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Norma legal a la medida de Doe Run Perú SRL (página 2)


Partes: 1, 2

 

Resoluciones N°

Fecha

Periodo de duración del PAMA

Monto

Miles de US $

Responsabilidades

PAMA

017-97-EM/DGM

13-01-1997

10 años

(1997-2006)

129 125

Centromin Perú S.A.

Original

334-97-EM/DGM

16-10-1997

10 años

(1997-2006)

24 167

Centromin Perú S.A.

334-97-EM/DGM

16-10-1997

10 años

(1997-2006)

107 575

Doe Run Perú SRL

178-99-EM/DGM

19-10-1997

10 años

(1997-2006)

168 342

Doe Run Perú SRL

1ra modificación

133-01-EM/DGM

16-04-2001

10 años

(1997-2006)

169 702

Doe Run Perú SRL

2da modificación

028-2004-EM/DGM

25-10-2002

10 años

(1997-2006)

173 953

Doe Run Perú SRL

3ra modificación

101-2004-MEM/DGM

03-03-2004

15 años

(1997-2011)

155 400

Doe Run Perú SRL

4ta modificación

Declarado improcedente

257-2006-MEM-AMM

29-05-2006

13 años

(1997-2009)

172 827

Doe Run Perú SRL

Prorroga proyecto plantas de acido sulfúrico

Fuente: Elaborado por el autor.

El 12 de noviembre del 2003, la empresa con licencia social otorgada por las organizaciones sociales del entrono y de la Municipalidad Provincial de Yauli – La Oroya, solicita la modificación del PAMA al MEM, mediante el Plan Operativo periodo 2004-2011 con el pretexto de no cumplir con el PAMA en el tiempo previsto por las normas legales pertinentes, justificando entre otras: La baja de metales en el mercado mundial, competencia agresiva d China, crisis económico global. El MEM declara improcedente con fecha 03 de marzo del 2004 por no cumplir con las formalidades legales del caso.

Decreto Supremo "Doe Run Perú SRL"

Al no conseguir su objetivo de ampliación del PAMA, la empresa busca alianzas estratégicas con las autoridades locales; proceso de sensibilización a la población; organizando instituciones sociales como la "comisión multisectorial", entre otros; apoyo de los medios de comunicación local y regional; participación activa de los trabajadores y familiares; mecanismos de asistencialismo a las instituciones locales y comunidades campesinas con la finalidad de buscar la dación de una norma legal que favorezca sus pretensiones de la ampliación del PAMA y evitar la aplicación del Decreto Supremo N° 022-2002-EM (04-julio-2002) que le desfavorable para la empresa tanto en el aspecto económico y financiero.

Logrados los trabajos de fortalecimiento, la empresa amparados en las organizaciones sociales, autoridades locales presionan al gobierno central y MEM mediante paros, marchas de apoyo por la ampliación, conferencias, vigilias, acciones coercitivas a lideres que no estaban de acuerdo con la ampliación; lográndose con fecha 29 de diciembre del 2004 el Decreto Supremo N° 046-2004-EM "Establecen disposiciones para la prorroga excepcional de plazos para el cumplimiento de proyectos medioambientales específicos contemplados en programas de adecuación ambiental – PAMA". Este D.S. pone en tela de juicio la actitud del Estado, pues sienta un mal precedente al contribuir en fomentar una cultura de irresponsabilidad ambiental, y crear

Jurisprudencia para las empresas mineras que se encuentran en el proceso de cumplimiento de sus PAMAs.

Es de resaltar, la empresa Doe Run Co. Herculaneum ubicada en los Estados Unidos de América se encuentra en el puesto treinta de las cien empresas más contaminadoras del medio ambiente en dicho País (http://www.scorecard.org/ranking).

Quinta modificación del PAMA

Con ese instrumento legal, la empresa solicita oficialmente con fecha 20 de diciembre del 2005, la prorroga excepcional del proyecto de plantas de acido sulfúrico del PAMA al MEM, que fue aprobada con fecha 20 de mayo del 2006.

Proyecto de construcción de plantas de acido sulfúrico.

Dentro de los nueve proyectos que constituía el PAMA, el principal proyecto de envergadura es la construcción de plantas de acido sulfúrico para reducir las emanaciones del dióxido de azufre al ambiente, cuya inversión comprometía la suma de 107 millones de dólares frente al inversión total de 174 millones, esto representa un 62 %.

