Derechos del extranjero en República Dominicana (Presentación PowerPoint)

De acuerdo con la Constitución Dominicana La finalidad principal del Estado es la protección de los derechos humanos y del bienestar general de la población, al mismo tiempo que el mantenimiento de un sistema de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden público. Para tales fines, nuestra Constitución reconoce una serie de derechos de los cuales pueden beneficiarse aquellos que se encuentren en el territorio dominicano sin distinción de su nacionalidad.

Estos son, entre otros: a.- La inviolabilidad de la vida; b.- La seguridad individual; c.- La inviolabilidad de domicilio, que implica entre otras cosas que la policía no puede efectuar ningún registro, sin la orden correspondiente y en los casos previstos por la ley con todas las formalidades que ella prescribe; d.- La libertad de tránsito, salvo las restricciones que resultaren de las leyes de policía, inmigración y sanidad; e.- Libertad de acción, que incluye el derecho de no ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni el impedimento de lo que la ley no prohíbe;

f.- Libertad de expresión. Toda persona puede, sin censura previa, emitir libremente su pensamiento mediante palabras escritas o por cualquier otro medio de expresión, gráfico u oral; g.- La libertad de asociación con fines económicos, sociales, culturales o de cualquier otra índole, excepto por razones de seguridad nacional y de orden público; h.- La libertad de culto; i.- Derecho a la privacidad que abarca la inviolabilidad de la correspondencia y demás documentos privados. También es inviolable el secreto de la comunicación telegráfica, telefónica y cablegráfica; j.- La libertad de trabajo que incluye la libertad de organizar sindicatos y el derecho a huelga bajo ciertas condiciones;

k.- La libertad de empresa, comercio e industria aunque los monopolios sólo son permitidos en provecho del Estado o de instituciones estatales; l.- Protección de la propiedad privada. El gobierno no puede privar a nadie de su propiedad sino por causa justificada de utilidad pública o de interés social- no por causas políticas-, previo pago de su justo valor determinado por sentencia del Tribunal competente

m.- La protección por un período de tiempo de derechos exclusivos sobre los inventos y descubrimientos, así como de las producciones científicas, artísticas y literarias; n.- Con el fin de robustecer su estabilidad y bienestar así como su vida moral, religiosa y cultural, la familia recibe del Estado la más amplia protección posible incluyendo: (i) protección de las mujeres embarazadas; (ii) adopción de medidas de higiene y de salud tendientes a evitar en lo posible la mortalidad infantil y a obtener el sano desarrollo de los niños;

(iii) estímulo a la institución del bien de familia, al ahorro familiar y al establecimiento de cooperativas de crédito, de producción, de distribución, y de consumo; y, (iv) la mujer casada disfruta de plena capacidad civil, incluyendo el derecho de tener propiedades. o.- La libertad de enseñanza y eliminación del analfabetismo. La educación primaria es obligatoria y el Estado tiene el deber de proveerla a todos los habitantes del territorio nacional. Tanto la educación primaria y secundaria, como la que se ofrece en las escuelas agronómicas, vocacionales, artísticas, comerciales, de artes manuales y de economía doméstica son gratuitas;

p.- El Estado debe estimular el desarrollo de la seguridad social para la vejez, así como el de un programa de asistencia social consistente en ropa, comida, salud y hasta donde sea posible, de alojamiento para los pobres; q.- Los derechos del prisionero, a tal punto que: (i) no se establecerá el apremio corporal por deuda que no proviniere de infracción a las leyes penales; (ii) nadie puede ser reducido a prisión ni cohibido en su libertad sin una orden escrita del funcionario judicial competente, salvo caso de flagrante delito (ser aprehendido en el acto); (iii) toda persona privada de su libertad sin causa o sin las formalidades legales, o fuera de los casos previstos por las leyes, será puesta en

(iv) toda persona privada de su libertad será sometida a la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas de su detención o puesta en libertad; (v) está prohibido el traslado de cualquier detenido de una cárcel a otra sin orden escrita de la autoridad judicial competente; (vi) nadie puede ser juzgado dos veces por una misma causa; (vii) nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo; y, (viii) toda persona tiene derecho a que se celebren en su contra audiencias públicas, excepto en los casos en que la publicidad resulte perjudicial.

REQUERIMIENTOS DE ENTRADA,VISITA Y PERMANENCIA OBTENCIÓN DE LA RESIDENCIA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

Antes de comenzar el proceso de obtención deun permiso de residencia se debe establecer el vinculo legal entre el solicitante y la República Dominicana, que pueden ser los siguientes casos: 1) Ser dominicano de origen o estar casado con un (a) dominicano (a). 2) Demostrar solvencia económica (Inversiones o capitales de no menos de RD$500,000.00) 3) Tener un Contrato de Trabajo.

