Revisión bibliográfica de los 38 años del Seguro Social Campesino en el IESS

1. Resumen
3. Materiales y métodos
4. Cobertura del seguro social campesino por provincias
5. Discusión
6. Conclusiones
7. Literatura Citada
8. Aplicación práctica del presente artículo

Resumen:

El IESS atiende a dos millones y medio de personas en el Ecuador, y de ellas novecientos mil campesinos y sus familias en el seguro social campesino, por cuatro centavos de dólar mensual por familia cubre toda atención de salud incluyendo hemodiálisis, operaciones de corazón, etc.

Este programa, es una conquista de los trabajadores del campo, para fortalecer la seguridad social, y extenderla a las zonas rurales ecuatoriana, que después paso a ser con la ley de seguridad social expedida el 27 de noviembre y publicada en registro oficial No. 465 de 2002.11.30, como unos de los seguros del IESS y únicos en el mundo, empezó con 4 dispensario, encontrándose la ultima publicación, en el 2004 con el nombre el iess y el seguro social campesino, siendo la ultima referencia bibliografica, el registro oficial ecuatoriano, del 2001, es por ello que el objetivo de esta revisión es definir los cambios que se han dado desde 1968 hasta 2004, empleando el método de evaluar los procesos de reformas, en donde los privatizadores y neoliberales en seguridad y salud, dirigiendo el estado, han incidido en las gestión de las diferentes autoridades del IESS-SSC, y al mismo tiempo han tenido como efecto la movilización de los campesinos organizados en la FEUNASSC, en la defensa del IESS-SSC, ‘Las autoridades de la dirección nacional del Seguro Social Campesino actuales desde el 2003, hasta la presente, ha implementado una política democrática basada en la consulta y diálogo permanente con los afiliados a través de la Contraloría Social que entre su principal actividad están los Congresos Provinciales de Afiliados al SSC y el Congreso Nacional de los Afiliados al SSC(1), reflejado en el VIII congreso nacional de la Federación única nacional de afiliados al seguro social campesino (FEUNASSC) (2,1-2,2), con la presencia de ocho mil afilados, siendo la mas numerosa de todos sus congresos en sus 18 año de existencia’ y esto ha traído como resultado el que se haya incrementado el numero de dispensarios y hoy son alrededor de 580 dispensarios, se Concluye que se ha desarrollado el programa nacional y que se sigue fortaleciendo con la participación activa de los afiliados.,autoridades, mandos medios, con todo su personal operativo,.

Palabras Claves: seguridad, salud, gestión, reformas, afiliados, producción.

Fuente: Dr. Luis Alberto González Jijón , Director Seguro Social Campesino, Ecuador (2006). El Seguro Social Campesino Ecuatoriano: evolución y perspectivas.. Consultado en 07-22-2006 en www.issa.int/pdf/belize06/3gonzález.ppt .3

Resumen

DEVELOPING COUNTRY IESS has back atiende of y millones medio OF personas in DEVELOPING COUNTRY Ecuador, OF ellas novecientos millet campesinos y known familias in social DEVELOPING COUNTRY seguro campesino, por cuatro centavos OF dólar mensual por familia toda atención OF cubre salud incluyendo hemodiálisis, operaciones corazón, etc Estonian programa nació para the seguridad social in read fortalecer more there detached rural shingles ecuatoriana, como unos with seguros LED IESS, y unicos in DEVELOPING COUNTRY mundo, empezó idiot 4 dispensario, encontrándose the ultima publicación, in DEVELOPING COUNTRY 2004 idiot PVDs PVDs numbers iess y social DEVELOPING COUNTRY seguro campesino, siendo the ultima referencia bibliografica, DEVELOPING COUNTRY registro oficial ecuatoriano, LED 2001, him por ello that the DEVELOPING COUNTRY objetivo OF esta revisión to define cambios SE to him that han dado in 1968 hasta 2004, empleando PVDs desde método OF evaluar procesos OF reformed, in y detached privatizadores donde in seguridad y néolibéral salud, dirigiendo estado, han incidido in read detached detached the DEVELOPING COUNTRY gestión OF read LED IESS-SSC autoridades diferentes, there of Al mismo tiempo han tenido como efecto the movilización with campesinos organizados in the FEUNASSC, defensa LED IESS-SSC, "read detached OF autoridades the dirección nacional del Seguro Social Campesino PVDs desde 2003, hasta presents it, ha implementado una política democrática basada in consulted of y actuales diálogo idiot detached afiliados permanent través Of Contraloría Social known principal actividad están detached Congresos Provinciales of Afiliados between that Al SSC y DEVELOPING COUNTRY Congreso Nacional OF detached Afiliados of Al SSC (1), reflejado in DEVELOPING COUNTRY VIII congreso nacional Of Federación única nacional OF afiliados of social Al seguro campesino (FEUNASSC) (2,1-2,2), idiot the presencia OF cinco millet afilados, siendo the farmhouse numerosa OF todos known congresos in addition 18 año OF existencia" y esto ha traído como resultado DEVELOPING COUNTRY SE that haya incrementado DEVELOPING COUNTRY number OF dispensarios y hoy its alrededor OF 580 dispensarios, SE Concluye SE ha that desarrollado DEVELOPING COUNTRY programa nacional y SE that fortaleciendo idiot the participación activated sigue detached afiliados., autoridadesmandos medios, idiot todo known of the personnel operativo. Palavered Claves: seguridad, salud, gestión, reformed, afiliados, producción.

