- Antecedentes
- Desarrollo
- ¿Qué es una Duna?
- Crecimiento Hotelero en la zona hotelera de Tulúm
- ¿Qué está establecido como parte del reglamento interno de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Tulúm?
Antecedentes
Tulúm es un municipio muy joven dentro del Estado Quintana Roo, se constituyo el 19 de mayo del 2008, se habla el español y la lengua Maya, tiene una extensión 2040.92 km2, ocupa el 7,67 % del Estado (Fuente: SEIJAL, INEGI, Enciclopedia de los Municipios de México, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, SEGOB)..
Tiene colindancias al norte con el municipio de Solidaridad, al este con el Mar Caribe y la Bahía de la Asención, al sur con el municipio de Felipe Carrillo Puerto y la Bahía de la Asención y al oeste con el municipio de Felipe Carrillo Puerto. Dista 128 kilómetros al sur de Cancún, Tulúm no sólo es el sitio arqueológico costero más grande de México, también ofrece hermosas playas de suaves arenas blancas y cristalinas aguas color.
A unos cuantos kilómetros se encuentra el pequeño pueblo donde uno puede escaparse de los grandes centros comerciales y los gigantescos desarrollos hoteleros. Afortunadamente Tulúm conserva un aire bohemio y rústico, siendo excelente para el viajero que busca de el contacto con la naturaleza y de conocer gente de todo el mundo.
Con todos estos atractivos Tulúm es uno de los últimos lugares del caribe mexicano que se ha conservado rústico y silvestre, aunque no ha podido escapar del turismo superficial y consumista. La riqueza de un país se encuentra en su diversidad de lugares costumbres y de opciones que pueda ofrecer. A fin de cuentas no hace falta otro Cancún.
Desarrollo
El explosivo aumento en la construcción de proyectos inmobiliarios en el sector costero del municipio de Tulúm en el Estado Quintana Roo, México, ha causado controversia por la intervención geográfica de este lugar, que para muchos constituye un santuario de la naturaleza.
Mientras la postura de muchos tulunenses es conservar las dunas en esta parte del caribe mexicano, la dirección municipal de desarrollo urbano ha optado por entregar preferencia al desarrollo de proyectos inmobiliarios, y así fomentar la inversión en el área.
Expertos en el tema advierten sobre los problemas de construir en las cercanías del campo dunar, ya que es un área que no presenta condiciones compatibles con el desarrollo de proyectos inmobiliarios de gran envergadura. Esto porque los terrenos colindantes no son lo suficientemente sólidos para soportar el peso de grandes estructuras metálicas y de concreto.
El dilema para muchos es …¨que será de esta parte del caribe en unos 15 años….por otro lado esta, sí la zona de las dunas se aprovecha como lugar natural para el esparcimiento o como un sector privilegiado para el desarrollo inmobiliario, aun cuando sabemos que las construcciones en esta franja de playa estan ¨REGULADAS´ por ley.
Tenemos la experiencia de la megalomanía Inmobiliaria de Cancún, seguida de Playa del Carmen ambas un verdadero desastre y fíjense que en tan solo 20 años se comenzaron a ver los efectos nocivos de construir en la Duna tanto en Cancún como en Playa del Carmen y de verdad nos atemoriza que esto se repita en Tulúm,
¿Qué es una Duna?
Una duna es una acumulación de arena, en el litoral, generada por el viento, por lo que las dunas poseen unas capas suaves y uniformes. Pueden ser producidas por cambios en el viento o por variaciones en la cantidad de arena. La granulometría de la arena que forma las dunas, también llamada arena eólica, esta muy concentrada en torno a 0,2 mm de diámetro de sus partículas.
Cuando el viento tiene una dirección dominante, las dunas adquieren la forma de una C con la parte convexa en contra del viento dominante. Estas dunas generalmente avanzan, se mueven, empujadas por el viento. La velocidad de avance de las dunas es inversamente proporcional a su tamaño, así, las dunas más pequeñas alcanzan a las mayores, con las que se van fusionando y aumentando de tamaño. Cuando la duna alcanza un tamaño significativo, más de 4 a 6 m, comienza a desprenderse mayor cantidad de material por las dos puntas de la C, dando origen a nuevas dunas pequeñas, las que al ser más veloces que las grandes, se van alejando de la duna madre.