Comparativo de inversiones de PAMA original vs PAMAs revisados

Proyecto: Plantas de Acido Sulfúrico

(En miles de dólares)

PAMA

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Total

Original

     

3800

2775

38700

44725

90000

2da Modificación

161

 

503

400

1500

3000

27370

31790

40440

105164

3ra Modificación

161

 

503

400

1000

3500

4500

43000

54500

107564

Fuente: ESAN; Evaluación de la solicitud prorroga excepcional de plazos de cumplimiento de proyectos medioambientales específicos presentados por la empresa Doe Run Perú SRL, febrero 2006

Avance de las inversiones Doe Run Perú SRL

Proyecto: Plantas de acido sulfúrico

(En Miles de US $)

 

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Total

Ejecutado

161

248

503

426

2696

4010

4910

1400

 

14354

Inversión total

         

107564

Fuente: ESAN; Evaluación de la solicitud prorroga excepcional de plazos de cumplimiento de proyectos medioambientales específicos presentados por la empresa Doe Run Perú SRL, febrero 2006

El PAMA original preparado por la egresa Metal Oroya subsidiaria de Centromin Perú S.A. considera la construcción de dos plantas de acido de doble contacto; en la segunda modificación solicitad por Doe Run Perú SRL y aprobada solamente consideran una sola planta de ácido de un solo contacto. Con la aprobación del proyecto hasta octubre del 2009, están considerando la repotenciación de la planta de ácido en el circuito de zinc y la construcción de dos plantas de ácido y trabajos colaterales en los circuitos de cobre y plomo respectivamente.

Circuito de

Monto US $

Total a invertirse US $

Zinc

Repotenciación de la planta de acido

1 868 000

1 868 000

Plomo

Sistema captación gases

Adaptación maquina de sinter

171 470

 

Construcción nueva planta de ácido

29 200 000

29 371 470

Cobre

Modernización Circuito

53 251 000

 

Construcción nueva planta de ácido

68 100 000

121 351 000

Fuente: Informe N° 118-2006-MEM-AAM (25-mayo-2006)

Plan a limpiar aire y de contingencia

En cumplimiento del Decreto Supremo N° 074-2001-PCM (24-junio-2001), la cuidad de La Oroya esta considerado como zona de atención prioritaria al igual que otras 12 ciudades del País, en tal virtud, se crea GESTA zonal Aire-La Oroya, mediante la Resolución Directoral N° 022-2002-CONAM/PCD, confirmándose una comisión multisectorial integrada por representantes del gobierno local, empresas privadas y la sociedad civil, con el objetivo de elaborar el Plan de acción para el mejoramiento de la calidad de aire. Después de cuatro años de trabajo, mediante Resolución Directoral N° 020-2006-CONAM/CD (23-junio-2006) se aprobó dicho plan, quedando por resolverse el Plan de Contingencia para los estados de alerta en casos de episodios agudos definidos por el Decreto Supremo N° 009-2003-SA (25-junio-2005) y sus modificatorias: La empresa Doe Run Perú SRL participo activamente en la comisión multisectorial; pero, cuando se presentaba el plan de contingencia en audiencia publica para efectos de su presentación y recoger aportes, instituciones sociales pro empresa frustraron dicho evento, quedando en espera hasta que el gobierno central por intermedio de las autoridades comprometidas con el problema den la solución definitiva.

La Oroya, Ciudad más contaminada de la Tierra

En el mes de octubre, el instituto Blacksmith, integrado por científicos, académicos y organismos ecológicos de todo el mundo después de una investigación transparente, profunda y real determinan a la Ciudad de La Oroya como la quinta ciudad más contaminada del planeta, unas 35 000 personas están potencialmente afectadas por la contaminación.

  1. Chernobyl, Ucrania
  2. Dzerzhinsk, Rusia
  3. Haina, República Dominicana
  4. Kabwe, Zambia
  5. La Oroya, Perú
  6. Linfen, China
  7. Maiuu Suu, Kirguistán
  8. Norilsk, Rusia
  9. Ranipet, India
  10. Rudnaya Pristan/Dalnegorsk, Rusia

La Oroya es uno de los lugares más contaminados de América del Sur por la alta presencia de plomo y metales pesados en el ambiente y en la sangre de su población.

Esta noticia ha tenido una alta repercusión por la seriedad de la información y los peligros que ocasiona la contaminación por metales pesados y plomo, los que vivimos en esa ciudad, nos sentimos frustrados, estando en pleno siglo XXI, existan todavía ciudades que no están siendo atendidas oportunamente por los gobiernos centrales y organizaciones internacionales medioambientales.

NOTA.- Si desearan mayor información; por favor, sírvanse solicitar al siguiente correo electrónico: Mayta2125[arroba]yahoo.com

 

Agustín Mamani Mayta

Ingeniero químico, con maestría en gestión ambiental, actualmente es Regidor en la Municipalidad Provincial de Yauli – La Oroya

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