Introducción
El desarrollo de este proyecto se está ejecutando con fondos de Embajada de China (Taiwán) con intervención actualmente en muchos proyectos de desarrollo en Nicaragua.
El proyecto tiene por objetivo contribuir al desarrollo local sostenible de las Comunidades rurales y Urbanas de Nicaragua afectadas por Deslizamientos de tierra y lahares volcánicos. En esta última línea de trabajo, el proyecto contempla dentro de sus intervenciones la elaboración de un Informe Nacional de Deslizamiento de Tierras con vista al fortalecimiento de la gestión de riesgo, mediante un proceso participativo entre las entidades involucradas en el Riesgo a Desastres Naturales (SINAPRED, Alcaldías Municipales, entre otros) orientado a la atención y monitoreo del riesgo ante deslizamientos en Nicaragua para la formulación de propuestas de conformación de nuevos Sistemas de Alerta Temprana (SAT) en todo el territorio nacional enfocado en el monitoreo de las condiciones que generan el desarrollo de estos movimientos de laderas en el país.
Nicaragua se ubica en el núcleo de Centroamérica, considerada de gran importancia por la generación de bienes y servicios ambientales que oferta, entre los que se destaca el recurso hídrico. En Nicaragua se encuentran ubicadas las más atractivas expresiones montañosas y volcánicas que son fuente de empleo para muchos nicaragüenses por que impulsan el desarrollo turístico en comunidades rurales y urbanas que se asientan en las faldas de volcanes o al pie de cerros empinados en todo el territorio nacional.
En ese sentido, es de vital importancia tomar las precauciones necesarias para conservar la naturaleza y sus recursos naturales, en vista que un desbalance en el ecosistema natural lleva consigo escenarios trágicos de desastres, mayormente asociados con los deslizamientos de tierra, siendo el 90% de estos fenómenos geológicos tipo Flujo de Lodos, y lahares, afectando la región del Pacífico, Centro y Norte de Nicaragua.
Algunos problema asociado con la generación de procesos inestables del terreno son la presión sobre el recurso forestal originado por cambios de usos de suelo al establecer principalmente café, el avance gradual en la tierras nacionales, afectando grandes extensiones de suelos que al estar expuesto a las lluvias, se erosionan y transportan pendiente abajo del terreno ocasionando daños sensibles a los habitantes ubicados en las faldas o cercanías de volcanes, o al pie de cerros en zonas montañosas del relieve nicaragüense.
Otro problema identificado es la presencia de fallas geológicas que ya han sido claramente identificadas por el INETER y que se han activado ocasionado daños significativos, lo cual hace que se activen los planes locales de preparación y atención a emergencias y desastres en cada municipio del país hasta alcanzar el nivel nacional. Se señala como una amenaza de interés el movimiento de laderas o derrumbes que se contabilizan en más o menos 700,000 deslizamientos de tierra en el país registrados en menos de 10 años a la fecha y que se evidencia a través de la existencia de grietas de considerable extensión en aquellos lugares afectados por los mismos.
En la ejecución de este proyecto se plantea un resultado estratégico relacionado a fortalecer un espacio de concertación de actores públicos y privados orientado a la atención y monitoreo del riesgo ante deslizamientos de tierra a través de Sistemas de Alerta Temprana (SAT) con vista a fortalecer la Gestión de Riesgo Naturales en el país
Por tanto resulta, a partir de esta problemática identificada, contar con el apoyo del INETER, y el apoyo de un consultor externo al Proyecto para la preparación y elaboración de estudio de línea base en donde se detalle el análisis de la situación histórica y actual de los deslizamientos de tierra a nivel nacional mediante la interpretación acertada y oportuna de las fuentes de documentación disponible en Ineter y otras instituciones estatales para tomar las decisiones correcta en el desarrollo de nuevos proyectos orientados a la conformación de Sistemas de Alerta Temprana ante deslizamientos de tierra sin menoscabar los SAT funcionando actualmente en ciertas regiones del país.
Instrucciones a los proponentes
Las personas interesadas a participar en este proceso deberán enviar los siguientes documentos:
Currículum Vitae del/las oferente/es.
Copia de cédula/as de identidad.
