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Propuesta de un diseño de indicadores de gestión


    RESUMEN

    El siguiente trabajo se realizó una propuesta de un diseño de indicadores de gestión del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento de C.V.G Ferrominera Orinoco, a fin de determinar los posibles indicadores que puedan aplicarse a la Gerencia, para ello se realizó un seguimiento a los informes de gestión, matriz de responsabilidades, minutas, para conocer las actividades correspondientes de los objetivos estratégicos. La metodología utilizada para desarrollar la investigación fue de tipo descriptiva y de campo. Finalmente se presentó la normalización y la propuesta de los indicadores de gestión para cada departamento, de igual modo se realizó un análisis de la aplicación de los indicadores de gestión, a fin de determinar las principales causas que originan la falta de esta medición en la Gerencia. Los resultados ayudaran a obtener un diseño de indicadores para medir la gestión del Centro de Investigación y la toma de decisiones apropiadas.

    Palabras Claves: Normalización, Indicadores de Gestión, Propuesta.

    INTRODUCCIÓN

    C.V.G Ferrominera Orinoco, C.A. es una Empresa que se encarga de extraer, beneficiar, transformar y suministrar mineral de hierro y derivados, con productividad, calidad y sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector siderúrgico nacional, en armonía con el medio ambiente, con la participación protagónica de los trabajadores y trabajadoras.

    Ferrominera Orinoco con la finalidad de dar cumplimiento a lineamientos establecidos por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), tiene como objetivo dentro de su filosofía de Gestión la política de promover la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, con base en las necesidades de la organización, para mejorar continuamente sus procesos y contribuir a la soberanía productiva del país.

    La Gerencia de Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento, se creó con la finalidad de ser el impulsor de proyectos de investigación, desarrollo e innovación y de garantizar la realización y cumplimiento de las investigaciones en dichas áreas, con el fin de fortalecer el proceso productivo de C.V.G Ferrominera, para llevar a cabo dichas actividades es necesario contar con indicadores de gestión eficaces y oportunos que permitan medir, comparar y evaluar el comportamiento de la gestión. Los indicadores de gestión son instrumentos valiosos para saber cómo se pueden alcanzar mejores resultados en proyectos de desarrollo y estos son aplicables para evitar sorpresas, identificar oportunidades de mejoras, promoviendo el enfoque basado en hechos para la toma de decisiones y la generación de proyectos de mejora, entre otros.

    CAPÍTULO I

    EL PROBLEMA

    A continuación se procederá a plantear la situación que presenta la Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento con relación al diseño de indicadores de gestión donde se muestran los objetivos que se pretenden alcanzar, las razones que justifican la investigación y el alcance de la investigación.

    1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    La Empresa C.V.G Ferrominera Orinoco, siendo pionera en Venezuela en la Extracción, Procesamiento y Suministro del mineral de hierro y derivados en el mercado nacional e internacional, tiene dentro de su filosofía de Gestión la política de promover la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, con base en las necesidades de la organización, para mejorar continuamente sus procesos y contribuir a la soberanía productiva del país, y dada la importancia que tiene para la misma dentro del marco de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación y los lineamientos estratégicos de CVG Ferrominera Orinoco para dar cumplimiento con la ley antes descrita se planteó la creación de una unidad organizativa en la Gerencia General de Ingeniería y Proyecto específicamente la Unidad denominada Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento por ser uno de los principales pasos en la ejecución dichas actividades tiene como objetivo garantizar la investigación, desarrollo, resguardo e innovación del conocimiento técnico y tecnológico en las áreas de minería, aglomeración y siderometalurgia con el objeto de soportar los procesos y resultados en base a las estrategias del negocio.

    La Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento, se creó con la finalidad de ser el impulsor de proyectos de investigación, desarrollo e innovación y de garantizar la realización y cumplimiento de las investigaciones en dichas áreas, con el fin de fortalecer el proceso productivo de C.V.G Ferrominera Orinoco y el cumplimiento de otras actividades en el laboratorio de proceso y de la planta piloto, entre otras funciones también se tiene garantizar la oportunidad y eficacia en las investigaciones y el desarrollo de los proyectos, en el área de concentración de mineral de hierro, a fin de optimizar los procesos a implementarse en el área.

    Para llevar a cabo dichas actividades es necesario contar con indicadores de gestión eficaces y oportunos que permitan medir, comparar y evaluar su comportamiento de la gestión; en forma de medidas, números, hechos, opiniones o percepciones que señalen condiciones o situaciones específicas, estos son instrumentos muy importantes para evaluar y obtener resultados que generen datos con el propósito de optimizar los procesos de desarrollo del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento, medir e identificar cambios o mejoras en una determinada condición o situación, a través del tiempo para el cumplimiento de los objetivos, planes, programas, asignaciones, solicitudes, análisis, seguimientos, marco legal, entre otras funciones.

    Los Indicadores de Gestión son instrumentos valiosos para saber cómo se pueden alcanzar mejores resultados en proyectos de desarrollo y estos son aplicables para evitar sorpresas, identificar oportunidades de mejoras, promueve el enfoque basado en hechos para la toma de decisiones y la generación de proyectos de mejora, entre otros.

    FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

    Actualmente la Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento no cuenta con un diseño de indicadores de gestión que permita realizar seguimiento, medición, análisis y mejora de los procesos que ejecutan, con la finalidad de lograr los objetivos planteados, esta posee una matriz de responsabilidades, minutas, comunicaciones e informes de seguimiento semanales. La propuesta de dicho diseño de indicadores de gestión se hará para optimizar el proceso, hacer seguimiento, control y evaluación simultáneamente en todas las áreas y de manera objetiva.

    Esta Gerencia cuenta con cuatro departamentos: el Departamento de Planificación y Control, el cual se encarga de asistir a su unidad de adscripción en las actividades de planificación y control, asistencia técnica y administrativa, a fin de apoyar y contribuir en el establecimiento de metas y objetivos; evaluación de los procesos y resultados de gestión mantenimiento y desarrollo de los sistemas de tecnología de información, estudios estadísticos y los proyectos especiales que se le asignan de acuerdo a los planes de expansión, mejoras operativas, prácticas y procedimientos establecidos; el Departamento de Investigaciones Aplicadas, que asegura el desarrollo de estudios de investigaciones aplicadas e innovaciones tecnológicas en materia minera, de aglomeración y siderometalúrgica; el Departamento de Laboratorios Tecnológicos, asegura el funcionamiento operativo y el logro del nivel de rendimiento de los procesos y mantenimiento de la Planta Piloto, así como el cumplimiento de los programas de mantenimiento preventivo, mediante la coordinación de las pruebas en todas las líneas de flujo, de acuerdo con los parámetros establecidos y esperados y por último el Departamento de Gestión del Conocimiento, se encarga de asegurar la identificación, desarrollo, comunicación, resguardo e innovación del conocimiento técnico y tecnológico, dentro del marco de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación y los lineamientos estratégicos de la empresa.

    Para cumplir con dicho requisito y contribuir con el mantenimiento del sistema de gestión de la calidad, la Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento requiere la propuesta de diseño de dichos indicadores. La falta del indicador ha influido directamente en el mejor funcionamiento y desarrollo de las actividades propias de los departamentos y a su vez es un requisito fundamental para la consolidación de la Gerencia, por tal motivo, en el presente trabajo, se diseñaran indicadores de gestión como instrumentos de control que permitan medir el desempeño de la Gerencia y de esta manera detectar alguna desviación sobre la cual se podrán establecer, recomendaciones para la mejora, acciones preventivas y/o correctivas.

    Con la propuesta del diseño de indicadores de gestión, la Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento logrará realizar seguimiento y control de su gestión de manera oportuna y eficaz además de dar cumplimiento a una de las actividades establecidas dentro del plan de implementación de la Gerencia CIGC y tomar las acciones y decisiones apropiadas.

