La convivencia como factor determinante en los procesos de divorcios en el municipio de Güines

TEMÁTICA: GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INNOVACIÓN EN LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS DEL MUNICIPIO.

Resumen

Según información recibida de la oficina territorial de estadísticas La Habana (5) en el quinquenio del 2004-2008 en la sección de lo civil del Tribunal Municipal y la Notaria de Güines (Tabla No. 1) se habían tramitado 1904 expedientes de divorcio, mientras que en ese mismo periodo se habían formalizado 2034 matrimonios en la notaria y el Registro del Estado civil de Güines. Con esos datos que demostraban un notable incremento de los expedientes de divorcio en Güines decidimos realizar una investigación científico técnica sobre los motivos causantes de esa situación, que reflejan una gran inestabilidad en nuestra institución matrimonial con implicaciones sociales, económicas y jurídicas en los núcleos familiares envueltos en dicho problema, afectando directa e indirectamente a los componentes de los mismos.

Los objetivos del trabajo son demostrar como la convivencia con otras personas, familiares o no de los cónyuges, afectan a estos en sus relaciones matrimoniales, convirtiéndose en motivo determinante de la gran mayoría de parejas divorciadas en nuestro municipio.

Como método utilizamos el exploratorio descriptivo no experimental del tipo transeccional con encuestas aplicadas a una población formada por el cinco por ciento de las parejas divorciadas que convivían con terceros. El resultado de las mismas demostró que la convivencia con otras personas es la causa principal entre dichas parejas para que las mismas se divorcien, siendo la solución más factible en nuestra situación actual buscar soluciones jurídicas que faciliten la vida independiente de las parejas que contraen matrimonios, dadas la difícil situación económica que actualmente enfrenta el país y que limitan el desarrollo de un plan de construcción de nuevas viviendas para contribuir a resolver estos casos.

Introducción

Después de recibir la Oficina Territorial de Estadísticas de la Habana, con Sede en Güines (6), la información referente al número de los matrimonios efectuados en la Notaría y el Registro del Estado Civil de Güines(3) y los procedimientos de divorcio terminados en la Sección de lo Civil del Tribunal Municipal Popular de Güines y la Notaría de éste municipio(1) durante el quinquenio correspondientes a los años 2004-2008, pudimos apreciar que durante ese tiempo los matrimonios celebrados fueron 2034 mientras que los divorcios ascendieron a 1904,es decir, los divorcios que demostraban la creciente inestabilidad de la institución matrimonial de nuestro Municipio y la secuela que la misma produce, desde el punto de vista social, familiar y económico para el núcleo familiar que se disuelve, además los desajustes psicológicos que afectan también a los cónyuges que se separan, así como a su descendencia, al tener que transitar todos ellos por el período de adaptación que ésta situación conlleva.

Lo anterior nos animó a iniciar una investigación científico-técnica sobre una base jurídica que nos ayudaba a identificar las causas de ésta situación teniendo en cuenta el conjunto de normas jurídicas que regulan y tienen relación con éstas materia.

El procedimiento de divorcio se regula actualmente en nuestro país en sus modalidades de divorcio por justa causa o por mutuo acuerdo en los Art. 372 al 392, de la vigente Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral (Ley No. 7 de 19-Agosto -1977) (1).En relación a los Art. 24 al 28 vigente Código de Familia (Ley No. 1289, del 14-Febrero-1975) (2) y en su modalidad de mutuo acuerdo por Vía Notarial.

Teniendo en cuenta lo antes expresado fue objetivo fundamental de investigación precisar la causa fundamental del rápido incremento de los procedimientos de divorcio en nuestro municipio, para una vez determinada la misma encontrar soluciones que contribuyan a palear esa situación.

En el desarrollo de investigación, fue concretamente nuestro interés saber cómo el problema de la escases de viviendas, al traer como consecuencia que la pareja de cónyuges que desde el comienzo de su relajón matrimonial tenga que convivir con terceros, vean afectadas sus relaciones íntimas , familiares, sociales y económicas, de manera tal que éstas dificultades unidas a la falta de la necesaria intimidad ,motiven que entre los mismos surjan tensiones e incomprensiones de determinadas situaciones que contribuyan de manera decisiva en el mantenimiento de la relación matrimonial.

