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Reingeniería de la Auditoría interna y su incidencia en la gestión óptima de servicios municipales (página 4)


Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

INTERPRETACION:

Esta respuesta confirma que la entrevista se lleva a cabo con 30 personas, de los cuales 5 corresponden a Directores, 15 Jefes y 10 asesores de las áreas y de los directores.

PREGUNTA No. 2 : ¿ Cuál es el tiempo de trabajo en la municipalidad ?

ANALISIS:

CUADRO NR 2

NR

TIEMPO

CANT

%

01

DE 0 A 1 AÑO

20

67

02

DE 1 A 3 AÑOS

04

13

03

DE 3 A 5 AÑOS

04

13

04

MAS DE 5 AÑOS

02

07

 

TOTALES

30

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

GRAFICO NR 1

INTERPRETACION:

El cuadro y el Gráfico anteriores demuestra de la mayor cantidad de directivos tiene menos de un (1) año de funciones, lo cual afecta la sostenibilidad y continuidad de las actividades de gestión y control institucional.

PREGUNTA NR 3: ¿ Las municipalidades, disponen de Manuales de políticas, planes y presupuestos para realizar la gestión de los servicios municipales en beneficio de la comunidad ?

ANALISIS:

CUADRO NR 3

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

SI DISPONEN

10

33

02

NO DISPONEN

15

50

03

NO SABE / NO OPINA

05

17

 

TOTALES

30

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

GRAFICO NR 2

INTERPRETACION:

Sólo el 33% de las personas entrevistadas disponen de Manuales de políticas, planes y presupuestos para realizar la gestión de los servicios municipales, lo cual no facilita un control eficaz y afecta la gestión institucional de los proyectos y programas que ejecutan.

PREGUNTA NO. 4: ¿ Las municipalidades, disponen de Manuales de Procedimientos de los servicios municipales, Reglamentos del sistema de control interna de los servicios municipales, Reglamentos de auditoría interna; para realizar la evaluación de la gestión de los servicios municipales para la comunidad ?

ANALISIS:

CUADRO NR 4

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

SI DISPONEN

16

53

02

NO DISPONEN

10

33

03

NO SABE / NO OPINA

04

14

 

TOTALES

30

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

GRAFICO NR 3

INTERPRETACION:

Las municipalidades sólo en un 53% disponen de documentos básicos para evaluar la gestión de los servicios municipales, lo cual ya representa un problema que hay que aplicarle la reingeniería del caso. Por otro lado se ha determinado que en la medida que existen estos documentos, los mismos no son tomados en cuenta al momento de la planeación, toma de decisiones y control de la gestión institucional, lo que no favorece la eficiencia, eficacia y economía de los recursos municipales; lo que redunda en contra las aspiraciones de la comunidad.

PREGUNTA NR 5: ¿ Es necesario que las Direcciones de los Servicios Municipales, cuenten con los documentos antes indicados para gestionar y evaluar los servicios municipales que necesita la comunidad ?

ANALISIS:

CUADRO NR 5

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

TOTALMENTE DE ACUERDO

20

67

02

DE ACUERDO

10

33

03

EN DESACUERDO

00

00

04

TOTALMENTE EN DESACUERDO

00

00

05

NO SABE / NO OPINA

00

00

 

TOTALES

30

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

GRAFICO NR 4:

INTERPRETACION:

En un 100% los directivos dicen que necesario que Direcciones de los Servicios Municipales, cuenten con los documentos antes indicados para gestionar y evaluar adecuadamente los recursos escasos que utilizan los servicios municipales que benefician a la comunidad.

PREGUNTA NR 6: ¿ Los documentos antes referidos funcionarían como estándares para la gestión y la evaluación de los servicios municipales que prestan a la comunidad ?

ANALISIS:

CUADRO NR 6

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

TOTALMENTE DE ACUERDO

20

67

02

DE ACUERDO

10

33

03

EN DESACUERDO

00

00

04

TOTALMENTE EN DESACUERDO

00

00

05

NO SABE / NO OPINA

00

00

 

TOTALES

30

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

GRAFICO NR 5:

INTERPRETACION:

En un 100% los directivos dicen que los documentos normativos funcionan como estándares para evaluar la gestión y el sistema de control interno de los servicios municipales que prestan las municipalidades.

PREGUNTA NR 7: ¿ Es necesario que la comunidad, conozca los detalles de la gestión y evaluación de los servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 7

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

SI ES POSIBLE

05

17

02

ES DIFICIAL CONSEGUIR INFO

20

66

03

NO ES POSIBLE

05

17

04

PODRIA SER

00

00

 

TOTALES

30

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

GRAFICO NR 6:

INTERPRETACION:

Del cuadro y gráfico anteriores, se aprecia que sólo un 17% dice que si es posible conocer la información sobre la gestión y evaluación del sistema de control interno; un 66% dice que es difícil conseguir información y 17% acepta que no es posible conseguir información, todo esto se debe a diferentes motivos: celo institucional, burocracia, temor por las investigaciones y otros aspectos.