En los primeros dos casos el solicitante podrá optar por una Visa de Residencia expedida por la Secretaría de estado de Relaciones Exteriores y posteriormente por la tarjeta de Residencia, Provisional y Definitiva por ante la Dirección General de Migración. En el tercer caso, el vinculo de permanencia se ha establecido en virtud de un Contrato de Trabajo; en una primera etapa el extranjero deberá solicitar una Visa de Negocios con Fines Laborales por ante la Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores con una validez de un año y múltiples entradas al país. La Visa podrá ser renovada, luego el solicitante puede optar por el procedimiento de obtención de una Visa de Residencia, así como de la Tarjeta de Residencia Provisional y Definitiva.

CLASIFICACIÓN DE LOS VISADOS Diplomática DM Entradas múltiples …………. 60 días Oficial OM Entradas múltiples………………………….. 1 año Cortesía CM Entradas múltiples………………………… 1 año CS Una entrada…………………………………………………. 60 días CM Entradas múltiples ……………………………………. 60 días CM Entradas múltiples……………………………………… 1 año Negocio NS Negocio simple (una entrada)………… 60 días NM Negocio múltiple (entradas múltiples)…………… 1 año NM1 (para fines laborales)Dependencia DPM Entradas múltiples 60 días DPM Entradas múltiples ————————————1 año Turismo TS Una entrada …………………………………………60 días Residencia RS Una entrada———————————— 60 días Estudiante E Entradas múltiples………………………………….. 1 año

La República Dominicana reconoce 15diferentes tipos de visa: Estos visados son expedidos por el Servicio Consular Exterior de la República Dominicana o por la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. Los nacionales de ciertos países están exentos de la formalidad de visado, por la existencia de Residencia, inicialmente Provisional y, finalmente Definitiva.

A.- Los requisitos para obtención de Visa deResidencia son: 1.- Carta de Solicitud: Dirigida al Secretario de Estado de Relaciones Exteriores por el solicitante y/o por un ciudadano dominicano o extranjero con residencia legal en el país. Esta solicitud debe contener datos como el nombre, nacionalidad, lugar de residencia y actividad a la que se dedicará o dedica el interesado en el país; 2.- Formulario 509-Ref.: Debidamente completado y firmado por el solicitante, acompañado de un sello de rentas internas por valor de RD$2.00 a ser depositado junto a los demás documentos por ante la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores;

3.- Siete (7) fotos, tamaño 2×2, de frente y tres (3) de perfil; 4.- Certificado de No-Delincuencia: Dicho certificado o acta puede ser obtenido en el caso de que el solicitante por ante las autoridades de la Policía Nacional se encuentre en la República Dominicana por un periodo mayor de 60 días. Es importante señalar que este último documento es válido por un período de 30 días a partir de la fecha de expedición; 5.- Certificado Médico: Expedido por la Dirección General de Migración;

6.- Acta de Nacimiento del Solicitante: Debidamente certificada en la jurisdicción de origen del solicitante, y legalizada por ante el Consulado Dominicano más cercano del país de origen del solicitante; 7.- Copia fotostática de la libreta de Pasaporte del Solicitante: de cada una de sus páginas; 8.- Certificación de la última entrada al país expedida por la Dirección General de Migración o copia fotostática de la Tarjeta de Turista;

9.- Carta de Garantía, debidamente legalizada por Notario Público, suscrita a favor del solicitante por una empresa o bien por un ciudadano dominicano o extranjero con residencia legal en el país; donde se comprometa ante las autoridades dominicanas a solventar cualquier gasto en que éstas incurran si es necesaria la deportación del beneficiario por haber violentado las leyes de la República. 10.- Original o copias fotostáticas de documentos que demuestren la solvencia económica (Certificados Financieros, cartas bancarias, títulos de propiedad.

TARJETA DE RESIDENCIAPROVISIONAL Para la obtención de la tarjeta de residencia provisional por ante la Dirección General de Migración, es indispensable cumplir con los siguientes requisitos, para cada uno de los solicitantes:

1.- Carta de solicitud dirigida a la Dirección General de Migración, similar a la necesaria para la solicitud de la visa de residencia, conteniendo los datos como el nombre, nacionalidad, lugar de residencia y actividad a la que se dedicará o dedica el interesado en el país; 2.- Formulario B-1-A. Ref.: Debidamente completado y firmado por el solicitante. Dicho formulario es emitido por al Dirección General de Migración, y será el mismo formulario que se utilizará tanto en la obtención de la Tarjeta de Residencia Provisional como Definitiva;

3.- Acta de No-Delincuencia: emitida por la Policía Nacional; 4.- Carta de Garantía, debidamente legalizada por Notario Público, suscrita a favor del solicitante por una empresa o bien por un ciudadano dominicano o extranjero con residencia legal en el país; si la garantía es concedida por persona moral deberá depositar copia fotostática de los estatutos sociales de la misma. Si la garantía es concedida por una persona física deberá incluirse una Declaración Jurada de dos personas que conozcan al garante indicando que este es solvente y un detalle de sus bienes

5.- Seis fotografías, tamaño 2 x 2; Cuatro (4) de frente y dos (2) de perfil; 6.- Certificación de la Visa de Residencia expedida por al Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores; 7.- Dos copias fotostáticas de la Visa de Residencia expedida por la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores.