    1.2. JUSTIFICACIÓN

    La importancia de esta investigación se acentúa en la necesidad de diseñar una propuesta de Indicadores de Gestión para la Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento, esta no cuenta con indicadores sino con minutas, comunicaciones, matriz de responsabilidad e informes de seguimiento semanales. Entonces, es necesaria la aplicación de dichos indicadores por que se requiere saber si se está en el camino correcto o no en cada área y a su vez si se necesita mejorar la misma en la Gerencia, principalmente en aquellos puntos donde se está más débil y poder interpretar lo que está ocurriendo y definir la necesidad de introducir cambios y/o mejoras para poder evaluar sus consecuencias en el menor tiempo posible.

    La propuesta de dichos indicadores de gestión se hará para optimizar el proceso, hacer seguimiento, control y evaluación simultáneamente en todas las áreas y de manera objetiva.

    El Diseño de Indicadores de Gestión brinda el apoyo para evaluar el buen desempeño de la Gestión y así cumplir con los objetivos planteados y evaluar la eficacia, identificando oportunidades de mejoras.

    1.3. DELIMITACIÓN

    La presente investigación se realizó en la Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento en la empresa Ferrominera Orinoco en Puerto Ordaz, Estado Bolívar, con el fin de Diseñar una propuesta de Indicadores de Gestión para la Gerencia, con la finalidad de mejorar y llevar un control de la misma. La cual se llevó a cabo durante el periodo comprendido entre los meses de Junio de 2011 y Octubre de 2011.

    1.4. OBJETIVOS

    1.4.1 OBJETIVO GENERAL

    Diseñar una propuesta de Indicadores para medir la Gestión del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento de C.V.G Ferrominera Orinoco.

    1.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

    · Realizar el diagnóstico de la situación actual de los Indicadores, informes, entre otros utilizados en el Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento de C.V.G Ferrominera Orinoco.

    · Recopilar antecedentes de la empresa y datos e información de la Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento.

    · Investigar información bibliográfica acerca de los Indicadores de Gestión apropiados para aplicar en el área.

    · Elaborar la propuesta del diseño de los Indicadores de Gestión para la Gerencia del Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento.

    CAPÍTULO II

    GENERALIDADES DE LA EMPRESA

    2.1 ANTECEDENTES DE LA EMPRESA

    A continuación se presenta información de la empresa C.V.G FERROMINERA ORINOCO, C.A. (FMO) obtenida en la intranet y en la página web de la empresa.

    C.V.G Ferrominera Orinoco, C.A. es una Empresa que se encarga de extraer, beneficiar, transformar y suministrar mineral de hierro y derivados, con productividad, calidad y sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector siderúrgico nacional, en armonía con el medio ambiente, con la participación protagónica de los trabajadores y trabajadoras.

    El mineral del hierro es obtenido tanto en el cerro San Isidro, Los Barrancos, como del Cerro Altamira, todos ubicados en Ciudad Piar, y este es transportado por vía férrea a la zona de Procesamiento del Mineral de Hierro (P.M.H.) ubicada en la ciudad de Puerto Ordaz. Cuenta con dos (2) centros de operaciones, Ciudad Piar donde se encuentra los principales yacimientos de mineral de hierro; y en Puerto Ordaz, la planta de procesamiento de mineral de hierro, muelles y oficinas principales.

    2.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

    La C.V.G Ferrominera Orinoco, C.A., se encuentra ubicada en la República Bolivariana de Venezuela (América del Sur), específicamente en el Estado Bolívar. Cuenta con dos centros de operaciones, Ciudad Piar, donde se encuentran los principales yacimientos de mineral de hierro; y Puerto Ordaz, donde se encuentran la planta de procesamiento de mineral de hierro, la planta de pellas, muelles y oficinas principales.

    La siguiente figura muestra la ubicación geográfica de la empresa: (ver figura Nº 1)

    2.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    · Impulsar el desarrollo sustentable del sector siderúrgico nacional.

    · Consolidar el dominio productivo de la organización, como empresa socialista de producción.

    · Propiciar la construcción de una nueva estructura social incluyente.

    2.4 FILOSOFÍA DE GESTIÓN

    2.4.1 MISIÓN DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    Extraer, beneficiar, transformar y suministrar mineral de hierro y derivados, con productividad, calidad y sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector siderúrgico nacional, en armonía con el medio ambiente, con la participación protagónica de los trabajadores y trabajadoras.

