Las Concesiones Administrativas en Cuba. El Procedimiento de Selección del Concesionario.

2. Generalidades de las concesiones administrativas
3. La concesión administrativa en cuba
4. El procedimiento de selección del concesionario en cuba
5. Conclusiones
6. Bibliografia

Este trabajo tiene como objetivos analizar teórica y doctrinalmente el tratamiento que recibe la Concesión en el Derecho Administrativo Cubano y determinar el procedimiento que se utiliza para seleccionar el concesionario en Cuba.

Para alcanzar los objetivos propuestos el trabajo quedó estructurado el trabajo en tres capítulos el primero denominado Generalidades de las Concesiones Administrativas dedicado a tratar como su nombre lo indica los aspectos más relevantes de esta Institución desde un enfoque puramente doctrinal; el segundo capítulo se titula La Concesión Administrativa en Cuba en el mismo quedó expuesto el tratamiento que esta institución recibe en el ordenamiento jurídico cubano el tercer capítulo se nombra El Procedimiento de Selección del Concesionario en Cuba en el que se analiza las diferentes formas utilizadas para seleccionar al concesionario y el procedimiento que por excelencia se utiliza en nuestro país.

El aporte metodológico práctico de esta tesis es que se hace un análisis técnico jurídico de las concesiones administrativas doctrinalmente y en Cuba, culminando con lo relativo al procedimiento de selección del concesionario en Cuba.

INTRODUCCIÓN.

Las Concesiones administrativas, al igual que el resto de las instituciones del derecho, están en constante cambio y transformación, debido al influjo que reciben de las situaciones económicas, sociales, políticas e históricas que las determinan en última instancia en mayor o menor medida.

Nuestros país en unos pocos años (hablando históricamente) ha transitado por diferentes formaciones económico sociales, bregar que ha determinado que el derecho se adecue a las mismas, por ello al estudiar cualquier rama del derecho cubano se puede observar la adaptación de las instituciones jurídicas a las cambiantes condiciones de vida propias de cada etapa.

Matilla Correa escribió: La concesión es una de esas instituciones que puede mostrar en su "currículum vitae" cubano toda una serie de vicisitudes que aumentan, aún más, el atractivo que de por sí tiene su estudio. En efecto, las concesiones administrativas en nuestro país han tenido etapas de utilización destacable y de apreciable valor. Luego se les fustigó su existencia y empleo por no ser compatibles con los fines y funciones que debía cumplimentar un Estado de nuevo tipo. Después de ser marginadas, se impuso la necesidad de acudir nuevamente a ellas ante los retos de una crisis económica. Además, la institución de marras sirvió, de una u otra forma, como vía para lograr ciertos intereses políticos de dominación e influencia sobre la Nación, al poner en manos foráneas importantes objetivos económicos indispensables para la vida nacional (electricidad, telefonía, telegrafía, gas, bienes nacionales, transporte, etc.). Su eliminación, por otro lado, permitió destruir la influencia extranjera y encaminar al país por la plena autodeterminación. Retomándose, posteriormente, con miras a hacerle frente a nuevas circunstancias, pero desde una perspectiva diferente[1]

De las líneas precedentes se puede arribar a la conclusión de que ha sido una institución que no ha tenido permanencia en el ordenamiento jurídico cubano y que en los últimos años se ha retomado gracias a las siempre omnipresentes necesidades económicas, o sea ha resurgido cual ave fénix.

Sobre el tema de las Concesiones Administrativas se han escrito varias disertaciones unos realizando un análisis técnico jurídico de las normas que la regulan en general otros particularizando en determinado tipo de concesión como las mineras o de telecomunicaciones en Cuba, también se han escrito otros trabajos como son: Acerca del concepto y característica de las concesiones administrativas, Aproximación teórica a los sujetos de la concesión y a sus derechos y obligaciones, Cuba y las concesiones administrativas hoy, Reflexiones teóricas sobre la extinción de las concesiones administrativas y Aproximación teórico-práctica a los procedimientos de selección del concesionario.

Esta tesis se diferencia de los trabajo mencionados con anterioridad en que abarca el tratamiento doctrinal que recibe esta institución, como es recogida en nuestro ordenamiento y la forma de selección del concesionario.

El problema científico que nos planteado es: