Diseño de una propuesta de mejora al sistema de control de gestión del proceso fabricación de la empresa Orinoco Iron

RESUMEN

El presente trabajo de investigación estuvo direccionado hacia la elaboración de una propuesta de mejora al Sistema de Control de Gestión del Proceso Gestión Fabricación (PGF), de Orinoco Iron S.C.S., propuesta la cual se basó en la metodología del Cuadro de Mando Integral (CMI), con la finalidad de adecuar dicho proceso a una metodología que permite controlarlo mediante indicadores de gestión que previamente se encuentran alineados a objetivos planteados en función de las líneas de acción estratégicas de la organización. Esta investigación se consideró un proyecto tipo factible, que no abarca implementación, es importante destacar que presenta características atribuibles a un estudio De Campo y No Experimental dado que se recolectaron los datos directamente del lugar de la investigación, sin modificarlos, utilizándose herramientas como la observación directa y entrevistas no estructuradas hechas a los Expertos de dicho Proceso quienes expresaron conocimientos específicos, los cuales sirvieron de base para formular los parámetros necesarios a adecuar, y así elaborar la propuesta.

Palabras Claves: Proceso Gestión Fabricación (PGF), Cuadro de Mando Integral (CMI), Indicador de Gestión, Objetivos, Expertos del proceso.

INTRODUCCIÓN

En la actualidad las empresas se encuentran en un mercado que evoluciona rápidamente para volverse cada vez más competitivo, es por ello que las empresas deben contar con un sistema de control de gestión a la vanguardia, el cual les permita mantenerse aventajadas sobre sus competidores. Contar con herramientas de este tipo le permite a la empresa velar por el correcto cumplimiento de las actividades desarrolladas dentro de la organización, siendo capaz de medirlas y procesar los resultados, en función de alcanzar los niveles de desempeño óptimos.

Para lograr que un sistema de control de gestión tenga éxito, debe estar propuesto sobre la base de la planeación estratégica la cual consta de todos aquellos elementos direccionales o estratégicos, de los que depende la empresa para el cumplimento de todas sus funciones, siendo importante destacar que dichos lineamientos estratégicos y objetivos operacionales deben estar estrechamente relacionados. Hoy en día un gran número de empresas exitosas a nivel mundial están implementando la metodología del Cuadro de Mando Integral o Balanced Scorecard, ya que la misma permite controlar la evolución y desempeño del negocio a través de medidas y objetivos asociados, alineados a la estrategia de la organización mediante relaciones causa-efecto de cada objetivo planteado dentro de las cuatro perspectivas (financiera, clientes, procesos internos y aprendizaje y crecimiento), midiendo las actividades de la empresa en términos de su visón y estrategia.

La empresa Orinoco Iron S.C.S., es una empresa dedicada a la fabricación y comercialización de hierro briqueteado en caliente; a través del proceso de finos metalizados FINMET®. Actualmente se encuentra en un proceso de Estatización, donde paso a ser empresa del Estado Venezolano, luego de ser propiedad privada. Este proceso ha originado un cambio en su filosofía de gestión, hecho que se traduce en la incorporación de nuevas estrategias organizacionales que se adecuen a los recientes lineamientos.

En tal sentido, este proyecto de investigación se plantea proponer una mejora en el sistema de control de gestión del "Proceso Gestión Fabricación", basada en la metodología del Cuadro de Mando Integral (Balanced Scorecard), con la finalidad de lograr la optimización y una máxima productividad del mismo, alineándolo con la nueva estrategia de toda la organización.

El presente estudio se encuentra estructurado en base a los siguientes capítulos:

Capítulo I: El Problema, se describe el Planteamiento del Problema, se definen el Objetivo General y los Objetivos Específicos, el alcance y se justifica la realización de la investigación.

Capítulo II: La Empresa, se definen todas las generalidades de la empresa, sus procesos, su misión, visión, estructura organizativa y políticas.

Capítulo III: Marco Teórico, se presentan todas las bases teóricas empleadas para el desarrollo de la investigación.

