Plan operativo "Pico Bolívar" (página 2)

OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO "PICO BOLÍVAR".

• Consolidar un sistema eficiente y honesto de comunicación inalámbrica, con Gps para la capacidad de establecer un control y supervisión, así poder impartir justicia, que garantice la aplicación de la ley, la defensa de los derechos humanos y que permita recuperar la confianza de la ciudadanía en las instituciones de seguridad pública.
• Orientar el sistema de GPS con la seguridad de garantizar en la jurisdicción del Estado Táchira, el fortalecimiento de polos alternos de reacción inmediata y precisa para los Organismos de Seguridad Estatal, con el objeto de atenuar la concentración de la actividad de Seguridad y el crecimiento normal urbano en toda la jurisdicción; el impulso armónico a la zona adyacente al municipio San Cristóbal capital del Estado, se aprovechara para diagnosticar normas de prevención policial; y la atención comprometida de los organismos de seguridad estatal y organizaciones con tal fin, para enfrentar así la minimización del frágüelo delititos.
• Establecer con los órganos del gobierno nacional y municipal acuerdos de coordinación, que permitan al ejecutivo estatal la aplicación eficiente de acciones conjuntas en el combate frontal contra la delincuencia contando con recursos adecuados para dicho fin.
• Aplicar programas o mesas de trabajo organizadas con todas las empresas privadas, y organizaciones sociales legalmente registradas para así prevenir las infracciones menores, que inhiba la incidencia de otros tipos de delitos.

FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE POSICIONAMIENTO GLOBAL GPS.

Determinación de la posición con el sistema GPS Los satélites del Sistema de Posicionamiento Global (GPS) describen órbitas a gran altura sobre la Tierra en ubicaciones precisas. Permiten que el usuario o ciudadano de un receptor de GPS determine de forma exacta su latitud, longitud y altitud. El receptor mide el tiempo que tardan en llegar las señales enviadas desde los diferentes satélites (A, B y C). A partir de esos datos, el receptor triangula la posición exacta. En todo momento, cada punto de la Tierra recibe cobertura de varios satélites. Se necesitan tres satélites para determinar la latitud y la longitud, mientras que un cuarto satélite (D) es necesario para determinar la altitud.

Los satélites GPS llevan relojes atómicos de alto grado de precisión. La información horaria se sitúa en los códigos de transmisión mediante los satélites, de forma que un receptor puede determinar en cada momento en cuánto tiempo se transmite la señal. Esta señal contiene datos que el receptor utiliza para calcular la ubicación de los satélites y realizar los ajustes necesarios para precisar las posiciones. El receptor utiliza la diferencia de tiempo entre el momento de la recepción de la señal y el tiempo de transmisión para calcular la distancia al satélite. El receptor tiene en cuenta los retrasos en la propagación de la señal debidos a la ionosfera y a la troposfera. Con tres distancias a tres satélites y conociendo la ubicación del satélite desde donde se envió la señal, el receptor o ciudadano se calcula su posición en tres dimensiones.

Sin embargo, para calcular directamente las distancias, los diferentes usuario o ciudadano debe poseer un reloj atómico sincronizado con el Sistema de Posicionamiento Global. GPS, Midiendo desde un satélite adicional se evita que el receptor (Estado) necesite un reloj atómico. El receptor (Estado) utiliza cuatro satélites para calcular la latitud, la longitud, la altitud y el tiempo.

PARTES DEL SISTEMA DE POSICIONAMIENTO GLOBAL

El Sistema de Posicionamiento Global consta de tres divisiones: espacio, control y usuario. La división espacio incluye los satélites. Los satélites GPS se desplazan en órbitas circulares a 17.440 Km. de altitud, invirtiendo 12 horas en cada una de las órbitas. Éstas tienen una inclinación de 55° para asegurar la cobertura de las regiones polares. La energía la proporcionan células solares, por lo que los satélites se orientan continuamente dirigiendo los paneles solares hacia el Sol y las antenas hacia la Tierra. Cada satélite cuenta con cuatro relojes atómicos.

