- Introducción
- Ámbito de estudio
- Antecedentes
- Situaciónactual y tendenciasgenerales
- Interpretación y consideraciones particulares
- Recomendaciones
1.1 OBJETODELESTUDIO
El presente documento consiste en la Valoración Ambiental preliminar del entorno en el que se va a desarrollar el Proyecto en cuestión (Fotografía 1), promovido por el Fondo de Inversión Social de emergencia (La FISE).
Este estudio ha sido dirigido por Sequeira Ingenieros,
S.A. (SEQUINSA),conlacolaboración de diversas instituciones y consultorías, así como de la propia FISE apoyándose en los estudios previos, y en los trabajos de campo adicionales (2016).
El EVA valora, cuantitativamente, la situación de los
factores ambientales que podrían verse afectados por el Proyecto, según Términos de Referencias del Proyecto, definiendo así la situación de partida como referencia para futurascomparaciones.
1.2 ALCANCE Y CONTENIDO DELESTUDIO
La selección de los factores ambientales, a considerar en la definición y valoración de la situación de partida, requiere definir los aspectos ambientales concretos a estudiar, el ámbito espacial en que deben analizarse, los parámetros e indicadores a utilizar para la caracterización y medida de cada factor ambiental considerado, y la defi- nición de la situación inicial del indicadorelegido.
Los indicadores seleccionados están formados por un conjunto de parámetros medibles (cuantitativos, siempre que ha sido posible), que permiten definir la calidad ambiental previa del ámbito territorial donde se va a desarrollar el Proyecto, además de servir para analizar su evolución en el tiempo, de manera que, sea posible adoptar las decisiones oportunas, en relación con las repercusiones ambientales reales que el Proyecto pudiera tener sobre su entorno.
La estructura de cada capítulo se ha desarrollado en función de la importancia y características del factor ambientalconsiderado:
Introducción e información disponible. Se describe o caracteriza el factor ambiental en el ámbito de estudio, y se resumen los estudios previos realiza- dos, así como las actuaciones complementarias y actualizaciones efectuadas en 2016
Análisis de la situación actual y tendencias. Se pre- sentan y analizan los valores que toman los indica- dores y parámetros utilizados en la caracterización y valoración del factor ambiental, en la situación actual y, en su caso, en situaciones previas (evolu- cióntemporal).
Fotografía 1. Entorno del Proyecto en Comunidad Piedras Grandes No.2 (Juigalpa, Chontales). Enero de 2016.
Valoración y conclusiones. Se realiza el diagnóstico de la situación del factor ambiental considerado que incluye la valoración y conclusiones sobre la situación departida.
A modo de resumen, se presentan tablas que explican los factores objeto de seguimiento, los indicadores seleccionados para cada factor, y su estado y valoración en la situación preliminar.
1.3 Metodología propuesta
El presente Estudio tuvo por objetivo valorar ambientalmente el área intervenida del Proyecto que engloba la subcuenca Mayales. Con esto se aportan elementos importantes de juicio para la toma de decisiones por autoridades nacionales y municipales involucradas en el mismo (SEQUINSA, LA FISE, ALCALDÍA DE JUIGALPA Y MARENA). En su efecto se procedió de la manera siguiente:
Se visitó la Comunidad Piedra Grande No.2, los días día miércoles 13 de enero, y martes
02 de Febrero del 2016 para la medición y toma de datos, cálculo de coordenadas UTM, elevación topográfica; tipo de suelo; característica de la vegetación; localización y profundidad de pozos, distancia entre uno y otro pozo, etc.
Análisis y procesamiento de datos asistidos por programas de cómputos para mostrar la información gráfica y documental reunida en oficina y campo.
Se organizaron y prepararon las condiciones básicas necesarias para la ejecución de las tareas técnicas y logísticas previstas para la Comunidad Piedra Grande No.2 en la Ciudad de Juigalpa, Departamento de Chontales.