A veces me pregunto cuántas personas en Quintana Roo, estarán conscientes de la gran importancia ecológica, geomorfológica y cultural de nuestros sistemas de dunas costeras. Nuestros sistemas de dunas peligran ante el desarrollo desmedido y el uso irresponsable de los recursos costeros. En la costa de Tulúm, afortunadamente, queda parte de lo que una vez fue un sistema de dunas costeras realmente impresionante. ¨Los viejitos en el pueblo cuentan que estas eran altas como las palmeras¨ Este lugar ha sido significativamente impactado, durante las tres ultimas décadas, por la extracción desmedida de recursos naturales, las construcciones sin criterio, y lo que es peor bajo la observancia de las autoridades ambientales a todos los niveles.
Si seguimos como vamos esto va a traer como resultado la desaparición de este importante sistema costero, y con ello el valor agregado que brinda este joven municipio, SUS PLAYAS.
Crecimiento Hotelero en la zona hotelera de Tulúm
Es impresionante como se ha acelerado el crecimiento hotelero en esta zona del caribe mexicano, lo preocupante es que en esta zona según la legislación vigente están prohibidas las construcciones turísticas de cualquier tipo –hágame usted el favor— El desinterés de las autoridades ambientales a pesar de la ley general de medio ambiente, ha convertido ha esta zona en objetivo para el lucro de manera ilegal y la corrupción de las autoridades ambientales que pasan por la zona observan las megaconstrucciones y como decimos en buen castellano nos hacemos de la vista gorda… vuélvame hacer usted el favor…
Existen normas establecidas por la Dirección de Desarrollo Urbano del municipio de Tulúm para esta zona de playa, pero no se cumplen. Por ejemplo .. esta establecido por norma que:
Para minimizar los Riesgos de la Erosión de la Playa Ocasionados por la Acción del Oleaje, el Honorable Ayuntamiento de Tulúm, a través de la Dirección de Desarrollo Urbano propone;
1.- Establecer una zona de restricción de construcción.
2.- Ubicar las construcciones atrás de la cresta de la primera duna.
3.- Colocar estructuras temporales dentro de la zona restricción de construcción.
4.- Evitar la construcción de estructuras rígidas en la playa o enfrente de las dunas.
5.- Diseñar y construir el desarrollo adaptándolo a las características naturales.
6.- Mantener la duna estable y bien reforestada con vegetación propia de la zona.
7.- Colocar cercas de madera como trampas de arena a lo largo de la berma de la playa o de la primera duna.
8,- Utilizar los bancos de material para la construcción que están localizados tierra adentro.
9.- Ubicar los caminos y las áreas de los estacionamientos del lado opuesto de las dunas.
Desde sus inicios, el rápido y próspero desarrollo de la actividad turística en la zona, rara vez ha seguido pautas para conseguir el menor deterioro de los ecosistemas implicados en esta actividad. Así, numerosas playas en toda la rivera están siendo afectadas por la erosión. Ecosistemas costeros tan importantes como son los manglares, lagunas costeras y sistemas dunares, que actúan como barreras de contención contra la erosión y las inundaciones, son seriamente alterados –construcción de hoteles, carreteras, aparcamientos…-. Tales prácticas con frecuencia tienen como consecuencia el incremento de la erosión costera y de los riesgos en época de tormentas. En Playacar en el municipio Solidaridad y Cancún en el municipio Benito Juárez, (ambos en el Estado Quintana Roo, México) este efecto es fácilmente observable, ya que las construcciones crean una línea de costa rígida, impidiendo el transporte natural de los sedimentos.
Nos queda claro que el turismo de playa lleva aparejado el desarrollo de construcciones hoteleras y viales, así como el aumento de las actividades deportivas y recreativas al aire libre, ya sea en tierra o en el agua, las cuales provocan impactos negativos sobre el medio natural si no se toman las medidas pertinentes, sobre todo regulaciones de tipo constructivas. Así, por ejemplo, numerosos hoteles en la costa de Tulúm, contrariamente a lo que esta legislado y regulado por las ¨autoridades ambientales¨ han sido construidos en la primera línea de playa, a menudo sobre los mismos sistemas dunares. Sin embargo, lo razonable es que las construcciones queden a 60-120 metros por detrás de las dunas, no ya de la línea de marea máxima.
