Rotaciones En El Empleo: Inestabilidad Y Estrategia

• 1. Metodología y fuentes
• 2. Los que cambiaron de ocupación
• 3. Las matrices de transición: trayectorias típicas
• 4. Las características que aumentan la probabilidad de rotar
• 5. Conclusiones.
• Anexo 1

Introducción

El mercado de trabajo argentino, como lo muestran los muy numerosos estudios realizados en los últimos años, se ha desestructurado fuertemente. Buena parte de las posiciones que ocupan las personas que aparecen en las encuestas como teniendo un empleo, son extremadamente vulnerables, tanto desde el punto de vista de sus condiciones de trabajo y remuneraciones como también – y especialmente – de su estabilidad. Es decir, existe una fuerte rotación que es, por cierto, mucho más acentuada en el sector más informal y menos estructurado de la economía.

Debe tenerse en cuenta que, en el cuarto trimestre de 2004 – última onda disponible de la EPH – un porcentaje muy alto de la PEA – casi 55% – se distribuía entre desocupados, cuentapropistas no profesionales, asalariados carentes de registro, trabajadores del servicio doméstico, beneficiarios del PJYJHD y trabajadores sin remuneración. Menos de la mitad de los trabajadores reunían, pues, condiciones favorables a la estabilidad, ya fuere por contar con protección contractual y legal o bien por disponibilidad de capital financiero o elevadas calificaciones educativas.

Puede suponerse que los demás están, al menos potencialmente, sujetos a la posibilidad de rotar con frecuencia. Estas rotaciones son, por otra parte, una de las razones por las que en el mercado de trabajo argentino se mantiene relativamente baja la proporción de desempleados de larga duración (un año o más de permanencia en el desempleo, según el criterio adoptado por la OIT). En ausencia de un seguro de desempleo de acceso fácil y con amplia cobertura, las personas deben – en ocasiones – generarse formas muy precarias de autoempleo o bien adecuarse a empleos asalariados en condiciones extremadamente desfavorables. Existe la presunción de que la duración de estas situaciones suele ser muy limitada.

No obstante, por supuesto, hay personas que cambian de ocupación no por el carácter inestable de su trabajo sino porque obtienen una mejor oportunidad o porque son reemplazados o sustituidos a pesar del carácter estable de su puesto de trabajo: por ejemplo, por mal desempeño.

Este trabajo se propone cuantificar y describir los cambios de ocupación producidos entre dos ondas de la EPH, al tiempo que determinar – mediante el análisis de las características de las ocupaciones de origen y destino – qué proporción de ellos podrían corresponder a cambios voluntarios o a meras estrategias de refugio frente al desempleo. Asimismo, se pretende identificar las condiciones que aumentan la probabilidad de cambiar de ocupación.

En la primera parte se da cuenta de la metodología empleada y las principales fuentes de información. La segunda parte se ocupa de la descripción del perfil sociodemográfico de quienes rotan en sus ocupaciones, así como de las características de los puestos de trabajo de origen y de destino. En el tercer apartado se analizan las trayectorias más usuales. Por fin, la última parte, desde una perspectiva explicativa, procura identificar los factores que más inciden en la probabilidad de los cambios de ocupación.

1. Metodología y fuentes

Con esta finalidad se analizan microdatos provenientes de un panel de dos ondas de la EPH (octubre de 2002 / mayo de 2003), observando los cambios de ocupación que suceden en el lapso considerado a las personas que permanecen en el panel. La condición, pues, es aparecer ocupado en ambas entrevistas, pero en distintas ocupaciones. En realidad, esta última condición resulta siempre algo equívoca: en principio – puesto que ambas ondas están separadas por siete meses – , es posible considerar que cambió de trabajo alguien que declara una antigüedad menor en la ocupación, en la segunda oportunidad en que es entrevistado. Sin embargo, en algunas ocasiones la respuesta está referida a la permanencia en la actividad realizada y no en el puesto de trabajo, con lo que podría subestimarse la rotación. En cambio, es imposible el error inverso: quien declara menos de siete meses, sin duda no ha permanecido en el mismo trabajo. Un criterio adicional, con la finalidad de mejorar la captación, consiste en considerar que cambió de ocupación todo aquel que varió su categoría ocupacional, independientemente de la antigüedad declarada. Esto último, a su vez, también podría introducir algunos problemas de sobrecaptación, en especial con el servicio doméstico. Sin embargo, puede confiarse en que estos sesgos tenderían a compensarse sin distorsionar en demasía los resultados.

En rigor, debe advertirse que en un panel disponemos de dos fotografías tomadas en momentos diferentes: t0 y t1. Lo ignoramos todo acerca del lapso que media entre ambos momentos: en su transcurso podrían tener lugar otros episodios de obtención y pérdida de empleos que no se registran, así como también ingresos y egresos de la actividad económica.