Con la finalidad de mejorar el conocimiento y documentación del estado actual de la situación ambiental del Proyecto, que permitiese contrastar y compararle con la información previa, se hizo necesario el uso y manejo de los siguientes medios y recursos:
a) Una (01) Cámara fotográfica digital para visualizar los aspectos ambientales presentes de interés común por habitantes e instituciones involucradas con el Proyecto.
b) GPS GARMIN eTRIX para la ubicación en mapa para la mejor comprensión y visualización de elementos físicos de importancia.
c) Hoja topográfica a escala ampliada de la base cartográfica 1:50,000 del año 1988 editada por INETER con código 3152-III para verificación, comparación y adición de información relevante al plano topográfico encaminado a esclarecer y explicar con lujo de detalle las características y aptitudes ambientales in situ.
A su vez, identificar factores ambientales afectados y en alto riesgo de afectación ante posibles procesos de ingeniería programados realizar en el sitio, o bien, por su estado natural actual.
Elaboración del presente Informe de Evaluación Ambiental Preliminar. Incluye pasos metodológicos previamente descritos con su correspondiente análisis de la situación, consideraciones técnicas y recomendaciones.
1.4 IDENTIFICACIÓN DELOSASPECTOSAMBIENTALES
El presente EVA sintetiza los principales aspectos ambiéntales estudiados hasta la fecha. Se abordan con mayor detalle aquellos que resultan clave para la carac- terización de la situaciónambientalactual, y querequierenunadefiniciónmásprecisadesusindicadoresyd elosvalo- res que éstos toman, en la situación preliminar, con objeto de ser controlados a lo largo de la vida del Proyecto.
2.1 LOCALIZACIÓN DELPROYECTO
Hidrológicamente la comunidad de Piedras Grandes N° 2, se ubica dentro de la sub-cuenca del Río Mayales en su parte media alta, en específico dentro del área de drenaje del río Manigua, afluente del río Carca; este sistema hídrico es parte de la red de drenaje componen la gran cuenca N° 69 o cuenca del río San Juan.
La comunidad de Piedras Grandes se encuentra subdividida en sectores dispersos, los cuales están asentados entre dos quebradas, siendo esta la quebrada del río Manigua y la del río El Caracol, ambas de flujo no permanente lo que conlleva a tener caudal solamente en periodo de lluvia, la cual fluye hacia el cauce principal del río Carca. (Tabla 2.1)
La siguiente figura muestra la ubicación de la comunidad dentro del sistema hídrico mencionado anteriormente.
La Comunidad Piedras Grandes se localiza a 7 kilómetros aproximadamente en el sector Norte Este de la Ciudad de Juigalpa, el cual se accede al sitio por vía terrestre tomando la carretera Juigalpa –La Libertad, luego se vira hacia la derecha incursionando por camino no pavimentado hacia el Sector del Jicaral, Los Jasules, Maniguas y Los Martínez. En la foto No2,se visualiza la ubicación geográfica del Jicaral y sus alrededores, en donde observan llanos de inundación y sistema de drenaje tipo dendrítico en el curso de las agua de río Mayales, Río Carca y Río Manigua.
Figura 1.LocalizacióndelProyecto.
Juigalpa, Chontales
Fotografía2.VistaaéreadelProyectoyubicaciónde Comunidad Piedras Grandes No.2.
2.2 ÁMBITOS
La mayoría de los estudios ambientales previos fueron realizados en el "Área Básica de Estudio" en el Proyecto.
Otros aspectos se estudiaron en el "Entorno del Proyecto"
definida en función de cada factor ambiental concreto. Además, durante los últimos años, se han realizado diversos estudios complementarios en ámbitos muy variables, en función del objetivo estudiado.