Introducción

El IESS tiene mil setecientos millones en inversiones, tres mil millones de dólares de patrimonio, dos mil doscientos millones de deuda del estado, trescientos millones de deuda patronal, cuatrocientos millones depositados en el Banco Central, el IESS es la institución que más solvencia financiera tiene en el Ecuador (inclusive más que Petroecuador),

"De las inversiones que tiene el IESS por ley está obligado a depositar en el Banco Central el remanente, en este momento este depósito es de cuatrocientos millones de dólares, este dinero es contabilizado dentro de la reserva monetaria que en los momentos actuales es de mil cien millones de dólares, si el IESS retira estos fondos la reserva monetaria entra en crisis, con la banca ecuatoriana." (Ricardo Ramírez 4.)

Para el 2004 existían 2.610 Comunidades Campesinas, con 190.864, que ha cuatro centavos de dólar, los afiliados del seguro social campesino, aportan al año 91.614,72 dólares, para que se beneficie su familias y 850.771 personas, en las diferentes provincias del país.

En consecuencia, la finalidad de este articulo es el fortalecimiento del Seguro Social Campesino y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en su totalidad, es el camino para alcanzar la justicia social, teniendo siempre en cuenta que lo primero son los afiliados, jubilados y campesinos.

Materiales y métodos

Reseñamos los lineamientos para un conocimiento claro respecto de la Seguridad Social, el Seguro Social y el Seguro Social Campesino.

Por lo tanto, con la expedición de la nueva Constitución Política de la República, que establece el Sistema Nacional de Seguridad Social y ratifica a la seguridad social como un deber del Estado y un derecho irrenunciable de todos sus habitantes. En su artículo 56 define, por primera vez en la historia de la seguridad social ecuatoriana, como principios rectores la solidaridad, la obligatoriedad, la universalidad, la equidad, la eficiencia, la subsidiaridad y la suficiencia, "para la atención de las necesidades individuales y colectivas, en procura del bien común". Asigna la responsabilidad de su prestación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), al que obliga a organizarse bajo los criterios de eficiencia, descentralización y desconcentración, a la vez que lo protege de la creación de nuevas prestaciones sin el financiamiento debido.

"La eficacia entendida como la capacidad de cumplir (en lugar, tiempo, cantidad y calidad) las metas y los objetivos propuestos, tanto en el nivel individual como colectivo. Se insiste en la eficacia porque es el resultado de mayor impacto inmediato sobre el afiliado. Eficacia que desde el punto de vista del beneficiario significa, para el caso de la atención a la salud, ser atendido, ser informado sobre cuál es su problema (diagnóstico), obtener los medicamentos y otros materiales necesarios para resolverlo, y finalmente, recuperar su nivel de salud habitual dentro de un tiempo considerado como aceptable." (5)

"Las reformas han intensificado el debate público sobre el tema y ha contribuido a incrementar el grado de participación ciudadana, por el cambio social en el Ecuador. Las denominadas ‘Organizaciones Sociales’ que constantemente acumulan fuerza, en su lucha por el cambio y, entre ellas, las organizaciones campesinas, FEUNASSC-UCAE, entre otras constituyen un permanente aporte y protagonismo en el debate y cuestionamiento, de manera que casi ininterrumpidamente los avances en el proceso de una verdadera "seguridad social " en beneficio del pueblo trabajador.