TARJETA DE RESIDENCIA DEFINITIVA Para la obtención de la tarjeta de residencia definitiva por ante la Dirección General de Migración, es indispensable cumplir con los siguientes requisitos, para cada uno de los solicitantes:

1.- Carta de solicitud dirigida a la Dirección General de Migración, similar a la necesaria para la solicitud de la Tarjeta Provisional, conteniendo los datos como el nombre, nacionalidad, lugar de residencia y actividad a la que se dedicará o dedica el interesado en el país; 2.- Formulario B-1-A. Ref.: Debidamente completado y firmado por el solicitante. Dicho formulario es emitido por al Dirección General de Migración, y será el mismo formulario que se utilizará tanto en la obtención de la Tarjeta de Residencia Provisional como Definitiva; 3.- Acta de No-Delincuencia: emitida por la Poli

4- Carta de Garantía, debidamente legalizada por Notario Público, suscrita a favor del solicitante por una empresa o bien por un ciudadano dominicano o extranjero con residencia legal en el país; 5.- Declaración Jurada, ésta debe de ser hecha por dos personas dominicanas o con residencia legal en el país, indicando que conocen al solicitante y que éste se ha adaptado a las normas y costumbres de los dominicanos; 6.- Seis fotografías, tamaño 2 x 2; Cuatro (4) de frente y dos (2) de perfil; 7.- Certificado Médico: Expedido por la Dirección General de Migración:

8.- Dos copias fotostáticas de la Visa de Residencia expedida por la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. 9.- Tarjeta de Residencia Provisional. La tarjeta de residencia provisional se obtiene al finalizar los 2 meses de vigencia de la visa de residencia; y la tarjeta de residencia definitiva, con una vigencia de 3 años, renovable, se obtiene al finalizar el año de vigencia de la antes referida tarjeta de residencia provisional.

VISA DE NEGOCIOS CON FINESLABORALES EN REPÚBLICADOMINICANA 1.- Carta de Solicitud: Dirigida al Secretario de Estado de Relaciones Exteriores por el solicitante, por la empresa donde laborará y/o por un ciudadano dominicano o extranjero con residencia legal en el país. Esta solicitud debe contener datos como el nombre, nacionalidad, lugar de residencia y actividad a la que se dedicará o dedica el interesado en el país; 2.- Formulario 509-Ref.: Debidamente completado y firmado por el solicitante, acompañado de un sello de rentas internas por valor de RD$2.00 a ser depositado junto a los demás documentos por ante la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores;

3.- Cinco (5) fotos, tamaño 2×2, de frente; 4.- Certificado de No-Delincuencia: Deberá ser obtenido en el país donde reside el solicitante, y debidamente legalizado por ante el Consulado Dominicano más cercano. Si el solicitante se encuentra en la República Dominicana hace más de 60 días, dicho certificado o acta puede ser obtenido por ante las autoridades de la Policía Nacional. Es importante saber que este último documento es válido por un período de 30 días a partir de la fecha de su expedición; 5.- Certificado Médico: Expedido por la Dirección General de Migración; 6.- Copia fotostática de la libreta de Pasaporte del Solicitante: de cada una de sus páginas;

6.- Copia fotostática de la libreta de Pasaporte del Solicitante: de cada una de sus páginas 7.- Certificación de última entrada al país expedida por la Dirección General de Migración o copia fotostática de la Tarjeta de Turista; 8.- Contrato de Trabajo, legalizado por al Secretaria de Estado de Trabajo donde especifique el cargo que va ha desempeñar en la Institución.

PERMISO DE RESIDENCIAATRAVÉSDE LA INVERSIÓN El Permiso de Residencia a través de la Inversión ha sido diseñado para atraer a las personas que quieran invertir en el país, a cambio de un ofrecimiento de estabilidad y seguridad jurídica a través de su residencia, con la que se le brindará todos los beneficios disponibles para los nacionales, es decir, un trato igualitario con el nacional, de acuerdo a como lo establece la Ley 16-95 de Inversión Extranjera de la República Dominicana. En este mismo sentido a continuación encontrará los requisitos para su obtención; a saber:

