o de concertación obligatoria empujan hacia una mayor desarticulación institucional y práctica.

En otros países como Gran Bretaña, Estados Unidos y Francia existen " Diferentes " organismos encargados de estas tareas.

Por lo tanto se hace preciso tomar en consideración 3 instancias:

1. Las instancias deliberativas y participativas que supone la plena vigencia de la autonomía y del co – gobierno.
2. La instancia de coordinación o de planificación nacional.
3. La instancia de atribución de recursos y de evaluación de rendimiento de actividades.

– Cambios en la Función Histórica y Social de las Universidades –

La cuestión crucial es la posibilidad de reorientar las Universidades hacia objetivos de desarrollo nacional, hacia funciones de servicios para la colectividad y el estado.

Es imposible mantener la expansión Universitaria actual, si la misma no esta sostenida por el aprovechamiento pleno, del potencial Científico – Técnico en función del crecimiento económico, del progreso tecnológico y de la Justicia Social.

La Universidad Argentina si no quiere mantenerse en el Sub – Desarrollo y seguir siendo un reflejo de la desintegración del país, tiene que replantearse su responsabilidad como agente de producción, de movilización social y de servicios.

Las Universidades deberán identificar por lo menos, estas áreas de cooperación:

1. Proyectos orientados al desarrollo económico.
2. Proyectos de innovación y divulgación tecnológica.
3. Proyectos de servicios para la comunidad.
4. Proyectos de consultoría.
5. Proyectos de cooperación para el mejoramiento del Sistema Educativo Nacional.

" Cuando más están las universidades implicadas en la transformación de la realidad y en el proceso de acumulación económica, más se abren posibilidades para el proceso científico, para el desarrollo nacional y para el mejoramiento de la calidad de vida de la población. "

Para concretar este proyecto se necesita una toma de consciencia, una especie de reconvención intelectual de la sociedad Argentina.

– La Acumulación de Información Científica, la Investigación y la Transferencia al Medio –

Hoy por hoy, la " Información " es el principal motor del progreso científico, económico y tecnológico.

No podría demorarse la dotación de recursos para crear una " Red Nacional de Información Científica y Técnica "

…Si no existe en la Argentina un real Sistema de estudio de post grado es porque salvo en contadas especialidades, no se dispone de servicios bibliográficos y de información científica que permitan hacer tesis o investigaciones.

– Igualdad de Oportunidades y Bienestar Estudiantil –

Si la sociedad Argentina quiere conservar el perfil de una sociedad abierta, democrática, hay que tratar con coherencia el problema de la Igualdad de oportunidades.

Debería alentarse la participación lo más igualitaria posible de los jóvenes de las clases populares en la enseñanza universitaria.

En la Educación Superior lo problemático de la socialización de los jóvenes en la universidad debe abordarse también de un modo más general.

Si la universidad quiere educar tiene que disponer de condiciones y de un ambiente que permitan crear una comunidad de intercambios humanos y culturales.

– La Carrera Docente –

Lo importante es que existe la voluntad de regularizar la situación de todo el cuerpo docente mediante " concursos abiertos ".

Podemos preveer que los docentes comenzarán a definir por si mismos las condiciones del ejercicio de sus tareas. Hay algunos aspectos que deben cambiar, para lograr un mejoramiento de la calidad de enseñanza.

– Problemas de Estructuras en el Sistema Universitario Nacional –

Principales problemas a resolver en el plano de los estructuras organizativas.

1. La deformación de la Universidad de Buenos Aires. Casi todos los analistas coincides en que la alternativa es la división de esta universidad en por lo menos 5(cinco) universidades.
2. En el otro extremo, tenemos un gran numero de Sedes Universitarias poco eficientes y onerosas.[…]
3. Cambio de estructuras. Departamentalización de las cátedras.

– La Universidad Argentina como Agente de Desarrollo –

El problema de la política universitaria y científica concierne a toda la comunidad Nacional.

El debate en torno a ese tema debe ser preservado de la confusión ideológica o de la sectoralización corporatista.

¿Por qué "encrucijada argentina"?