Fue el interés por indagar y precisar sobre la influencia de la convivencia como causa principal en el incremento de los procedimientos de divorcio en nuestro municipio, en el quinquenio estudiado, y las posibles soluciones a ésta situación lo que nos motivó a la realización de ésta investigación científico-técnica, con un enfoque jurídico ,que también puede hacer su aporte en el estudio de las materias de derecho de bienes en la parte concerniente a la Ley General de la Vivienda(6) y el Código de Familia (2) en lo concerniente al proceso de divorcio.

Desarrollo

En el Decreto-Ley No. 206 de 10 de mayo de 1934 (Ley de Divorcio Vincular) (4) vigente en nuestro país, hasta su derogación por la Ley 1289, (Código de familia) (7) de fecha 14 febrero de 1975 donde se establecían, 18 causales en que podían incurrir los cónyuges y que servían de base y fundamento para que cualquiera de los dos cónyuges pudieran iniciar un proceso de divorcio por justa causa. Sin embargo, el actual Código de Familia para ese tipo de divorcio solo requiere demostrar que el matrimonio ha perdido su sentido para los esposos y los hijos y para la sociedad, según lo señalado en los artículos 25 al 28 en ese cuerpo legal vigente.

Dadas las circunstancias existentes en Cuba, para que las personas que contraen matrimonio, puedan contar con una vivienda propia donde puedan constituir un núcleo familiar independiente motivada por la situación económica que confrontamos agravada por la crisis global actual, no es posible desarrollar en nuestro país en las actuales circunstancias de un plan de edificación de nuevas viviendas para resolver éste problema.

Teniendo en cuenta lo anterior, es un objetivo de éste trabajo investigativo ver como la convivencia con terceras de los cónyuges que contraen matrimonio sean familiares o no de las parejas constituyen un importante motivo en el divorcio de las mismas.

El método investigativo usada fue el exploratorio descriptivo.

Y el diseño empleado fue no experimental de tipo transecional.

Para la muestra a utilizar en esta investigación y la población que integra la misma ,se utilizó el tipo de muestra probabilística y para integrar la población, que se iba a utilizar de los 1904 procedimientos de divorcio tramitados en la Sección Civil del Tribunal Popular Municipal de Güines y la Notaría durante el quinquenio del 2004-2008 ,se consideraron los 1251 casos en que los cónyuges convivían con terceras personas, de cuya cifra consideró el 5% de las parejas como población para hacer el análisis y teniendo en cuenta que, cada matrimonio se formaba por dos personas entonces la cifra de personas que formó la Población usada en la Prueba ,fue de 63 mujeres y 63 hombres, es decir el 5 % de las 1251 parejas divorciadas que convivían con terceras personas durante el quinquenio investigado.

Para la recolección de Datos, se realizó una encuesta con el listado formado por las 126 personas (63 mujeres y 63 hombres), que constituían el 5% de los 1251 matrimonios divorciados que convivían con terceras personas, dando como resultado que el 74% de los 126 personas entrevistadas respondieron afirmativamente, que era la convivencia con terceros, la causa fundamental que motivo su divorcio.

La novedad de esta investigación reside en buscar la relación existente entre la escasez de viviendas para las personas que contraen matrimonio y que determinan que las mismas tengan que convivir con terceras personas y el factor de que esas convivencias constituyan la mayor causa de divorcios de las mismas constituyendo esta cuestión una novedad en el incremento de los divorcios en nuestro municipio y que por sus características comunes merece la pena ser investigado a nivel nacional.

