Análisis del lugar y papel que desempeña la política económica en la administración pública socialista

1. Resumen
3. Características del proceso de administración pública socialista cubana
4. Antecedentes en la elaboración y presentación del procedimiento que se propone
5. Presentación de los pasos y tareas del procedimiento propuesto para el análisis del lugar y papel que desempeña la política económica en el diseño del resto de las políticas públicas en la administración pública socialista en Cuba
6. Apuntes Finales
7. Bibliografía
8. Anexos

Procedimiento para el análisis del lugar y papel que desempeña la política económica, en el diseño del resto de las políticas públicas en el proceso de administración pública socialista

Resumen

El estudio de la política pública en el desarrollo del proceso de administración pública en el mundo contemporáneo se hace cada vez más necesario y complejo. La aplicación de políticas neoliberales en muchos gobiernos ha conllevado a que la tendencia de las administraciones se oriente al mercado, considerando al ciudadano solo como un cliente, eludiéndose su proyección como ser social. Esas características sitúan al Estado ante una compleja tarea: por un lado, lograr el equilibrio adecuado entre los recursos escasos y las siempre crecientes necesidades humanas, y por otro, conseguir que las administraciones sean más eficientes, en el diseño e implementación de políticas que impacten de forma positiva en la calidad de vida de los ciudadanos.

Esa situación se manifiesta de forma diferente, en dependencia del sistema sociopolítico en el que evoluciona. La política pública en la construcción del socialismo, representa un eslabón importante en el cumplimiento de los objetivos de esta sociedad, la cual tiene como centro al hombre y su desarrollo integral. En ese sentido el objetivo del presente trabajo es ofrecer un procedimiento para el análisis del lugar y papel que desempeña la política económica en el diseño del resto de las políticas públicas en la construcción del socialismo.

Desarrollo

En las condiciones de la construcción del socialismo, la política económica considerada como una política pública de tipo global, diseñada por el gobierno dentro del proceso de administración pública desempeña un importante papel, el cual se expresa en el desarrollo socioeconómico del país. Esta política lleva implícito fuertes elementos subjetivos en la interpretación y aplicación de las leyes económicas en la construcción del socialismo.

Desde el punto de vista teórico, sobre la política económica existen disímiles trabajos (V. I Lenin, 1916, 1923), (Watson, D.1965), (Rodríguez; J. L.1990, 1996), (Cuadrado; J. 1995:135).Sin embargo, el cómo estudiar la política económica como un tipo de política pública en la construcción del socialismo, es un aspecto que hasta donde conoce la autora, no ha sido abordado en los estudios de administración pública realizados por diferentes autores tales como: (Garciní; H. 1953), (García, J. 1998), (Pons, H. 2000), (Tabares, L.; Iglesias, A.2001) (Castro M. 2003), (Columbié; M 2004), (Iglesias; A.2004, 2006).

En sentido general, esos autores abordan aspectos referidos al proceso de gobernabilidad en Cuba, a la formación de los cuadros en administración pública en Cuba, la teoría y práctica de las políticas públicas, el diseño, análisis y evaluación de las políticas públicas. En sus trabajos no existe un estudio teórico sistematizado de la política económica como política pública, así como de su lugar y papel en el diseño del resto de las políticas públicas en la construcción del socialismo.

En Cuba, a pesar de la importancia que posee el diseño e implementación de políticas públicas para el logro de un servicio público eficiente, el cual se exprese en un aumento de la calidad de vida de los ciudadanos a distintos niveles, no ha sido una temática abordada con profundidad, desde el punto de vista teórico. Se pudiera destacar que el término de política pública aún no está incorporado, ni en la academia, ni en los quehaceres del gobierno, así como en los documentos normativos del país. En ocasiones se emplea, pero su utilización e interpretación es de forma diferente, ejemplo: como orientaciones, regulaciones o proyecciones del gobierno. Por su parte, en la práctica política no es objeto de análisis la relación entre política económica y políticas públicas con la utilización de todos los elementos necesarios para esclarecer y perfeccionar dicha relación.