La universidad no debe estar ajena a los problemas de la sociedad, sino que la debe hacer participar de su desarrollo utilizando a la ciencia y al saber como instrumentos.

La universidad debe actuar como un agente social para poder solucionar los problemas con mayor competencia científica y eficiencia técnica.

Se debe crear un departamento para administrar los recursos económicos apuntando así a las prioridades de cada universidad.

El potencial científico – educativo debe aprovecharse para asegurar el crecimiento y la independencia.

La Argentina para progresar necesitará contar con la producción y aprovechamiento de los conocimientos, por eso nuestro sistema universitario dependerá del consenso social para poder incorporar este proyecto.

Bantustán

" Nombre que reciben los territorios autóctonos credos en la República Sudafricana y en los que se agrupan determinados grupos étnicos y lingüísticos. Así, los Xhosa en el Transkei, los Zulúes en Zululand, etc. "

El autor se refiere con el término " Bantustán " que no concuerda con la realidad social del lugar en el cual está insertada.

4.) Las Sociedades Latinoamericanas enfrentan tres dilemas hace más de un siglo:

• La lucha por la independencia nacional o regional frente a la hegemonía económica o a la dominación político – militar de los sistemas hegemónicos.
• La lucha por la justicia social frente a las oligarquías, grupos económicos o estructuras que mantienen a la mayoría de los pueblos en la marginalidad, la miseria y la inseguridad.
• La lucha por la democracia política frente a las diversas formas de autoritarismo (autocracias, dictaduras militares, democracias restringidas, dictaduras revolucionarias).

5.) Los problemas que requieren la cooperación de la Universidad Argentina son:

1. El atraso tecnológico y la dependencia de la industria.
2. La ineficacia, la hipertrofia y el centralismo del apartado estatal.
3. La falta de servicios de información y de divulgación científico – técnico.
4. La concentración urbana y la necesidad de recolonizar el interior del país.
5. El déficit habitacional y la falta de tecnologías para acelerar la construcción de vivienda populares.
6. La falta de servicios de apoyo técnico para las pequeñas y medianas empresas.
7. La falta de integración entre la industria y el agro.
8. La irracional organización de los servicios de salud y las carencias asistenciales de la población.
9. La concentración económica social y regional que limita las posibilidades de desarrollo del país.
10. La baja calidad de la enseñanza en los niveles primarios y secundarios, y la necesidad de reforzar la formación de los docentes y la enseñanza de las ciencias.
11. La necesidad de modernizar el agro y de generalizar el uso de nuevas formas de organización y de producción de todas las zonas rurales, y en particular en el interior del país.

Alternativas

Existen diferentes alternativas en cuanto a los cambios que requieren las universidades (planes de estudio para democratizar la enseñanza, cambio de profesores, del sistema de ingreso), pero es importante percibir la complejidad del sistema universitario, para poder analizar profundamente los cambios que dicha institución requiere.

Una de las alternativas sería concertar a todas las universidades nacionales en torno a los mismos fines, a través de la Secretaria de Asuntos Universitarios.

Otra alternativa posible sería darle plena vigencia al Consejo de Rectores de Universidades Nacionales (CRUN), actualmente disuelto. A través del CRUN funcionarían órganos de planificación y de coordinación ya previstos.

Sin embargo estas alternativas han sido probadas (especialmente con gobiernos de facto) y la eficacia de estos organismos centralizadores no ha sido buena.

Para mejorar el Sistema Universitario, no alcanza con mirar el de otros países, para luego copiarlo.

Nuestro país, en general, es muy distinto a los nombrados y especialmente a nivel económicos.

Por lo tanto, lo mejor sería analizar, dentro de las posibilidades, qué se puede hacer, y diseñar un sistema a la medida de las posibilidades. También seria bueno considerar, el fortalecimiento de la educación media, para que se haga más fácil el ingreso a la Universidad.

Bibliografía

Universidad Poltica y Sociedad. (4ta. Parte)

Autor:

Autores

RAICES, Pablo

TRIPI, Hérnan

PINEDA, Gabriel

FLORES, Nestor

SANCHEZ, Pablo

SAMMARTINO; Leonardo