Como resultado del Trabajo de investigación científico-técnica realizado y teniendo en cuenta las informaciones brindadas por la Oficina Territorial de Estadísticas, La Habana, con Sede en Güines, sobre las formalizaciones de matrimonios y procedimientos de divorcio, tramitados en el quinquenio del año 2004-2008,ambos inclusive, en la Notaría y el Registro del Estado Civil, y la Sección de lo civil y la Notaría, del Municipio de Güines, y el resultado de la Encuesta realizada al 5% de los matrimonios que al momento de promover su divorcio, convivían con terceras personas, fueran o no familiares de los mismos, con el objetivo de determinar como la circunstancia de residir con otras personas, había sido la causa fundamental de su divorcio y los medios jurídicos necesarios, en éstos momentos, para ayudar a controlar la situación, en beneficio de la estabilidad de la existencia del núcleo familiar, a favor de los cónyuges y su descendencia, pudimos llegar, a las siguientes:

• 1. Según informe estadístico de la Oficina Territorial de Estadística, La Habana, con Sede en Güines, en el quinquenio estudiado, que corresponde a loa años 2004-2008, ambos incluidos, en el municipio de Güines, se celebraron 2034 matrimonios (entre la notaría y el Registro del Estado Civil), y se tramitaron 1904 expedientes de divorcio (entre la Sección Civil, del T.M.P. Güines y la Notaría) (Anexo, tabla 1, pág. 11).

De esa información, queda establecido, que en el quinquenio estudiado, el número de divorcios tramitados, equivale al 93% de los matrimonios celebrados, en el municipio de Güines, lo que indica con toda claridad, la alta proporción de divorcios durante el período estudiado, que casi lo equipara con los matrimonios celebrados(anexo, taller No. 1,pag 11) .

• 2. Como el estudio estaba centrado en como la convivencia con terceras personas, fueran familiares o no , afectaba la estabilidad del matrimonio y era la causa fundamental de los divorcios, tuvimos que precisar , del total de los 1904 divorcios tramitados, en cuantos de los mismos ,la pareja matrimonial residía sola y en cuantos convivían con terceras personas, resultando que en 653 casos los cónyuges Vivian solos y en 1251 casos lo hacían como convivientes con terceras personas, de lo que se determino que el alcance del estudio era para esos 1251 casos.(Anexo, tabla No. 2).

• 3. A los efectos del trabajo investigativo, se tomó como población de estudio el 5% de esos 1251 casos. Tratándose de 1251 uniones matrimoniales, comprendía el mismo a 2502 personas (cada matrimonio lo integran 2 personas), y el 5% de esas 2502 personas, lo constituían 126 personas, que agrupados por sexo, daban 63 hombres y 63 mujeres entre los cuales se hizo la encuesta (Anexo, tabla No. 3).

• 4. El resultado de la Encuesta fue que: de las 126 personas entrevistadas, 49 de los 63 hombres y 45 de las 63 mujeres, respondieron que la convivencia con terceras personas (familiares o no), fueron la causa fundamental de su divorcio, constituyendo el 74% de las respuestas, con lo que se confirmó el objetivo de la investigación (Anexo, tabla No.4).

• 5. Resulta evidente que el medio ideal para resolver esta situación, sería crear un programa de edificación de viviendas, donde se priorizara la solución de estos casos, cosa que en las condiciones económicas actuales no sería posible acometer a nuestra administración, teniendo en cuenta también la crisis económica global que nos afecta.

Ahora bien, la forma de aliviar este problema en las actuales condiciones sería, dentro de la línea planteada por el Presidente del Consejo de Estado cdte. Raúl Castro Ruz en su discurso por el Aniversario del 26 de julio, en Camagüey, en el año 207,sobre la eliminación de prohibiciones existentes en nuestro país, sería la de efectuar los cambios necesarios , en la vigente ley general de la vivienda y legislación anexa, en el sentido de autorizar las compra-ventas de viviendas entre particulares, así como la de simplificar los trámites de donaciones y permutas de las mismas ,con lo cual se abriría una vía, para que muchas personas a la hora de contraer matrimonio, pudieran adquirir legalmente una vivienda propia con la necesaria intimidad ,lo cual contribuiría a la solución del problema de la convivencia, hasta tanto el desarrollo técnico-económica de la nación, permita el paulatino aumento en la construcción de nuevos inmuebles, para solucionar este problema.

Conclusiones

• 1. El resultado del trabajo realizado demuestra que en el quinquenio correspondiente, al período del año 2004 al 2008, se celebraron en Güines 2034 matrimonios y en igual período de tiempo se tramitaron 1904 divorcios, es decir, el promedio de divorcios con respecto al de matrimonios fue del 93%.

• 2. También pudo establecerse que de las 1904 parejas que se divorciaron, 653 residían solas y 1251 convivían con terceras personas.

• 3. Tomando como población de estudio el 5% de las parejas que residían con terceras personas, se realizó una encuesta con las mismas para determinar cuál fue la causa que motivó el divorcio y el 74% de las parejas encuestadas respondió que fue la convivencia con terceras personas el motivo que determinó el divorcio de las mismas.

• 4. Del resultado de dicho trabajo es posible dejar establecido que la vía para reducir el porciento de divorcios, es facilitar a los matrimonios poder vivir en forma independiente.

• 5. Teniendo en cuenta que dada la difícil situación económica que atraviesa el país, no es posible en estos momentos desarrollar un plan constructivo para poder satisfacer con viviendas a las personas que contraen matrimonio, lo que no lleva a buscar como la solución más factible en nuestras actuales circunstancias utilizar la vía técnica- jurídica que permita mediante el cambio de nuestra legislación vigente en materia de viviendas, todas las limitaciones y prohibiciones que actualmente existen y que dificultan grandemente las instituciones de la compraventa, donaciones y permutas entre particulares, facilitando la utilización de estas vías lo cual está a tono con la política recientemente aprobada en el Congreso del Partido sobre los lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución, por cuya razón esta solución se ajustaría también a la línea que mantiene nuestro gobierno en esta materia.

Recomendaciones

Por ajustarse este trabajo al estudio que en estos momentos se realiza por las comisiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, el Ministerio de Justicia y el Instituto Nacional de la Vivienda, sobre las reformas jurídicas que es necesario realizar para eliminar y flexibilizar las limitaciones y prohibiciones actualmente existentes en relación a la compraventa, donación y permuta de viviendas entre particulares, consideramos oportuno la remisión de este trabajo a esa instancia de la administración como una modesta contribución al estudio que se está realizando para lograr esos efectos.

Bibliografía

• 1. Dávalos Fernández, Rodolfo Dr. "La nueva Ley General de la Vivienda". Segunda Edición. Editorial Félix Varela. La Habana. Año 2003. 442 páginas.

• 2. Guerra López, José Dr. "Comentarios al texto de la Ley de Divorcio Vincular", del 10 de mayo de 1934. Tercera Edición. Editorial Selecta. La Habana. Año 1956. 1157 páginas.

• 3. Mesa Castillo, Olga. Dra. "Derecho de Familia". Módulo 1ro. Segunda Edición. Editorial Félix Varela. La Habana. Año 2004. 60 páginas.

• 4. Mesa Castillo, Olga. Dra. "Derecho de Familia". Módulo 2, "El matrimonio". Segunda Edición. Editorial Félix Varela. La Habana. Año 2004. 91 páginas.

• 5. Wisley Pierre- Camus, Alfred Dr. "Convivencia y Sociedad". Cuarta Edición. Editorial "Samaniego". Buenos aires. Argentina. Año 2008. 492 páginas.

• 6. La Ley No. 7 del 19 Agosto 1977. "Ley de Procedimiento Civil, Administrativo y Laboral". Segunda Edición. Editorial "Divulgación del Ministerio de Justicia", La Habana. Cuba. Año 1987. 196 páginas.

• 7. Ley 1289 del 14 de febrero de 1675, "Código de Familia". Segunda Edición. Editorial "Divulgación del Ministerio de Justicia", La Habana. Cuba. Año 1987. 68 páginas.

• 8. Revista de Información Estadística. Primera Edición. Editorial "Divulgación", de la Oficina Territorial de Estadísticas. La Habana. Año 2008. 103 páginas.