Capítulo IV: Marco Metodológico, se presenta una descripción de la metodología utilizada, el tipo de investigación, población y muestra, los instrumentos y técnicas de recolección de datos, así como el procesamiento de la información.

Capitulo V: Situación Actual, se fundamenta el diagnóstico de la situación actual, y el análisis de la brechas entre la metodología propuesta y el Proceso de gestión Fabricación.

Capítulo VI: Situación Propuesta, se expone la propuesta de mejora al Sistema de Control de Gestión del Proceso Fabricación basada en la metodología del Cuadro de Mando Integral (CMI), la cual se fundamenta en la definición de la filosofía de gestión, objetivos e indicadores formulados dentro de las cuatro perspectivas que figuran como parte del CMI, a fin de cerrar las brechas y presentar la metodología adaptada al Proceso.

Por último se presentarán las conclusiones y recomendaciones basadas en los objetivos, las referencias bibliográficas cuyo propósito fue el sustentar la investigación y los posibles apéndices.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del Problema

Orinoco Iron S.C.S, es la empresa con mayor capacidad instalada para la producción de briquetas de hierro en caliente (HBI) que existe en la actualidad dentro del territorio nacional. La planta opera utilizando la tecnología FINMET donde se produce a partir de Finos Metalizados, tecnología que se adaptó a esta empresa gracias al talento nacional, dándole cierta distinción por ser la única en el mundo capaz de elaborar su producto mediante la utilización de dicha tecnología. La misma cuenta con capacidad de producción de 2,2 millones de toneladas métricas de briquetas cada año.

Orinoco Iron S.C.S, es una empresa que tuvo sus inicios como parte de IBH (International Briquettes Holding), división de Sivensa en sociedad con C.V.G Ferrominera Orinoco, sin embargo desde el mes de mayo del año 2009 el Estado Venezolano decide llevar a cabo una expropiación de la misma. Iniciándose así el proceso de transición donde deberá pasar de ser una empresa privada a una empresa propiedad del Estado.

Es importante resaltar el hecho de que debido al cambio anteriormente mencionado se establecen nuevos lineamientos estratégicos y operacionales en la empresa, razón por la cual el sistema de control de gestión que se encuentra implementado en la empresa deberá examinarse en función de satisfacer los nuevos requerimientos estratégicos de la organización. Siendo la Gerencia de Planificación e Información Industrial la responsable de gestionar el cambio en el sistema de control de gestión dándole el nuevo enfoque que se requiere, en función de coordinar todos los elementos que integran a la organización y las actividades que se desempeñan para poder alcanzar las metas deseadas, en base a este nuevo direccionamiento estratégico. Sin olvidar el hecho de la que empresa se basa en un enfoque de "procesos" para organizar los mismos y ubicarlos dentro de la misma.

En la actualidad al Proceso Gestión Fabricación es necesaria hacerle una revisión, a fin de examinar que tan correctamente se encuentra orientado el sistema de control de gestión con el que cuenta dicho Proceso. Examinando también si dicho sistema les permite cumplir con las estrategias organizacionales que posee la empresa, teniendo en cuenta que desde el año 2006 no se actualizan estas estrategias para el proceso referido.

En función de contribuir a la posible solución de la problemática antes mencionada, se presenta una opción factible, la cual sería la utilización de la metodología Cuadro de Mando Integral (Balanced Scorecard), a partir de esta herramienta se plantea su diseño, con la finalidad de adecuar los nuevos lineamientos necesarios a establecer en dicho Proceso, sin dejar de tener en cuenta los que ya existen.

Obteniendo por consiguiente lo requerido por el proceso, para que la misma cuente con un sistema de control de gestión que le permita tener objetivos tanto estratégicos como operacionales acordes con la nueva filosofía de gestión.

1.2 Objetivo General

Diseñar una propuesta de mejora al Sistema de Control de Gestión del Proceso Fabricación de la empresa Orinoco Iron S.C.S., utilizando la metodología del Cuadro de Mando Integral (Balanced Scorecard).

1.3 Objetivos Específicos

Diagnosticar la situación actual del Proceso de Gestión Fabricación, tomando como base de análisis la metodología Balanced Scorecard.