La comunidad de Piedras Grandes 2 no cuenta en la actualidad con energía eléctrica y está ubicada a 12 Km. de la cabecera municipal de Juigalpa. Las casas están relativamente dispersas y ubicadas en partes planas y semi elevadas y distribuidas en 3 sectores: sector 1, los Pavel Molina-Cruces-Fernández (El Jicaral) con 19 casas y 128 habitantes, el sector 2, los Martínez-Santos Arguello con 10 casas y 67 habitantes y el sector 3, los Manigua-Monte Fresco con 19 casas y 130 habitantes, para un total de 48 casas y una población de 325 habitantes; sus actividades productivas predominantes son los granos básicos como el maíz, fríjol y la ganadería, el 80% de los hogares no poseen letrina.
Finalmente, hay que tener en cuenta que, en algunos casos, los datos de ciertas variables ambientales proce- den de lo que se ha denominado "Entorno Municipal" (caso de la información socio-económica) que se corres- ponde con los términos municipales de Juigalpa, y "Entorno Regional" del ámbito del estudio (caso de la información meteorológica, de valor estadístico, donde los únicos datos disponibles corresponden a la Comunidad Piedras Grandes No.2 del Proyecto).
El desabastecimiento de agua de los pobladores de la comunidad de Piedras Grandes No.2, tiene como posible solución la realización de un estudio de fuente más detallado en los tres sectores, con mayor énfasis en el sector 2 y 3, en las propiedades privadas de los señores Víctor Martínez, Cecilio Martínez, Santos Arguello, Vicenta Sala blanca Arguello, Álvaro Molina Cruz, María Lourdes Rivera y Luz Marina Téllez, donde hay potencial hídrico de los ojos de agua. También deberá considerarse la rehabilitación de los sistemas existentes, sin olvidar el componente social, sobre todo en la organización de la comunidad como eje fundamental para la conservación y sostenibilidad de estos sistemas, además de promocionar los PCSA con programas de reforestación y protección de fuente.
En la Tabla 2.2., se identifican estos ámbitos geográficos aplicados a los diferentes estudios pre- operacionales realizados.
Tabla 2.2. Ámbitos en los que se han desarrollado estudios para definir el estado de partida del Proyecto
El abastecimiento de agua de los tres sectores se describe de la siguiente forma: El sector 1 tiene dos pozos perforados de diez metros de profundidad cada uno y equipados con su respectiva bomba de mecate.
Actualmente solamente un pozo está en operación debido al drástico descenso del nivel freático. El abastecimiento de agua del sector 2 es por medio de ojos de agua y no por pozos excavados a mano, pero igual los pobladores carecen de un adecuado sistema de suministro de agua. (Tabla 2.3)
El abastecimiento de agua del sector 3 es por medio de un pozo excavado a mano equipado con su bomba de mecate y también por medio de ojos de agua. Al igual que los otros sectores de la comunidad, el abastecimiento es muy deficiente debido también al descenso del nivel freático.
Tabla 2.3. Ubicación geográfica del Proyecto.
La definición, descripción y valoración preliminar, contenida en el presente documento, se ha realizado a partir de dos fuentes principales de información:
La primera constituida por el conjunto de datos pro- cedente de los numerosos estudios previos realizados por el Fondo de Inversión Social de Emergencia.
La segunda, basada en la realizacióndenuevascampañas de campo
2016,quehan permitido actualizar la informaciónsobre elestado de aquellos parámetroscuyoregistro, durante estudios previos, ha dejado de tenervigencia, o bien cuya puesta al día necesariaparaconocer la evolución temporal de dichoparámetro.
Los principales documentos de base empleados, cuya elaboraciónhasidopreviaalpresenteestudio, hansidolos siguientes:
Marco de Gestión ambiental y social (MAGAS). Septiembre 2012
Guía para la reducción de la vulnerabilidad en sistemas de agua potable y saneamiento. Marco conceptual e instrumentos (INAA)
Manual de procedimientos técnicos y administrativos
programa de compensación de servicios ambientales. Manual de ejecución de proyectos de agua y saneamiento (MEPAS) y Anexos, La FISE
Estudio de seguimiento de las poblaciones de aves
esteparias. FRASA y Departamento de Ecología de la UAM. Diciembre de 2001.