Esto representa la destrucción y deforestación de las dunas costeras. La formación de dunas puede considerarse un estadio de desarrollo avanzado de las playas. Aunque las arenas de las dunas son pobres en nutrientes, específicamente en nitrógeno, en ellas logran crecer algunas plantas que ayudan a la estabilidad de dichas arenas, como es el caso de la uva de playa (Coccoloba uvifera). Las raíces de esta planta se extienden ampliamente bajo la arena y su sombra aumenta la humedad, evitando que la arena sea arrastrada por los fuertes vientos presentes en los temporales y tormentas, lo que reduce la erosión de las playas.
Como resultado de la extracción de las arenas (en la perforación de cimientos de los hoteles y cabañas) que conforman las dunas, las playas pueden sufrir problemas de erosión irreversibles. Y es que las dunas, ante la presencia de ciclones y marejadas, juegan un papel fundamental, ya que actúan como barreras protectoras, evitando en muchas ocasiones las inundaciones. Además, sirven como reservas de arena para la recuperación de las playas en fuertes periodos de erosión.
Otro aspecto negativo para el medio ambiente lo constituye la altura de las instalaciones hoteleras. Cuando estas construcciones en primera línea de playa sobrepasan las tres plantas de altura llegan a provocar cambios en las corrientes de aire, modificando el microclima local y alterando las corrientes marinas, lo que puede contribuir a una rápida erosión de sus costas y playas. Esto es curioso ya que Tulúm hasta el 2008 sus construcciones a escondidas y de forma ilegal, no sobre pasaban los dos niveles, ya usted pasa hoy por la zona costera de Tulúm y primero nadie se esconde para edificar de manera ilegal y segundo muchas de las nuevas construcciones sobrepasan los tres niveles, solo tiene que darse una vuelta por el lugar para constatarlo, podemos asegurar que el aumento en las construcciones y mega remodelaciones de hoteles aumento del 2008 a la fecha en mas de de un 40 %. Eso quiere decir que la capacidad hotelera, la descarga de aguas negras, la extracción ilegal de aguas nacionales, la contaminación, el deterioro de los ecosistemas naturales también aumento de manera logarítmica.
Grandes afectados de este turismo depredador son, también, las lagunas costeras y los manglares. Estos últimos, son considerados como uno de los sistemas más productivos y dinámicos en la costa pues actúan como trampas de sedimentos elevando los fondos marinos y ganándole terreno al mar. Son, pues, elementos de vital importancia en lo que respecta a la protección de las costas contra la erosión. Lamentablemente nada de esto se respeta ya en la zona costera del municipio de Tulúm en Quintana Roo, México.
¿Qué está establecido como parte del reglamento interno de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Tulúm?
A la solicitud de la Licencia de Construcción, se deberá acompañar una serie de documentos de acuerdo al Formato de Requisitos establecido por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio.-
REQUISITOS:
I. Copia del Documento que acredite la propiedad del predio, debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
II. Copia del Recibo Oficial de pago, expedido por la Tesorería Municipal, del Impuesto Predial del bimestre o año en curso.
III. Copia de la Factibilidad, Recibo de pago o Contrato de Agua Potable.
IV. Copia de la Factibilidad, Recibo de pago o Contrato de Energía Eléctrica.
V. Tres copias del proyecto de construcción, el que deberá incluir: a) Planos de localización señalando la ubicación del terreno en la zona. b) Planta de Conjunto señalando la ubicación de la construcción en el terreno. c) Plantas Estructurales con detalles constructivos de losas y cimientos. d) Planos de Instalaciones Eléctricas e Hidrosanitarias. e) Cortes y Fachadas.
VIII. Planos de instalaciones de gas, aire acondicionado, especiales.
IX. Especificaciones.
X. Cuadro de Datos emitido y autorizado por la Dirección, el cual deberá indicar los Datos del Proyecto, los Datos del propietario, el Croquis de Ubicación del Predio y el Norte, las Superficies de la Construcción por nivel y uso, el Tipo de Licencia, la Tabla de Restricciones según las Normas aplicables vigentes, los Datos y Firma del Autor del Proyecto Arquitectónico con Cedula Profesional en la materia, datos y firma del Responsable del Proyecto Estructural con Cedula Profesional en la materia, los Datos del Director Responsable de Obra y el espacio para el Sello de Autorización de la Dirección.