Para el procesamiento de la información se ha utilizado el SPSS (Statistical Package for Social Sciences).

2. Los que cambiaron de ocupación

Este apartado se centra en la identificación de los que cambiaron de empleo y la descripción de sus características predominantes. Por un lado se presta atención a algunos atributos sociodemográficos (sexo, edad, nivel educativo y posición en el hogar), en tanto que luego se analizan, separadamente, los atributos de los puestos de trabajo inicial y final.

Cuadro 1. Población ocupada: cambios de ocupación (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Una cuarta parte de la fuerza laboral registró un cambio de empleo entre las dos ondas. Este porcentaje ha sido obtenido sobre las personas que permanecieron ocupadas en los dos relevamientos, de manera que excluye a quienes, en uno u otro momento, se encontraban desocupados o inactivos.

Como resultado de estas rotaciones, y contrariamente a lo que podría esperarse, los trabajadores tendieron a mejorar levemente sus ingresos. El ingreso laboral promedio de la segunda ocupación resulta alrededor de 11% superior al de la primera. Aproximadamente 35% de las rotaciones produjeron pérdidas de ingresos, mientras que 47% resultaron gananciosas. En 18% de los casos los efectos fueron neutros. En parte, este incremento podría vincularse a la evolución de los ingresos laborales que, en promedio, registraron un aumento algo superior a 3% entre octubre de 2002 y mayo de 2003. Pero también sugiere que, al menos en algunas oportunidades, los cambios laborales podrían ser de carácter voluntario y motivados por el propósito de mejorar los ingresos.

Esta conjetura resulta reforzada si se observa que entre los que permanecieron en el mismo puesto de trabajo entre ambas fechas 55% mantuvo los mismos ingresos, en tanto que 28% los redujo y sólo 17% pudo incrementarlos. Para el conjunto de estos trabajadores, en promedio, el ingreso laboral creció sólo 8%.

2.1. Perfil sociodemográfico

Se han considerado cuatro atributos en cuanto al perfil sociodemográfico de quienes experimentan rotaciones ocupacionales: el sexo, la edad, el nivel educativo y la posición en el hogar. Adicionalmente, se tiene en cuenta el ingreso de los hogares de pertenencia.

 Cuadro 2. Población ocupada: atributos sociodemográficos seleccionados según cambios de empleo e incidencia del cambio (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

La tasa de rotación de los varones (casi 28%) se muestra más elevada. Asimismo, siete de cada diez trabajadores que han cambiado de empleo eran de sexo masculino. Del mismo modo, la rotación se muestra más habitual en las edades jóvenes: alcanza a casi un tercio entre quienes tienen entre 15 y 29 años y se muestra superior al promedio en los segmentos de menor educación. Por fin quienes más cambian de empleo son los hijos, en mayor medida que cónyuges y jefes de hogar: ello resulta consistente con el perfil joven de los protagonistas de estos cambios. Tanto el ingreso total como el ingreso per capita de los hogares de los trabajadores más inestables representan apenas supera el 70% del de los estables. En términos generales, pues, la rotación es más habitual entre los varones jóvenes con bajas calificaciones educativas y provenientes de hogares de bajos ingresos.

En realidad, es razonable suponer que la inestabilidad dependa más de las características del puesto de trabajo que de los atributos personales de quien lo desempeña. Sin embargo, no puede obviarse que existe una vinculación estrecha entre estos dos aspectos. Los jóvenes con escasas calificaciones educativas y que provienen de hogares de menores recursos tienen menos oportunidades de aspirar a las posiciones más estables, así como de ser selectivos en sus búsquedas laborales.

2.2. El puesto de trabajo inicial

Conjuntamente con los atributos sociodemográficos, las características propias del puesto de trabajo inicial serían los factores que operarían como predictores de la rotación. Se ha prestado atención a cinco atributos: la categoría ocupacional, la calificación, la rama de actividad, los ingresos y la antigüedad en el empleo.

Cuadro 3. Población ocupada: categoría ocupacional en octubre 2002 según cambios de empleo e incidencia de los cambios (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Dos tercios de las rotaciones provienen de asalariados no registrados, trabajadores por cuenta propia no profesionales y servicio doméstico. Llegan a tres cuartos si se añaden los pequeños empleadores: estas mismas posiciones apenas llegan a 40% del total de ocupados. Las tasas de rotación más elevadas son las de los cuentapropistas no profesionales y asalariados no registrados que trabajan en microempresas. También las de los empleadores de estas últimas, lo que muestra la alta inestabilidad a que está expuesto este tipo de establecimientos.