1.- Carta de Solicitud: Dirigida al Director General de Migración por el solicitante, por la empresa donde laborará y/o por un ciudadano dominicano o extranjero con residencia legal en el país. Esta solicitud debe contener datos como el nombre, nacionalidad, lugar de residencia y actividad a la que se dedicará o dedica el interesado en el país; 2.- Formulario de Solicitud: Debidamente firmado por el solicitante, a ser depositado junto a los demás documentos por ante la directora General de Migración, para cada uno de los solicitantes; 3.- Ocho (8) fotos, tamaño 2×2, seis (6) de frente y dos (2) de perfil, de cada uno de los solicitantes;

4.- Certificado de No-Delincuencia: Deberá ser obtenido en el país donde reside el solicitante, y legalizado por ante el Consulado Dominicano más cercano. Si el solicitante se encuentra en la República Dominicana desde hace más de 30 días, dicho certificado o acta puede ser obtenido por ante las autoridades de la Policía Nacional, de cada uno de los solicitantes; 5.- Certificado Médico: Expedido por un médico designado y previamente autorizado por la Dirección General de Migración, de cada uno de los solicitantes;

6.- Copia fotostática de cada una de las páginas de las libretas de pasaporte de cada uno de los solicitantes; 7.- Original de Acta de Nacimiento: debidamente legalizado por el Consulado Dominicano de la jurisdicción correspondiente, de cada uno de los solicitantes; 8.- Certificado de Registro de Inversión Extranjera expedido por el Banco Central por un monto mínimo de Doscientos Mil Dólares US$200,000.00; a falta del Certificado, bastará con acuse de recibo de la solicitud y depósito de documentos requeridos para el registro de inversión; y

9.- Documentos que sirvan para establecer vínculo entre el solicitante, empresa inversionista y/o empresa receptora de la inversión: contrato de trabajo, carta de designación, documentos constitutivos, etc. Todos los documentos que procedan del exterior deben estar legalizados por el consulado dominicano de la jurisdicción correspondiente. Todos los documentos que se encuentren en un idioma diferente al idioma español deberán ser traducidos al español por un intérprete judicial en el país. Si la solicitud incluye el cónyuge e hijos deberá presentar Acta de Matrimonio y los Certificados de Nacimiento de los mismos. Los menores de dieciocho años de edad están exentos de Certificado de Buena Conducta.

OBTENCIÓN DE LA NACIONALIDADDOMINICANA La Constitución Dominicana establece los diferentes esquemas de obtención de la nacionalidad dominicana: a.- Por nacimiento (aquellos nacidos en territorio de la República Dominicana son dominicanos); b.- Por origen (aquellos con padre o madre dominicanos pueden optar por la nacionalidad dominicana); c.- Por ley (aquellos que al presente estén investidos de la nacionalidad dominicana en virtud de Constituciones y leyes anteriores sondominicanos); y,

d.- Por naturalización (aquellos que obtienen la nacionalidad dominicana con arreglo a nuestras leyes). Pueden ser naturalizados los extranjeros que: (a) Hayan obtenido fijación de domicilio seis (6) meses después de la concesión del mismo; (b) Aquellos que justifiquen una residencia ininterrumpida de dos (2) años por lo menos; (c) Aquellos que justifiquen por lo menos seis (6) meses de residencia ininterrumpida si han fundado y sostenido industrias, o si son propietarios de inmuebles en el país; (d) Aquellos que hayan residido por seis (6) meses en el país, si se han casado con una dominicana;

(e) Aquellos que hayan obtenido autorización del Presidente, siempre que justifiquen tener una parcela cultivada en el país; (f) Aquellos que hayan servido a las Fuerzas Armadas del país; (g) Aquellos que hayan participado en las colonias agrícolas del Estado; o, (h) Aquellos que hayan obtenido una concesión especial del Presidente, la cual normalmente se otorga a extranjeros que hayan servido con mérito a la República Dominicana. Es importante aclarar que bajo la Ley sobre Naturalización las interrupciones de residencia por viajes al extranjero de no más de un año de duración, con intención de retorno, se computarán en la residencia del país. Asimismo podrá computarse una residencia de no más de un año en el extranjero si ha sido en una misión o en función conferida por el Gobierno Dominicano.

PROCEDIMIENTO DENATURALIZACIÓN El procedimiento de solicitud de la nacionalidad dominicana se inicia mediante una carta de solicitud dirigida al Presidente de la República, vía el Secretario de Estado de Interior y Policía, contentiva de los argumentos en los cuales se explica la razón por la

publicación del Decreto en el cual el Presidente le otorga la nacionalidad. Cuando este Decreto es publicado en la Gaceta Oficial, el interesado deberá prestar juramento de fidelidad a la República. El funcionario que tome el juramento le entregará una copia certificada del mismo, la cual llevará una foto sellada del naturalizado. Este juramento también debe ser publicado en la Gaceta Oficial, publicación que estará sujeta al pago de los derechos de publicación, al igual que el Decreto. Un aspecto legal a considerar es el hecho de que la Reforma Constitucional de 1994 consagra el principio de la doble nacionalidad,