XI. Copia de las Licencia de Construcción anteriores, en caso de que se trate de una ampliación o Terminación de Obra.
XII. Planos anteriores autorizados en caso de que se trate de Terminación de Obra.
XIII. Copia de la Carta de Aprobación y de los Planos Autorizados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, en su caso.
XIV. Copia de la Constancia de Uso del Suelo, Alineamiento y Numero Oficial.
XV. Copia del Resolutivo en Materia de Impacto Ambiental, emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en su caso.
XVI. Copia del Dictamen de Impacto Ambiental o de Impacto y Riesgo Ambiental, en su caso.
XVII. Copia del Reglamento Interno en caso de Régimen de Propiedad en Condominio.
XVIII. Fotografías del predio o la construcción existente.
XIX. Licencia de Tala.
Actualmente en Tulúm se violan los puntos, III, V, VII, X, XV, XVI y XIX, sobre todo el exigir al desarrollador Copia del Resolutivo en Materia de Impacto ambiental, emitido por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la copia del dictamen de Impacto Ambiental emitido por la misma Secretaria.
No son raros hechos tan lamentables como el llenado y secado de lagunas costeras para aumentar las instalaciones turísticas. Tal fue el caso de Cancún, donde se rellenaron partes de la laguna para crear campos de golf, carreteras y parques de diversiones, en algunos casos cubriendo los manglares que servían de criaderos para numerosas especies marinas. Un ejemplo de esto en la zona costera de Tulúm son los mega estacionamiento con sus grandes palapas de tres niveles que construyeron algunos de los hoteleros donde se introdujo maquinaria pesada para derribar hectáreas de manglar sobre la carretera Tulúm – Boca Paila… nos preguntamos ¿Dónde esta la autoridad ambiental? ¿Dónde esta la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA)? ¿Dónde esta la Secretaria de medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)? ¿Dónde esta la Comisión Nacional de Agua (CONAGUA)?… es triste, verdaderamente triste….lo peor de esto es que a toda esta barbarie le llamamos desarrollos sustentables…por favor…
Otro importante ecosistema que se ve afectado, sobre todo por el desarrollo de las actividades turísticas son los arrecifes coralinos. A escala mundial, el 58% de estos ecosistemas corren el riesgo de ser destruidos. Los ecólogos plantean que el ecosistema arrecifal es muy maduro y por lo tanto extremadamente frágil. Son considerados sistemas de enorme importancia por la gran diversidad animal y vegetal que en ellos encontramos: alojan a una de cada cuatro especies conocidas de los océanos.
http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Animales/Corales_en_peligro_Principio_de_una_muerte_anunciada
Pero estos delicados ecosistemas enfrentan una seria amenaza causada por la contaminación y los vertidos que provienen de las instalaciones turísticas, que muchas veces no cuentan con tratamiento de sus aguas negras.
Los arrecifes coralinos también constituyen barreras de protección natural contra la erosión de la costa, pero a medida que los corales mueren estos arrecifes pierden su capacidad de contener y disipar la fuerza erosiva del oleaje en momentos de fuertes marejadas producidas por tempestades o huracanes.
En definitiva, la única esperanza para la supervivencia de estos paraísos caribeños es que se tomen en serio los problemas ambientales que provoca la mala planificación turística y se lleve a cabo una explotación en sintonía con la protección ambiental. El desarrollo turístico debe ser un desarrollo sostenible en el que caminen de la mano los intereses económicos con los intereses de preservación del medio.
Al final como siempre nos lamentamos de lo que esta por venir y en el mejor de los casos nos apuramos a implementar planes de mitigación para impactos que pudieron ser prevenidos …. Gastamos muchos recursos en sanar la herida causada al ecosistema por todas estas negligencias, cuando todo esto puede ser evitable, si cumplimos con lo que esta legislado. Con esto hacemos un llamado a las autoridades como SEMARNAT, PROFEPA, ZOFEMAT y CONAGUA e incluyo ¿porque no? también a la Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Municipio de Tulúm, para que de una vez tomen partido y se aplique la ley con la obligación de hacer, y nos permitan seguir disfrutando de esas maravillosas playas que conforman esta parte del Caribe Mexicano-
Autor:
Dr. Juan Antonio Acosta Giraldo ,
GRUPO Consultor DISAM
Arq. Karla Lorena Gaytan Aguilar
GRUPO Consultor DISAM