• 9. Ley No. 65 del 23 de septiembre de 1988 y Decretos y Resoluciones anexas a la misma. Primera Edición. "Editorial del Ministerio de Justicia", La Habana. Cuba. Año 2004. 60 páginas.

Anexo

TABLA No. 1

Número de matrimonios formalizados en la notaría y el Registro del Estado Civil de Güines, en el quinquenio 2004-2008.

Número de divorcios tramitados en la Sección Civil del Tribunal Municipal Popular y la Notaría de Güines, en el quinquenio 2004-2008.

Del análisis de la tabla anterior, puede establecer que: la proporción de los 1904 expedientes de divorcio con respecto a los 2034 matrimonios formalizados, durante el quinquenio estudiado del 2004-208, en el Municipio de Güines, fue del 93%.

TABLA No. 2

De los cónyuges que se divorciaron, en el Municipio de Güines, durante el quinquenio 2004-2008, relación numérica de aquellos que residían solos y de los convivían con terceras personas, fueran familiares o no de los cónyuges.

De las 1904 parejas divorciadas:

1.-Residían solos en su domicilio:

2.- Residían con otros convivientes fueran familiares o no de los cónyuges:

Del Grupo de parejas divorciadas, según el objetivo de ésta investigación, el estudio se centró en las 1251 parejas divorciadas, en el quinquenio 2004-2008, que eran convivientes de terceros, fueron familiares o no de los mismos, en el Municipio de Güines.

TABLA No. 3

Población y tamaño de la muestra seleccionada para la realización de ésta investigación:

• El estudio investigativo se realizó tomando en cuenta el número de divorcios tramitados en el quinquenio estudiado ,del 2004 al 2008, en el municipio de Güines, donde los cónyuges eran convivientes con terceras personas(fueran familiares o no de los mismos)siendo en total 1251 casos de divorcios, en esas condiciones.

• Estando cada pareja divorciada, formada por dos cónyuges cada una entonces los 1251 expedientes de divorcio constituían un conjunto de 2502 personas.

• Entonces, como tamaño de la muestra se tomó el 5% de ese conjunto de 2502 personas, fijándose una cifra de 126 personas(integrada por 63 hombres y 63 mujeres), con los cuales se llevó a cabo la encuesta en busca de sus resultados.

TABLA No. 4

ENCUESTA

El motivo causante de que usted y su cónyuge determinaran divorciarse, lo fue:

1.-La incompatibilidad de temperamentos y caracteres existentes entre ambos. ( )

2.-Las dificultades surgidas entre los cónyuges, en sus relaciones matrimoniales y personales, motivadas por la convivencia en el hogar matrimonial, con otras personas fueran las mismas familiares o no de ellos. ( )

3.-Por otras causas y motivos. ( )

Marque con una X en el apartado que considere aplicable a su caso.

Resultado de las respuestas dadas a la encuesta y porcentaje de las mismas.

a).De los 63 hombres sometidos a la encuesta, 49 respondieron afirmativamente a la pregunta no. 2 y 14 a las otras preguntas, para un 77 % de respuestas afirmando la segunda interrogante.

b).De las 63 mujeres sometidas a la encuesta, 45 respondieron afirma afirmativamente a la pregunta no. 2 y 18 a las otras preguntas, para un 71 % de respuestas afirmando la segunda interrogante.

c) El porcentaje de las respuestas dadas por los 63 hombres y 63 mujeres encuestadas, fue de un 74%, considerando que la convivencia con terceros, fueran familiares o no de los mismos fue el motivo o causa fundamental de su divorcio, lo que sirvió como base para dar por comprobado el objetivo de la investigación realizada en este trabajo científico-técnico.

Autor:

Dr. Julio Rodriguez Garcés.

Instructor Principal

UNIVERSIDAD AGRARIA DE LA HABANA

"FRUCTUOSO RODRÍGUEZ PÉREZ"

CENTRO UNIVERSITARIO MUNICIPAL GÜINES

MAYABEQUE

2011

Enviado por:

Omar Iruela González