Procedimiento económico (página 2)

Partes: 1, 2

Esta Sala no recibe modelaje de clase alguna del Tribunal Supremo Popular, lo que equivale a que tengamos que confeccionar y reproducir los mismos.

En cuanto est e último aspectos hemos tomados medidas de racionalización, reduciéndose la utilización de los modelos en la siguiente forma:

Modelo utilizado	Anteriormente	Actualmente
Cédula de Citación	En una Hoja de Papel de 8 ½ por 13, se le entregaba copia a cada parte y a los citados.	Un sólo modelo donde se le entrega la cédula y se deja solamente como constancia en la parte inferior del mismo.
Cédula de Emplazamiento	En una Hoja de Papel de 8 ½ por 13, se le entregaba copia.	Un sólo modelo donde se le entrega la cédula de emplazamiento y se deja solamente la constancia en la parte inferior del modelo.
Providencia para señalar y Citar.	En una Hoja de Papel de 8 ½ por 13, se le entregaba copia a cada parte y al citado, con modelo de Diligencia de Notificación en cada entrega.	Se imprimen dos Providencias en una hoja de 8 ½ por 13, se deja solamente la constancia en el expediente porque es donde se ordena el impulso procésal de señalar y citar.
Providencia que Ordena el embargo.	En una Hoja de Papel de 8 ½ por 13, se le entregaba copia a cada parte, con modelo de Diligencia de Notificación en cada entrega.	Se imprimen dos modelos en una hoja de 8 ½ por 13.
Providencia para dictar sentencia y auto.	En una Hoja de Papel de 8 ½ por 13, se le entregaba copia a cada parte, con modelo de Diligencia de Notificación en cada entrega.	Se imprimen dos modelos en una hoja de 8 ½ por 13, en cuanto a la Providencia.
Oficio para remitir Auxilio Judicial.	Mediante Oficio, remitiendo Despacho, En una Hoja de Papel de 8 ½ por 13.	Se imprimen dos modelos en una hoja de 8 ½ por 13.

Igualmente para los procesos ejecutivos se le entrega al ejecutante el oficio de embargo; para que lleve al Banco y sea diligenciado por éste directamente, así como posteriormente con el pago al dictarse la Sentencia, cuyas resultas de entrega al Banco son devueltas por los representantes de las Empresas.

El personal de la Sala se encuentra trabajando con mucho entusiasmo pese a las dificultades y obstáculos que se afrontan en el trabajo, sobre todo por la falta de orientación y de uniformidad en la materia, con relación al resto de las Salas de las provincias.

La radicación y resolución de asuntos durantes este año, se ha comportado de la siguiente forma:

Al inicio del Trimestre, contábamos con un pendiente del trimestre anterior de 215 expedientes, se radicaron 314 (abril 111, mayo 135 y junio 68), y retrotraídos 3; quedando un pendiente al final de 239 expedientes.

Pendientes	Radicados	Retrotraídos	Total	Resueltos	Pendientes al Final
215	314	3	532	293	239

La radicación general al cierre del semestre del año en curso, fue de 623 expedientes, 256 más que en igual período del año 2001, que se habían radicado 377, lo que equivale aproximadamente a 156 expediente por cada juez (4) , significando además que en lo que ya ha transcurrido del presente mes de julio, se han radicado 109 procesos (732).

Resulta significativo que nuestra Sala al cierre del pasado año, fue la segunda en radicación más alta (953) en el país, después de Ciudad de la Habana 1639.

El pasado año (2001) se radicaron 190 expedientes de procesos ejecutivos. En el presente año (2002) la radicación se ha visto incrementada a 600 expedientes, hasta el 20 de septiembre del 2002. De un muestreo realizado a éstos, de 115 expedientes, 108 correspondían a solicitudes de actos preparatorios de la acción ejecutiva, y solo 7 a letras de cambio.

De una muestra tomada de la radicación correspondiente al presente año, el tiempo promedio de solución de estos expedientes fue de 74 días.

Por una parte la proporción que guarda la radicación de procesos ejecutivos (600) respecto a la radicación total de asuntos en el presente año (959), que alcanza un 62,5%; y por otra la relación estimada de procesos ejecutivos requeridos de actos preparatorios, de un 93,0%, según el comportamiento de la muestra, hacen aconsejable la adopción de medidas organizativas encaminadas a la especialización de una parte de los jueces y la secretaría para su tramitación, solución y control.

Las sentencias pendientes de ejecución se encuentran controladas para su tramitación con el Banco. Comienzan a darse los pasos por la Sala para asegurar una respuesta a los oficios de ejecución. Esto debe ser objeto de una atención priorizada.

CONCLUSIONES:

Reunión Nacional de Salas de lo Económico a desarrollarse los próximos días 21 y 22 lleva las siguientes propuestas de Agenda:

1.- Sistema de información estadística y controles primarios. Información territorial.

2.- Explotación de los medios de computación. Programas y adiestramiento del personal.

3.- Ejecución de sentencias; control primario y tramitación.

4.- Procesos ejecutivos: comportamiento y principales dificultades.

5.- Proyecto de instrucción sobre representación de sociedades mercantiles.

6.- Proyecto de instrucción sobre costas procesales.

7..- Cumplimiento del Artículo 6; información a Fiscalía. Nueva instrucción.

8.- Acciones de capacitación y participación en eventos.

9.- Comportamiento de la radicación. Nivel de solución de asuntos por juez. Plantilla.

RECOMENDACIONES:

Continuar la práctica de la Especialización de los jueces por procesos, como hasta el presente en aras de lograr mayor agilidad y preparación técnica de los jueces y secretarios.
Que se proponga al Tribunal Supremo, que se dicte un proyecto de Dictamen para el tratamiento procesal a las demandas que se presenten con solicitud de diligencias previas, para uniformarlo en todo el país y continuar fomentando su practica en la Sala de lo Económico de Camagüey, basados en la experiencia positiva en la práctica lo que ha contribuido al aumento del nivel de Resolución de la Sala.
Proponer que en la formulación de los contratos económicos de las diferentes entidades, este presente el asesor jurídico, incluyendo cláusulas tan importantes como es el caso de la EMPLAC, en el valor tan determinante que tienen los vales de compras; para poder reclamar incumplimientos entre las partes.
Continuar aplicando en la Sala la aceptación de la demanda con la solicitud de Diligencia Previa, utilizando la providencia para citar a los actos de Diligencia Previa y Requerimiento de Pago, asimismo el Acta confeccionada por la Sala cuando comparecen a ambos actos ó la Providencia cuando existe incomparecencia a éstos, todo como método de ahorro de materiales de oficina, implicando el ahorro procesal.

BIBLIOGRAFÍA

Asensi Sabater, José. Constitucionalismo y Derecho Constitucional – materiales para una introducción.
Badía, Juan; Combellas, Ricardo. El Estado de Derecho. Crisis y Renovación.
De Castro, Benito. Cuestiones de Teoría del Derecho.
Echeverría, Álvaro. Teoría Constitucional y Ciencia Política.
Fernández, Julio. Filosofía del Derecho.
Sánchez, Remedio. Introducción al Derecho Político.