Definir estrategias del Proceso de Gestión Fabricación.

Desarrollar objetivos operacionales e indicadores de gestión, alineados con el objetivo estratégico del Proceso de Gestión Fabricación.

Diseñar una base de datos para el análisis de la gestión como soporte para la toma de decisiones.

Proponer mejoras al Sistema de Gestión del Proceso Fabricación.

1.4 Alcance y Delimitación

En lo referente al alcance de este proyecto como se mencionó anteriormente en el objetivo general, se encuentra el diseño de una propuesta de mejora al Sistema de Gestión para el Proceso Fabricación de la empresa Orinoco Iron S.C.S., mediante la utilización de la herramienta metodológica del Cuadro de Mando Integral (Balanced Scorecard). Es importante resaltar que el desarrollo del proyecto se encontró previsto para un periodo de seis meses, y teniendo en cuenta que el mismo no abarcó su implementación, al igual que el desarrollo del Objetivo Estratégico de dicho Proceso.

1.5 Justificación

Como se explica anteriormente la empresa está atravesando un proceso de Estatización, motivado a esto ha surgido la necesidad de replantear el norte estratégico de la misma adaptándola a los nuevos requerimientos. Por lo cual, en este proyecto se planteó el diseño de una propuesta de mejora al Sistema de Control de Gestión del Proceso Fabricación, utilizando la metodología del Cuadro de Mando Integral o Balanced Scorecard, permitiendo medir constantemente cuatro perspectivas fundamentales, evaluándolas a fin de conocer el impacto que pueden tener.

Es importante resaltar el hecho de que el proceso al cual se le hizo esta propuesta de mejora, es un proceso primario (producción), donde junto con otros procesos se le agrega valor al producto, lo cual hace necesario conocer que tan funcional es su estado desde el punto de vista del Sistema de Control de Gestión que posee, a fin de que se encuentre enlazada con los objetivos y el propósito del Plan Estratégico del que dispone la empresa en esta nueva etapa y durante este proceso. Trayendo como consecuencia que la empresa pueda ser capaz de seguir manteniendo el posicionamiento estratégico y la alta competitividad que presenta sobre sus competidores más cercanos.

CAPITULO II

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

2.1 Descripción de la empresa

Orinoco Iron es una empresa Venezolana perteneciente a IBH (International Briquettes Holding), división de Sivensa en sociedad con CVG Ferrominera Orinoco aunque actualmente se encuentra en proceso de transición del sector privado al sector público.

Consta de una planta de briquetas de hierro en caliente (HBI), con tecnología de finos Metalizados (FINMET®), dicha tecnología es un proceso de reducción directa de mineral de hierro, el cual fue diseñado e implementado por personal Venezolano.

Orinoco Iron posee la planta con la mayor capacidad instalada en el país. La planta utiliza tecnología FINMET®, siendo capaz de producir 2,2 millones de toneladas métricas de briquetas al año. Su objetivo es contribuir de forma activa para mantener y aumentar el rendimiento y la calidad de sus productos a través del suministro confiable de las unidades de hierro metálico, se caracteriza por ser la compañía pionera y con mayor experiencia en la operación y en el desarrollo de procesos de reducción directa basados en la técnica de lechos fluidizados.

2.2 Reseña Histórica de la empresa Orinoco Iron S.C.S

En el año 1948 se crea en Caracas, Venezuela la empresa SIVENSA, la cual entra en operación dos años después en 1950. Contaba con cuatro (4) divisiones, a las cuales se unió International Briquettes Holding (IBH), con sede en Venezuela, grupo constituido por empresas dedicadas a la producción de briquetas, las cuales son materia prima utilizada en acerías.

Gracias a que Venezuela cuenta con vastos yacimientos de mineral de hierro, energía hidroeléctrica, gas natural y una situación geográfica estratégica, alrededor de los años setenta (70) se convirtió en pionera a nivel mundial en la producción de briquetas de hierro reducido (HBC).

En el año 1973, se funda en Puerto Ordaz las Planta FIOR (Fluidized Iron Ore Reduction) de Venezuela con acciones de Ferrominera Orinoco, Sivensa y Lukens Steel. Luego de 3 años se producen las primeras briquetas HBI (briquetas de hierro en caliente).