    2.4.2 VISIÓN DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    Empresa socialista del pueblo venezolano, base del desarrollo siderúrgico del país.

    2.4.3 POLÍTICAS DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A. cuenta con diferentes políticas según su desempeño de trabajo y están son:

    · Política Integral de Sistema de Gestión.

    · Política Comercial.

    · Política Operaciones.

    · Política de Recursos Humanos.

    · Política de Financiera.

    · Política de Administrativa.

    · Política de Tributaria.

    · Política de Compras.

    · Política de Sistemas y Tecnología Informática

    · Política de Demanda Social.

    · Política de Inversiones.

    · Política de Imagen.

    · Política de Ciencia, Tecnología e Innovación.

    Dentro de las cuales se hace más hincapié en la Política de Sistemas y Tecnología Informática donde nuestra política en CVG Ferrominera Orinoco es extraer, procesar y suministrar mineral de hierro y derivados, cumpliendo con la normativa legal, los compromisos acordados con nuestros clientes y los requisitos aplicables relacionados con la calidad, el medio ambiente, la seguridad y la salud ocupacional.

    Demostramos nuestro compromiso al mejorar continuamente el sistema de gestión, con el objeto de:

    · Satisfacer las necesidades de nuestros clientes.

    · Evitar, reducir y controlar los riesgos e impactos ambientales asociados a las actividades, productos y servicios.

    · Promover la participación y el bienestar de nuestros trabajadores, contratistas, proveedores, visitantes y el entorno donde operamos.

    Y políticas de ciencias, tecnología e innovación la cual promueve la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, con base en las necesidades de la organización, para mejorar continuamente sus procesos y contribuir a la soberanía productiva del país, con énfasis en el fortalecimiento del capital intelectual y la democratización del conocimiento como elementos claves de la sustentabilidad.

    2.5 OPERACIONES DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A. cuenta con diferentes tipos de operaciones según el área de trabajo y están son:

    1. Operaciones de la Minería.

    · Exploración.

    · Perforación.

    · Voladura.

    · Excavación.

    · Acarreo.

    2. Operaciones Ferroviarias.

    · Operaciones Ferroviarias.

    · Sistema Ferroviario.

    · Recursos.

    · Control de Operaciones.

    · Características de la Vía Férrea

    3. Operaciones en el Procesamiento del Mineral de Hierro.

    · Cernido.

    · Homogeneización y Transferencia.

    · Despacho.

    4. Operaciones en Planta de Pellas y Planta de Briquetas.

    5. Productos.

    · Mineral Fino.

    · Mineral Grueso.

    · Pellas.

    · Briquetas.

    2.6 PROCESO PRODUCTIVO DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A. posee un proceso productivo el cual tiene inicio en la unidad de planificación de minas la cual se encarga de la perforación, voladura, excavación carga de vagones y está ubicada en Ciudad Piar – Estado Bolívar, de allí se envía el mineral extraído de las minas a Planta de trituración PTLB I,II y Procesamiento de Mineral (PMH) Planta de Operaciones en Puerto Ordaz – Estado Bolívar donde se realiza el volteo de los vagones dejando caer el mineral en el triturador primario de ahí es cernido y separado en dos partes el mineral grueso y el mineral fino, donde el fino pasa a las pilas de homogenización para ser enviado a Planta de Pellas, mientras que el grueso es pasado a otro proceso de trituración y secado para volver a ser cernido en seco y ser enviado a las pilas de productos.

    El mineral enviado hacia Planta de Pellas también regresa a las pilas de productos pero en forma de pellas. De allí, se embarca la mercancía hacia dos destinos; el Mercado Doméstico (Nacional) y el de Exportaciones (Internacional). (Ver Figura Nº2)

    2.7 PRODUCTOS DE LA EMPRESA DE CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A.

    La CVG FERROMINERA ORINOCO, C.A. tiene una línea de productos los cuales son:

    · Finos: Poseen un tenor o porcentaje de hierro entre 64 y 66%, su tamaño es menor a 3/8 de pulgada.

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