Número RUC/emisión de factura como prestador de servicios profesionales
Oferta económica: presupuesto general, detallado por honorarios del consultor o consultora.
Perfil del cargo:
1. Educación y experiencia
Formación en Geología, y Vulcanología, Deslizamientos de tierra y lahares volcánicos o carreras afines.
Al menos cinco años de experiencia profesional en los temas a desarrollar en esta consultoría, la que deberá de estar debidamente demostrada.
2. Conocimientos, habilidades y destrezas:
a. Conocimientos en:
Implementación de metodologías participativas con grupos comunitarios
Identificación de riesgos por deslizamiento de tierra.
Gestión de riesgo a nivel nacional y local.
Elaboración de mapas de riesgos por deslizamientos de tierra.
b. Habilidades para:
Respeto hacia si mism@ y hacia l@s demás poniendo énfasis en las relaciones de equidad entre géneros y generaciones.
Capacidad de trabajar en equipo.
c. Destrezas en:
Establecer dialógos colectivos con la Gerencia del Proyecto, y expertos de la Dirección de Vulcanología de la Dirección de Geofísica del Ineter.
Dominio de Microsoft Word, Excel, Power Point, Arview.
Manejo de GPS, sistemas de información geográfica.
A. Fuente de Financiamiento: La presente contratación está financiada, en el marco del proyecto INFORME DE DESLIZAMIENTO DE NICARAGUA que se ejecuta con fondos de la Embajada de China (TAIWAN)
B. Información sobre las ofertas: El consultor o consultora que haya recibido estos
TdR. podrá solicitar por escrito aclaraciones de las mismas. Se podrán recibir consultas por escrito a más tardar dos (2) días después de recibidos los TdR.
C. Todas las preguntas o aclaraciones sobre los TdR deben de estar dirigidas a:
María Esther Villalta [email protected] Apoyo técnico de Gerente del Proyecto País en Ineter Frente a Hospital Solidaridad. Apdo. Postal 2110 Managua, Nicaragua. C.A.
Teléfono (505) 22492761-ext. 116.
Condiciones Generales y Aceptación del Proponente
Al responder a estos Tdr el proponente reconoce y acepta lo siguiente:
Estos TdR no comprometen al Organismos ejecutor a celebrar ningún contrato o acuerdo por servicios con ningún proveedor que responda a estas.
El Organismo no reembolsará a quienes respondan por costos relacionados con la preparación de una respuesta a esta contratación por cualquier actividad posterior a esta.
Toda la información proporcionada en respuesta a estos TdR deberá ser objetiva, precisa, actual y completa.
Estos TdR y todas las respuestas y cualquier otra comunicación, documentación, datos, etc., adicionales relacionados a estas serán propiedad exclusiva de Organismo de Taiwán y no serán devueltos al proponente.
Preparación de las Propuestas
Las respuestas deben de estar de acuerdo con la información y requisitos contenidos en este documento, junto con las enmiendas que puedan ser emitidos por el contratante.
El oferente, deberá preparar y presentar su propuesta en un (1) original en versión duro (papel) y en versión digital, la cual podrá remitir al correo: [email protected]
Directrices para la Presentación de Propuestas
La fecha máxima estipulada para realizar preguntas será el 03 de Mayo y la propuesta debe de ser presentada el día Jueves 05 de Mayo del año 2016 en horas de oficina de 8:00 am a 12:00 md y de 1:30 Pm a 5:30 pm con atención a María Esther Villalta en las Oficinas de la Dirección General de Geofísica del Ineter en Managua, en la siguiente dirección: Frente a Hospital Solidaridad. Apdo. Postal 2110, Managua, Nicaragua. C.A.
Adjudicación:
La consultoría será adjudicada al oferente que presente mejor propuesta técnica y costos ajustados a la realidad económica y por supuesto a los objetivos de la presente consultoría. La fecha de adjudicación será el 09 de Abril del 2016
1. Fecha de inicio de la consultoría: La fecha prevista de inicio de los trabajos del servicio técnico será el 11 de Abril del 2016; fecha en la que se realizará el primer desembolso.