PREGUNTA NR 8: ¿ Cuales son las actividades que deben hacerse para concretar la reingeniería de procesos de la auditoría interna ?

ANALISIS:

CUADRO NR 8:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

ASIGNACION DE RECURSOS

15

50

02

REFINAMIENTO DEL PROCESO

10

33

03

ASESORAMIENTO CONTINUO

05

17

 

TOTALES

30

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

GRAFICO NR 7:

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

INTERPRETACION:

Los directivos en un 50% dice que la asignación de recursos es una actividad para la reingeniería del proceso de la auditoría interna. Los recursos están referidos a personal capacitado y entrenado al máximo nivel, materiales, insumos, repuestos y otros relacionados. Un 33%, no acepta a los recursos como argumento válido, más bien se manifiesta apoyando al refinamiento del proceso de auditoría interna. Este proceso debe concebirse con el planeamiento estratégico de la auditoría interna, ejecución de las actividades de control en forma puntual y permanente, la emisión de informes constructivos, seguimiento de las observaciones realizadas, promoviendo la adecuada retroalimentación y finalmente la asesoría y consultoría del auditor a las áreas.

PREGUNTA NR 9: ¿ Existe actualmente monitoreo puntual y permanente de auditoría interna a las observaciones realizadas a los servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 9:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

SI EXISTEN

10

33

02

NO EXISTEN

15

50

03

NO SABE / NO RESPONDE

05

17

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

GRAFICO NR 8:

INTERPRETACION:

Sólo un 33% responde que si existe monitoreo o seguimiento de las observaciones realizadas por auditoría interna. Un 50% dice que no existe, porque nunca han apreciado sus acciones y el resto no sabe sobre el tema preguntado.

Lo cierto es que la auditoría interna tradicional, se quedaba en el informe. Actualmente debe continuarse monitoreando los problemas, si fuera el caso, hasta su solución para beneficio de las entidades y por ende de la comunidad. Otro punto saltante, también lo es la aplicación de la auditoría interna a los planes, a las actividades en plena realización y a los resultados obtenidos. La auditoría ya no funciona solo sobre resultados.

PREGUNTA NR 10: ¿ Es necesario que se aplique la reingeniería al proceso de la auditoría, como forma de convertir a esta actividad en facilitadora de la gestión de servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 10:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

TOTALMENTE DE ACUERDO

0

0

02

DE ACUERDO

20

67

03

EN DESACUERDO

0

0

04

TOTALMENTE EN DESACUERDO

0

0

05

NO SABE / NO OPINA

10

33

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

GRAFICO NR 9:

INTERPRETACION:

De acuerdo con el Cuadro y Gráfico anteriores el 67% de los entrevistados ESTA DE ACUERDO que se aplique la reingeniería del proceso de la auditoría interna, para que realice la evaluación, seguimiento, colabore con la retroalimentación y otros aspectos relacionados con la especialidad.

PREGUNTA NR 11: ¿ Conoce y comprende la importancia de la aplicación de una reingeniería de la auditoria interna en la gestión óptima de los servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 11:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

CONOCE Y COMPRENDE

30

100

02

CONOCE PERO NO COMPRENDE

00

00

03

NO CONOCE NI COMPRENDE

00

00

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

GRAFICO NR 10:

INTERPRETACION:

El 100 de los entrevistados manifiesta que conoce y comprende la importancia de la aplicación de una reingeniería de la auditoría interna, para que se constituya en una actividad facilitadora de la eficiencia, eficacia y economía de los recursos

PREGUNTA NR 12: ¿ Con que tiene que enlazarse la auditoría interna para que sea facilitadora de la gestión óptima de los servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 12:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

PLAN ESTRATEGICO

15

50

02

OBJETIVOS

15

50

03

CONTABILIDAD

00

00

04

ORGANIZACION

00

00

05

ADMINISTRACION

00

00

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

GRAFICO NR 11:

INTERPRETACION:

En general se puede apreciar el 100% acepta que la auditoría interna no puede ni debe trabajar sola.

Los objetivos son parte del plan estratégico institucional. Por tanto el 100% acepta que la planeación, aplicación de las actividades de auditoría, el informe, el seguimiento, asesoría y otras actividades relacionadas con esta área debe enlazarse con el plan estratégico de las municipalidades. Ya no puede trabajar aislada, mirando de reojo de las otras áreas.

PREGUNTA NR 13: ¿ Se puede decir que la auditoría interna, no es tomada en cuenta por los directivos, ni mucho menos es herramienta facilitadora de la gestión óptima de los servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 13:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

TOTALMENTE DE ACUERDO

05

17

02

DE ACUERDO

10

33

03

EN DESACUERDO

15

50

04

TOTALMENTE EN DESACUERDO

00

00

05

NO SABE / NO OPINA

00

00

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONTUL-DHC

GRAFICO NR 12:

INTERPRETACION:

En esta respuesta el 50% está EN DESACUERDO que la auditoría interna, no es tomada en cuenta por los directivos, ni mucho menos es herramienta facilitadora de la gestión óptima de los servicios municipales . Lo cual nos da pie para pensar que la auditoría interna si es tomada en cuenta por los directivos, que es útil y que mediante la reingeniería de sus procesos puede convertirse en una poderosa herramienta facilitadora de la optimización de la gestión de los servicios municipales, lo que redundará en beneficio de la colectividad.