Manual para proyectos guiados por la comunidad
(Alcaldía y comunidad) y Anexos, La FISE.
Manual e instrumentos ambientales SISGA-FISE (Sistema de Gestión Ambiental) FISE y sus procedimientos.
Plan de Gestión integrada de recursos hídricos de la sub cuenca Mayales.
Plan Municipal de protección ambiental de las familias ante el cambio climático de Juigalpa, Chontales.
Programa municipal de educación y sensibilización ambiental de adaptación al cambio climático del municipio de Juigalpa.
Análisis de riesgos de las fuentes de agua ante el cambio climático en comunidades rurales, en el municipio de Juigalpa, Chontales.
Guía para la reducción de la vulnerabilidad en sistemas de agua potable y saneamiento. Marco
conceptual e instrumentos (INAA)
Estrategia Nacional Ambiental y del Cambio
Climático 2010 -2015 (Abril 2010).
NTON 09001-99: Normas diseño agua potable rural
NTON 09003-99: Norma para abastecimiento y potabilización de agua.
NTON 05-0010-98: Normas para tratamiento y disposición de aguas servidas domiciliares.
NTON 09002-99: Normas para Saneamiento rural
Guía técnica para el diseño de alcantarillado sanitario y sistemas de tratamiento de aguas residuales. INAA 1976.
CAPRE. Normas de calidad del agua para consumo humano (Norma Regional de Calidad de Agua, CAPRE). Centroamérica, 1994)
Términos de Referencias del Proyecto de
Adaptación al Cambio Climático en el Sector de
Agua Potable y Saneamiento (PACASS). La FISE.
2015.
Obando, T. (2016). Informe de Reconocimiento para la Valoración ambiental preliminar: avances de procesos. SEQUINSA. Managua.
Durante el año 2016 se ha realizado una serie de campañas de análisis y trabajos de campos, previas al inicio delProyecto, con el fin de actualizar los datos descriptivos de la situación preliminar. En concreto, se han llevado a cabo las siguientes mediciones:
Campañas de reconocimiento e identificación de factores ambientales en Comunidad Piedra Grandes No.2. Juigalpa, Chontales. Enero 2016.
Campaña de inventario y mediciones de parámetros en pozos del Jicaral y sus alrededores en la Comunidad Piedra Grandes No.2. Juigalpa, Chontales. Enero 2016.
Campaña de campo para la Evaluación ambiental preliminar en Comunidad Piedras Grandes No2. Febrero 2016
04. Situaciónactual y tendenciasgenerales
El presente documento refleja la situación ambiental preliminar de referencia, y es consecuencia de la información recogida a lo largo del tiempo de estudio, interpretación y análisis de toda la información ambiental que pudiera verse afectada.
El objetivo de esta publicación es sintetizar la información pluridisciplinar
elaborada por los numerosos especia- listas que han participado en estos estudios(ingenieros hidrólogo, geólogo, ambientalista, abogados, etc), relativos a los siguientes conceptos:
Hidrología (superficial y subterránea). Geología.
Suelos
Flora y cultivos.
Fauna y salud de la cabaña animal. Paisaje.
Cuando se ha observado que un factor podía sufrir una variación temporal importante (fauna, situación de especies protegidas, hidrología, etc.), se ha extendido el estudio hasta la fecha, con importantes trabajos de campo, con el fin de representar el estado preliminar. Todo ello haservido para definir los impactos del Proyecto, así como las medias preventivas, correctoras y compensatorias requeridas, integradas en el diseño del Proyecto.
Este resumen se presenta en forma de tablas, que sintetizan la situación pre- operacional de los principales factores ambientales del ámbito en el que se va a desarrollar el Proyecto.
