Introducción
En la última década se ha expandido la conciencia sobre el valor estratégico de la educación para el desarrollo humano, así como su central importancia a la hora de enfrentar los cambios científicos y tecnológicos; esto nos pone frente al desafío de replantearnos la gestión de los sistemas educativos, donde la participación de los equipos directivos de los propios establecimientos de educación adquiere un rol protagónico.
La gestión escolar se ha convertido en problema central que deben de enfrentar los directores de las diferentes instituciones en los inicios del siglo XXI, ante los procesos de la modernización y la globalización mundial, lo cual obliga a México a buscar el mejoramiento continuo de la educación, por lo que, las políticas del sistema educativo federal y estatal contribuyen en el logro del propósito de interés primordial mejorar la calidad de la educación.
La escuela es el lugar donde se concretan los propósitos educativos, que deben impulsarse para la adquisición de una nueva cultura en la organización y funcionamiento del grupo colegiado, por lo que el concepto de Gestión Escolar, tiene actualmente gran relevancia.
Una adecuada función directiva, aplicando un enfoque participativo – sistémico en la gestión escolar, con la colaboración activa de los padres de familia y de la comunidad donde se ubica la escuela, contribuyen a que la gestión sea eficiente, privilegiando la tarea pedagógica del proceso enseñanza – aprendizaje como finalidad principal de la educación.
La CEPAL – UNESCO, (1992:182) nos habla de la nueva función del director de escuela "Los nuevos esquemas institucionales contemplan mayor autonomía de los establecimientos educativos, implican cambio radical en la función de director de escuela, que no asuma su cargo no solo como un paso dentro de una carrera, sino como una posición moral, intelectual y funcional, de meros administrativos se requiere de personas capaces de dirigir, eficientes organizadores. La mayoría de los directores no cuentan con una preparación que les permita asumir el liderazgo, estimular a los docentes, carecen de la capacidad organizativa. Las dificultades del proceso Enseñanza – Aprendizaje hacen necesaria una condición eficaz. El acceso a la función directiva debería depender no solo de la antigüedad, sino pasar por un proceso de capacitación certificada".
La UNESCO, (2003:21) en el Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe, declaración de la Habana. Resuelve que "La gestión de los aprendizajes debe poner atención a los aspectos siguientes: una progresiva reestructuración de los procesos formales de educación que considera variados espacios, tiempos y canales de formación:
1. Utilizar las nuevas tecnologías de la comunicación e informática, porque permiten personalizar las trayectorias formativas individuales.
2. Para responder a las demandas cambiantes del mercado de trabajo y lograr la inclusión de la población en el mundo laboral, hay que promover cambios en la estructura de la formación actual para lograr una articulación efectiva entre educación y trabajo.
3. La asignación de los recursos y apoyos a las escuelas públicas ha de realizarse en función de las características y necesidades de cada una.
4. Es necesario contar con información relevante, significativa y actualizada para la toma de decisiones razonadas en la educación.
5. Construcción de un conjunto amplio de indicadores que sirva para tomar decisiones de políticas educativas.
6. Fortalecimiento de la investigación educativa con la participación activa de los docentes.
7. La evaluación de la calidad de la Educación ha de estar al servicio de los aprendizajes y no solo a la gestión del sistema"
Sin duda, es trascendental que el directivo atienda a los fines de la organización y que la organización cuente con fines específicos para que se cumpla con una función directiva eficaz; si el directivo no busca un trabajo productivo por parte de los profesores ni pretende encausar las influencias y responsabilidades sociales, tampoco estará cumpliendo con una Gestión Escolar Participativa – Sistémica.
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