Forma de Pago:
Los pagos se realizarán de acuerdo a la definición y logro de productos según cronograma y aprobación por parte de Gerencia del Proyecto. Se realizará un primer adelanto del 65 % del valor de la oferta posterior a la firma del contrato. El último pago a realizar será contra la entrega y aprobación de los productos según TDR.
El informe final de la consultoría deberá ser validado por la representante país, se entregaran en 01 copias de los productos desarrollados durante la consultoría (en versión dura y digital). Las observaciones realizadas deberán ser corregidas por el consultor o consultora durante los quince días siguientes a la finalización del periodo previsto para la consultoría. La difusión del informe y otros resultados del estudio será bajo la potestad única de Gerencia del Proyecto.
Se entregará por el Consultor Informe de Avances Semanal en el marco de tiempo de duración de 02 meses que toma esta Consultoría.
Aspectos Técnicos de la Propuesta
Objetivos, Actividades, Responsabilidades y Productos
Objetivos
Objetivo General.
Acompañar un proceso de revisión y análisis de información y datos históricos y recientes para la conformación de nuevos SAT aplicados a la caracterización y monitoreo de deslizamientos de tierra en todo el territorio nacional con vista a mejorar los planes de gestión de riesgo de las comunidades local, municipal y nacional mediante un proceso participativo entre estructuras comunitarias, pobladores y Alcaldía Municipal.
Objetivos Específicos
Revisar y analizar información disponible en la Dirección de Geofísica del Ineter para conocer detenidamente la situación actual de los deslizamientos de tierra en Nicaragua orientado a la atención y gestión de riesgos de desastres.
Generar conocimientos novedosos y actualizados que justifique la conformación de Sistema de Alerta Temprana (SAT) orientado a la atención y monitoreo del riesgo ante deslizamientos en Nicaragua.
Acompañar la actualización y elaboración de planes locales de prevención de riesgos en comunidades rurales y urbanas del país.
Actividades:
Para estos objetivos proponemos líneas generales de actividades
Algunas tareas generales que se plantean contribuirán al alcance de esta actividad son entre otras:
Elaborar, un diagnóstico de la situación de riesgo, socioeconómica y ambiental identificada en Nicaragua.
Realizar recomendaciones, identificación, definición técnica y un estimado de presupuesto para establecer nuevos SAT en zonas de riesgo por deslizamientos de tierra.
Elaborar y presentar una propuesta de gestión de recursos para implementar el plan de trabajo para atender y monitorear el riesgo ante deslizamientos en la microcuenca del Coyolar.
Apoyar a la Embaja de China (Taiwan) en la implementación de jornadas de prevención y mitigación de riesgo en áreas priorizadas.
Responsabilidades del consultor o consultora.
1. La persona consultora está obligado a requerir toda la información necesaria para el buen cumplimiento de las actividades necesarias para alcanzar los resultados de la consultoría.
2. La persona consultora será responsable de sus honorarios profesionales.
3. Realizar Reporte de avance semanal vinculado a toda las actividades que desarrolle.
4. Diseñar y ejecutar un plan de reuniones con Gerente del Proyecto y expertos del Ineter para la planificación, elaboración e implementación del plan de acción rutinario.
Productos esperados:
1) Elaborado el diagnóstico de la situación de riesgo, socioeconómica y ambiental por deslizamientos de tierra nacional.
2) Elaborar y presentar una propuesta de gestión de recursos para implementar SAT para atender y monitorear el riesgo ante deslizamientos en el país.
3) Elaborado un informe final de Deslizamiento en Nicaragua como parte del servicio brindado el que incluya memoria fotográfica.
Línea de Coordinación
La persona consultora se coordinará, en el desarrollo de su trabajo, directamente con personal de apoyo de Gerencia del Proyecto País.
Período de Ejecución
El plazo de ejecución de los trabajos será de un máximo de sesenta días calendario (60), equivalente a 02 meses calendarios, iniciando a la firma del contrato.
Presupuesto
El monto previsto para esta consultoría es de trecientos dólares americanos (US $ 300.00). A la firma del contrato, se hará desembolso del 65% de este monto, lo cual equivale a 200 dólares americanos netos.
Autor:
Tupak Ernesto Obando Rivera