Los factores considerados son aquellos aspectos ambientales clave sobre los que principalmente se va a centrar los términos de referencia del Proyecto: clima, geología, aguas superficiales, aguas subterráneas, suelos, vegetación y fauna.
En estas tablas, se sintetiza la información
disponible de cada uno de esos factores, los aspectos ambientales relevantes y los valores que toman sus indicadores. Se realiza la interpretación global o valoración de la situación actual.
4.1 AGUASSUPERFICIALES
La calidad del agua superficial es mala, afectada por los vertidos rurales, y agrícolas en todo el entorno, siendo de mejor calidad en en Jicaral, Finca Las Brisa, Maniguas y Los Martínez (Tabla adjunta).
4.2 AGUAS SUBTERRÁNEAS
La calidad natural del agua subterránea del acuífero es variable en función
de la localización espacial.
La calidad de las aguas de los acuíferos aluviales, liga- das a las aguas superficiales,
es muy variable, en el espacio y tiempo, de forma que, aun siendo tolerable y presentar contaminación microbiológica, su calidad es bastante mejor y más estable que la observada 4.3. SUELO
El suelo presenta escasa ocupación y su calidad es aceptable, en términos de uso agropecuario (Tabla 4.3).4.4. VEGETACIÓNNATURAL
La cubierta vegetal natural en torno al Proyecto, es deficiente, limitándose a la vegetación del entorno al Rio Carvas y Maniguas (Tabla 4.4).
4.5. FAUNA
La situación de la fauna en el Entorno del Proyecto es aceptable, en concreto destaca la avifauna de montaña (Tabla 4.5).
05. Interpretación y consideraciones particulares
Debido a las condiciones naturales adversas presentes en el Sector Jicaral y sus alrededores dentro de la Comunidad
Piedra Grande No. 2, la accesibilidad física del agua para consumo humano es limitado y reducido localmente.
Su importancia radica en que el agua constituye unos de los factores ambientales de mayor demanda social según estimaciones reciente hasta en un 70%.
La inaccesibilidad del vital líquido obedece a la presencia de espesos depósitos sedimentarios y las características granulométricas que constituyen la estructura del subsuelo in situ.
Generalmente, los suelos presentes son tipo areno arcillosos con fragmentos de roca basalto muy meteorizado y alterados por efecto del clima y el viento.
La porosidad y permeabilidad juegan un papel fundamental en el proceso de infiltración del agua pluvial ya que retardan la velocidad de propagación del recurso hídrico dificultando la recarga periódica del acuífero subterráneo que
abastece los 02 pozos comunitarios perforados con máquina en el sector del Jicaral.
La profundidad estimada de la superficie hídrica en uno de los pozos es de 60 metros y en el otro alcanza los 14 metros.
Cabe indicar que el primer pozo situado en el Jicaral por estar relativamente distante del Cerro Patastule ha sido soterrado por distintos sedimentos a lo largo de la historia geológica del sitio profundizando el acuífero actual, lo cual es aprovechado por habitantes de hoy día con seria y mucha dificultad.
Caso contrario es segundo pozo situado próximo a la escuela del Jicaral, el cual se localiza cerca del río Carca, éste último motiva la transportación y acumulación de sedimentos pendiente abajo, influenciando las aguas del pozo de este lugar lo cual es utilizado con mayor ligereza y frecuencia por sus habitantes, ubicándose su nivel hídrico a menor
profundidad.
Según datos recientes, el suelo constituye el segundo factor ambiental potencialmente a ser afectado puntualmente por acciones de ingeniería prevista a ejecutarse en las próximas semanas dentro del Proyecto.
La situación ambiental en la Comunidad Piedra Grandes No.2 es extremadamente frágil por la estrecha y expuesta cobertura vegetal que aflora en el sitio, lo cual ayuda a la filtración del agua el interior del suelo, fijando la estructura del mismo, y reduciendo procesos de erosión activa por el agua de escorrentía que circula en la superficie del terreno, sin mayores repercusiones al entorno. Exceptuado la ubicación geográfica inapropiada de los 04 pozos perforados de uso comunitario que funcionan en la actualidad.