PREGUNTA NR 14: ¿ Concretamente que acciones debe realizar la auditoría interna para convertirse en facilitadora de la optimización de la gestión de los servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 14:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

CAUTELA PREVIA

00

00

02

ACCIONES SIMULTANEAS

00

00

03

VERIFICACIONES POSTERIORES

00

00

04

TODAS LAS ANTERIORES

30

100

05

NINGUNA ES CORRECTA

00

00

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

GRAFICO NR 13:

INTERPRETACION:

El 100% de los entrevistados acepta que es necesario que la auditoría interna aplique la cautela previa, las acciones simultáneas y las verificaciones posteriores para convertirse en facilitadora de la gestión eficiente, eficaz y económica de los recursos.

Esto demuestra que los directivos aceptan a la auditoría interna como herramienta de control y facilitadora de la gestión y que su eficacia incide en la optimización de la gestión de los servicios municipales y como es de deducirse en satisfacción de la comunidad.

PREGUNTA NR 15: ¿ Para que se optimice la gestión de los servicios municipales con la participación activa de la auditoría interna, que elementos de auditoría interna, deben aplicarse para evaluar la eficiencia, eficacia y economía de los recursos que utilizan las municipalidad para los servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 15:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

MECANISMOS DE CONTROL

30

100

02

GERENCIAMIENTO OPTIMO

00

00

03

CALIDAD DE GESTION

00

00

04

MAYOR DINAMISMO

00

00

05

NO SABE / NO RESPONDE

00

00

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

GRAFICO NR 14:

INTERPRETACION:

El 100% de los directivos acepta que se debe establecer mecanismos de control antes que las otras alternativa para evaluar la eficiencia, eficacia y economía de los recursos como elementos de la auditoría interna.

PREGUNTA NR 16: ¿ Las municipalidades evalúan los servicios municipales, tomando en cuenta la participación ciudadana ?

ANALISIS:

CUADRO NR 16:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

SI

00

00

02

NO

30

100

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

GRAFICO NR 15:

INTERPRETACION:

El 100% de los directivos entrevistados acepta que las municipalidades no toman en cuenta la participación ciudadana para evaluar los servicios que prestan, pero dejan entrever en sus respuestas que sería muy adecuado que se tome en cuenta su participación, por cuanto ellos son consumidores de dichos servicios

PREGUNTA NR 17: ¿ De que forma se concretaría la reingeniería de la auditoría interna en la gestión óptima de los servicios municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR 17:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

EFICIENCIA

00

00

02

EFICACIA

00

00

03

ECONOMIA

00

00

04

TODAS LOS ANTERIORES

30

100

 

TOTALES

30

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

GRAFICO NR 16:

INTERPRETACION:

El 100% de los directivos está totalmente convencido que la aplicación de la auditoría interna se concretaría en la eficiencia, eficacia y economía de los recursos que gestionan las municipalidades en la prestación de servicios a su comunidad.

3.2. PRESENTACION, ANALISIS E INTERPRETACION

DE LA ENCUESTA LLEVADA A CABO.

El siguiente Cuestionario, se formuló a los trabajadores de las Direcciones de Servicios Municipales. Específicamente la distribución muestral está distribuída del siguiente modo:

NR

ENTIDAD

CANT

%

01

PERSONAL OBRERO

05

05

02

PERSONAL ADMINISTRATIVO

40

40

03

PERSONAL DE AUDITORIA

55

55

 

TOTALES

100

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

CUESTIONARIO APLICADO:

PREGUNTA NR 1: ¿ Cuál es el cargo que desempeña en la Dirección de Servicios Municipales ?

ANALISIS:

CUADRO NR:18

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

JEFE

00

00

02

OBRERO

10

10

03

FUNCIONARIO

30

30

04

TECNICO

30

30

05

AUXILIAR

30

30

 

TOTALES

100

100

FUENTE: ELABORACION PROPIA

INTERPRETACION:

La encuesta formulada, no consideró a los directivos, por cuanto ellos fueron entrevistados. En este caso hay que resaltar la participación de los trabajadores.

PREGUNTA NR 02: ¿ Cuál es el tiempo de trabajo en área ?

ANALISIS:

CUADRO NR 19:

NR

ALTERNATIVA

CANT

%

01

DE 0 A 1 AÑO

40

40

02

DE 1 A 3 AÑOS

30

30

03

DE 3 A 5 AÑOS

20

20

04

MAS DE 5 AÑOS

10

10

 

TOTALES

100

100

FUENTE: MICROCONSULT-DHC

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6
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