La empresa EXXON quien desarrolla el proceso FIOR, abandona dicha compañía luego de dificultades para su puesta en marcha; el personal de FIOR de Venezuela y la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) deciden seguir con el proceso y llevar a la planta a su máxima capacidad de diseño, hecho que se logró alrededor de los años ochenta (80), con personal venezolano.

En 1987 se introduce la solicitud de la Patente para un nuevo proceso, la cual es otorgada en 1991. En 1992 se firma un acuerdo de cooperación tecnológica entre FIOR y Voest Alpine (VAI) para el desarrollo del proceso FINMET®, en este año se realiza el diseño conceptual del proceso por personal Venezolano, se llevan a cabo pruebas de laboratorio en Austria, se desarrolla un modelo de simulación, se realiza una prueba en planta FIOR, y comienza la ingeniería básica del proceso FINMET®.

Operaciones RDI compró todos los activos y pasivos de FIOR en 1997, y transfirió a Orinoco Iron los activos relacionados con la construcción de la nueva planta. Sivensa se asocia con The Broken Hill Propietary (BHP).

En 1998 inicia la construcción de la planta Orinoco Iron, y es puesta en marcha en el año 2000. Orinoco Iron S.C.S alcanzó el primer millón de toneladas de briquetas producidas y vendidas en septiembre de 2001, y en febrero de 2004 alcanzo los dos millones. En la figura N°1, se muestra la producción de briquetas.

Figura N° 1: Producción de Briqueta negras

Fuente: Orinoco Iron S.C.S.

2.3 Resumen de hechos históricos importantes

1973: Se funda FIOR de Venezuela con acciones de Ferrominera Orinoco, Sivensa y Lukens Steel.

1976: Se producen las primeras briquetas HBI.

1986: El grupo Sivensa adquiere 60 % de FIOR de Venezuela.

1997: Operaciones RDI compró todos los activos y pasivos de FIOR, empresa que transfirió a Orinoco Iron los activos relacionados con la construcción de la nueva planta. Sivensa se asocia con The Broken Hill Proprietary (BHP).

1998: Inicia la construcción de la planta Orinoco Iron.

2000: Puesta en marcha de la planta.

2002: En septiembre Orinoco Iron alcanzó el primer millón de toneladas de briquetas producidas y vendidas.

2004: En febrero Orinoco Iron alcanza los dos millones de toneladas de briquetas producidas y vendidas. En mayo entra en operaciones el cuarto tren.

2.4 Ubicación Geográfica

ORINOCO IRON S.C.S., está ubicada en la parcela UD-507-01-02 Zona Industrial Matanzas Norte, Avenida Norte-Sur 7, adyacente a la planta RDI-FIOR, Puerto Ordaz, Estado Bolívar-Venezuela. En la Figura N°2, se indica la ubicación geográfica de la empresa ORINOCO IRON S.C.S.

Figura N° 2: Ubicación Geográfica

Fuente: Elaboración Propia

2.5 Misión de la empresa

Producir y comercializar briquetas de hierro de reducción directa, utilizando talento humano competitivo y comprometido con el mejoramiento continuo de nuestros procesos, a los fines de impulsar el desarrollo del mercado siderúrgico y el bienestar social de la nación.

2.6 Visión de la empresa

Ser la empresa líder por excelencia en producción de briquetas, del sector siderúrgico mundial.

2.7 Valores

Honestidad

Respeto

Disciplina

Compromiso

Justicia

Sentido de Pertenencia

Trabajo en equipo

Igualdad

Responsabilidad

2.8 Principios

Seguridad y Salud

Conciencia Ambiental

Calidad

Responsabilidad Social

2.9 Objetivo General de la empresa

Establecer las actividades y pautas que la empresa "ORINOCO IRON S.C.S." implementará en materia de Seguridad, Salud, Recreación y Turismo, basándose en la norma técnica NT-01-2008, para prevenir accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales en las áreas de trabajo, con la participación activa de sus trabajadores.