Cuadro 4. Población ocupada: calificación en octubre 2002 según cambios de empleo e incidencia de los cambios (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Los trabajadores no calificados equivalen a un tercio de los que rotaron y se llega a casi tres cuartos si se añaden los de calificación operativa: ambos grupos no alcanzan a dos tercios entre los que permanecieron en el mismo empleo. Asimismo, entre los no calificados, casi un tercio experimentó rotaciones.

Cuadro 5. Población ocupada: rama de actividad en octubre 2002 según cambios de empleo e incidencia de los cambios (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Cuatro ramas – construcción, comercio, servicios personales y servicio doméstico – explican 53% de las rotaciones por su origen. Estas mismas ramas suman alrededor de un tercio del empleo total. Y las cuatro tienen tasas de rotación mayores al promedio (que en los servicios personales y la construcción van desde el 40% al 60%). Las tasas de rotación son, en cambio, inferiores al promedio en los servicios financieros e inmobiliarios, la manufactura y – previsiblemente – en las actividades vinculadas al sector público: educación, servicios sociales y comunitarios, administración pública y defensa.

Cuadro 6. Población ocupada: antigüedad e ingreso medio en octubre 2002 según cambios de empleo

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Quienes han rotado tenían una antigüedad promedio 40% inferior y obtenían ingresos 30% más bajos que los que permanecieron estables. Si se considera a los asalariados, la incidencia de la rotación alcanza a la mitad entre los que no superan los tres meses de antigüedad (cuadro 7).

Cuadro 7. Ocupados en octubre de 2002 en condición de asalariados: incidencia del cambio de ocupación según antigüedad en el empleo (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

En síntesis, podría decirse que las más expuestas a rotación son las ocupaciones autónomas no profesionales y las posiciones asalariadas o aún como empleador en el sector informal. Consistentemente, la rotación en más alta en las ramas menos estructuradas y en las posiciones laborales de menor calificación. El costo de la ruptura de la relación laboral – desde el punto de vista del empleador – aparecería vinculado tanto a la protección legal de que goce el asalariado (indemnización por despido) como al costo de capacitación, tanto mayor cuanto más calificada es la tarea. En el caso de los trabajadores por cuenta propia o los empleadores, la interrupción de la actividad estaría inversamente asociada con la dotación de capital.

3. El puesto de trabajo final

La consideración de los atributos del puesto de trabajo final o de destino permitirá explorar tanto los factores que provocan el cambio de ocupación como las opciones con que cuentan los trabajadores para cambiar.

Cuadro 8. Población ocupada: categoría ocupacional en mayo 2003 según cambios de empleo (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Nuevamente más de 60% de los puestos de destino corresponden a asalariados no registrados, trabajadores autónomos no profesionales y servicio doméstico, superando 70% si se considera a pequeños empleadores.

Cuadro 9. Población ocupada: calificación en mayo 2003 según cambios de empleo (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

También los puestos de destino son, en tres cuartas partes, operativos o no calificados. Lo cual coincide con el perfil de los trabajadores que rotan.

Cuadro 10. Población ocupada: rama de actividad a mayo 2003 según cambios de empleo (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Las ramas receptoras continúan siendo las mismas: construcción, comercio, servicios personales y doméstico. Estas ramas reciben más de la mitad de estas rotaciones (mientras que no participan en más de un tercio de la ocupación total).

Las rotaciones tienden a verificarse, pues, al interior de las mismas categorías, ramas y calificaciones. Parece existir algo así como un circuito cerrado de desplazamientos laborales, desde y hacia el cual serían relativamente infrecuentes los movimientos exógenos.

3. El puesto de trabajo final

La consideración de los atributos del puesto de trabajo final o de destino permitirá explorar tanto los factores que provocan el cambio de ocupación como las opciones con que cuentan los trabajadores para cambiar.

Cuadro 8. Población ocupada: categoría ocupacional en mayo 2003 según cambios de empleo (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Nuevamente más de 60% de los puestos de destino corresponden a asalariados no registrados, trabajadores autónomos no profesionales y servicio doméstico, superando 70% si se considera a pequeños empleadores.

Cuadro 9. Población ocupada: calificación en mayo 2003 según cambios de empleo (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

También los puestos de destino son, en tres cuartas partes, operativos o no calificados. Lo cual coincide con el perfil de los trabajadores que rotan.

Cuadro 10. Población ocupada: rama de actividad a mayo 2003 según cambios de empleo (en %)

Total de aglomerados urbanos

Fuente: elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel octubre 2002/mayo 2003)

Las ramas receptoras continúan siendo las mismas: construcción, comercio, servicios personales y doméstico. Estas ramas reciben más de la mitad de estas rotaciones (mientras que no participan en más de un tercio de la ocupación total).

Las rotaciones tienden a verificarse, pues, al interior de las mismas categorías, ramas y calificaciones. Parece existir algo así como un circuito cerrado de desplazamientos laborales, desde y hacia el cual serían relativamente infrecuentes los movimientos exógenos.