Los cálculos realizados sugieren pendientes del relieve mayores o iguales a 27 grados, particularmente, en los lugares donde se hallan emplazados los 02 pozos perforados de uso comunitario del Jicaral, distante uno de otro a 3 kilómetros aproximadamente
Algunas recomendaciones propuestas para garantizar el buen funcionamiento de los procesos técnicos y logísticos del Proyecto, así como estimular la ejecución de las obras de construcción previstas in situ, deben estar dirigidos a desarrollar las líneas de actuaciones siguientes:
1) Mejorar los trabajos hidro sanitarios aplicando nuevos equipo de bombeo de agua en pozos comunitarios perforados del Jicaral para optimizar al máximo el aprovechamiento del recurso hídrico existente.
2) Realizar obras de cosechas de agua para el abastecimiento normal y eficaz de agua para desarrollar aquellas actividades domésticas y agrícolas en Comunidad Piedra Grandes No.2.
3) Considerar los resultados del Estudio Hidrológico, particularmente, los valores obtenidos de las calicatas superficiales para describir y medir niveles de descenso del agua, de modo que permita mejorar y aumentar la precisión de los modelos hídricos propuestos in situ.
4) Desarrollar estudios de geología estructural, estratigrafía y geomorfología destinados a identificar y precisar la ubicación del volumen o reserva de agua subterránea en el Jicaral, Finca Las Brisas, Maniguas y Los Martínez dentro de la Comunidad Piedras Grandes No.2. Algunos aspectos a ser considerados en estos estudios son:
o Geología estructural para identificar la zona de debilidad estructural, en donde se ha filtrado agua que ha circulado a otros sitios aledaños.
o Estratigrafía para identificar y ubicar los complejos litológicos que conforman el suelo, su espesor, superficies de contactos, micro fallas, fracturas tectónicas y posición exacta del cuerpo de agua en profundidad de interés local.
o Geomorfología para situar y reconocer zonas de convergencias de riachuelos y quebradas fluviales dentro del relieve que rodea y en el que está inmersa la Comunidad Piedras Grande No.2, así como identificar puntos críticos de inundación y movimientos de laderas en cerros montañosos de Patastule y torreoncillo, los cuales sobresalen en el lugar.
5) Incorporar al proceso de adaptación de cambio climático, toda la información generada en el Proyecto para tomar decisiones oportunas y acertadas acorde a la realidad estudiada que mitigue sus efectos negativos a la salud humana y la naturaleza.
6) Mejorar los planes de reforestación local que impulsa a la fecha MARENA, y la Alcaldía Municipal de Juigalpa.
7) Ejecutar talleres de sensibilización y educación ambiental, así como seminarios para la capacitación de líderes comunales y habitantes de la Comunidad de Piedra Grande No2 como parte de los Resultados Finales del Proyecto.
7. ANEXO: FICHA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR
SEQUEIRA INGENIEROS, S.A. (SEQUINSA) Empresa de Puerto Nacional, 1 cuadra abajo, 1 cuadra al Norte. Casa 1306, Managua, Nicaragua. [email protected]
Empresas e instituciones que han participado en la elaboración de los estudios de base empleados en la Evaluación Ambiental Preliminar.
Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE) Ministerio de Recursos Naturales y Agua (MARENA) Alcaldía Municipal de Juigalpa.
CON LA PARTICIPACIÓN DE: Tupak Ernesto Obando Rivera.
Consultor ambiental Héctor Mayorga.
Consultor hidrólogo DIRECCIÓN YCOORDINACIÓN DE SEQUEIRA INGENIEROS (SEQUINSA)
Larry Mendoza Sequeira Everth Mendoza Bermúdez Erlinda Carazo © Sequeira Ingenieros S.A. SEQUINSA, 2016.
Autor:
Tupak Ernesto Obando Rivera.