Estamos conscientes de las ventajas que se pueden obtener, aplicando en forma correcta las normas y procedimientos de Seguridad y Salud Ocupacional, por lo que nuestro objetivo general, tiene como base los siguientes objetivos específicos:

a. Concienciar el recurso humano, mantener y conservar en buen estado las maquinarias, equipos, instalaciones y medio ambiente de trabajo.

b. Hacer cumplir todas las normas y procedimientos de Seguridad Industrial, establecidas por la Gerencia de Seguridad Industrial de Orinoco Iron S.C.S. y fomentar el estricto cumplimiento de las mismas, por parte de todo el personal propio, contratado, contratistas, asesores, proveedores y visitantes.

c. Establecer y planificar las actividades a desarrollar durante la realización de los trabajos y las pautas a seguir en materia de Seguridad Industrial y medicina ocupacional.

d. Prevenir la ocurrencia de accidentes/incidentes, enfermedades comunes y ocupacionales, minimizando o erradicando los riesgos laborales. Cero accidentes de trabajo.

e. Motivar al personal en el cumplimiento de las normas y procedimientos para mantener una actitud positiva hacia la Seguridad Industrial y conservación del medio ambiente de trabajo.

f. Identificar los riesgos y condiciones inseguras existentes en las áreas de la empresa, con la finalidad de tomar acciones y corregirlos.

g. Capacitar al personal en materia de seguridad, salud ocupacional y preservación del medio ambiente de trabajo.

En función de lo planteado, la empresa Orinoco Iron S.C.S., conviene en elaborar y desarrollar este programa, basándose en la Norma Técnica Programa de seguridad y salud en el Trabajo (NT-01-2008) de acuerdo a la ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, Reglamento Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Ley Orgánica del Trabajo, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y cualquier otra norma técnica que rija la materia, con el fin de establecer los pasos y las responsabilidades pertinentes al desarrollo de las acciones de prevención.

2.10 Objetivos Específicos

ü Conducir todos los procesos de acuerdo con la normativa legal y reglamentaria vigentes y las normas y procedimientos establecidos, relacionados con la calidad, la preservación del ambiente y la seguridad y salud de los trabajadores.

ü Lograr que todos los resultados de la empresa se soporten en los principios que definen su Naturaleza, Misión, Filosofía, Valores y Visión, haciendo sentir a cada trabajador, dueño del proceso que controla.

ü Participar e involucrarse en la tarea del mejoramiento continuo, la búsqueda constante del estado del arte de los procesos, productos y sistemas, aprovechando las técnicas modernas en educación, capacitación, competencia y desarrollo de nuestro personal.

ü Comprender, aceptar y divulgar esta política para que sea conocida y respetada por todas las personas relacionadas."

Capítulo II.

Generalidades de la Empresa

2.11 Funciones de la Empresa

La empresa Orinoco Iron S.C.S. cumple con funciones tales como:

ü Promover y prever seguridad dentro del entorno de trabajo, que garantice una operación libre de accidentes y una existencia saludable.

ü Satisfacer plena y continuamente los requerimientos del cliente en cuanto a calidad del producto.

ü Mantener continuo aporte de mejoras e innovaciones tecnológicas, a través de la investigación y el desarrollo de nuevos procesos, que garanticen un continuo crecimiento.

ü Alcanzar y mantener los estándares requeridos, necesarios para la prevención del ambiente.

ü Fomentar la integración de los trabajadores y los sindicatos hacia el logro de los objetivos comunes que promuevan la competitividad de la empresa.

ü Cumplir estrictamente el ordenamiento legal vigente.

2.12 Política integrada de la empresa. Seguridad y Salud Ocupacional, Ambiente y Calidad

En Orinoco Iron S.C.S., estamos comprometidos a fabricar y comercializar briquetas de hierro de reducción directa, superando las expectativas de nuestros clientes, en armonía con la naturaleza, controlando los impactos ambientales y asegurando la salud y seguridad de los trabajadores, a través del mejoramiento continuo de nuestros procesos y productos, con un margen adecuado de utilidad y cumplimiento con los requisitos legales y reglamentarios aplicables.

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