El Departamento de Control, incluye la estación de control principal en la base de las Fuerzas Policiales y Militares del Estado Táchira, y las estaciones de observación situadas en los diferentes Municipios de la Jurisdicción del Estado, serán los pilotos de control individual en cada zona. El Departamento de control utilizan las medidas recogidas en las estaciones de observación ubicadas en los municipios para predecir el comportamiento de las órbitas y relojes de cada satélite. Los datos de predicción se conectan a los satélites para transmitirlos a los usuarios o ciudadanos. El departamento de control también se asegura de que las órbitas de los satélites GPS permanezcan entre los límites y de que los relojes no se alejen demasiado del comportamiento nominal.

La división de usuario o ciudadano, es un término en principio asociado a los receptores. Los GPS de los ciudadanos utilizarán equipos integrados en vehículos particulares o los equipos individuales para personalidades. Además de las actividades básicas su aplicación en el campo control y supervisión que llevaría el Estado y los puntos de vigilancia para el debido control incluye designaciones de destino, apoyo aéreo, terrestre, terminales de entrada y salida de las grandes capitales del Estado y puntos de reuniones de personalidades importantes en el habito económico, social, religioso, deportivo, cultural, y político, etc. Para el uso del Sistema de Posicionamiento Global.

Con más de un millón de receptores de GPS, a uso del Estado Regional los usuarios civiles tienen un panorama propio, grande y diverso. Incluso antes de que todos los componentes estén en el adecuado uso, los Cuerpos de Seguridad utilizarán el Sistema de Posicionamiento Global, en todos los aeropuertos del Estado y Entidades Bancarias, Empresa de Seguridad, Empresas de Comercializaciones al Mayor, Centros Médicos Privados y Públicos, etc., Los sistemas podrán establecer un control y supervisión del seguimiento previo de las actividades de las diferentes camionetas de transporte público y privado, vehículos de taxis públicos, vehículos de emergencia con información óptima sobre las rutas. El método denominado ‘granja de precisión’ utiliza el GPS para dirigir y controlar la aplicación de situaciones en planos tridimensionales como el programa Mapifon. También se podría a disposición de sistemas de control y de seguimiento como elemento de ayuda al resguardo en los vehículos utilizados por personalidades.

San Cristóbal, 194° y 145°

1. 1. REFERENCIAS:

2. PLAN OPERATIVO "PICO BOLÍVAR"

• Constitución Bolivariana de Venezuela.
• Constitución del Estado Táchira.
• Código Orgánico Procesal Penal.
• Ley de Telecomunicación.
• Ley de Seguridad y Orden Público.

1. ORGANIZACIÓN PARA LA OPERACIÓN:

• Gobernación del Estado Táchira.
• Fiscalía del Ministerio Público.
• Comando Regional (GN) Nro.1
• Alcaldía y Prefectura del Municipio.
• Policía Municipal de San Cristóbal.
• Organismos de Seguridad del Estado.
• Fiscalía del Ministerio Público del Estado Táchira.
• Guarnición del Estado Táchira.
• Fuerza Aérea Venezolana.
• Unidad de Transito Terrestre.
• Cuerpo Técnico de Policía Judicial
• Dirección de Servicios de Inteligencia y Prevención
• Unidad de Bomberos del Estado.
• Dirección de Defensa Civil
• Servicio de Emergencia 171.
• Asociación de Radio Aficionados.
• Organizaciones Organizadas de Transportistas Públicos.
• Organizaciones de Taxistas.
• Empresas de Seguridad y Vigilancia.
• Hospitales Públicos.
• Centros Médicos Privados.
• Asoven legalmente registrados.

1. La problemática de incertidumbre que se vive actualmente nuestro estado, aunada al alto índice delictivo, por personas indocumentadas, trafico de drogas y sustancias estupefacientes, Hurtos y Robos de Vehículos, Apropiación indebida, Niños y Adolescentes en situación de riesgo, Porte ilícito de armas, Extorsión, Secuestros y la presencia de grupos subversivos Extranjeros, trae como consecuencia una mayor Custodia Policial a fin de COARTAR actos delictivos que actúan contra la Seguridad de las personas y sus propiedades por parte del hampa, así mismo garantizar el bienestar y tranquilidad a la Ciudadanía San Cristobalenses.

   1. INFRACTORES POTENCIALES:
2. SITUACIÓN:

• Elementos desacordes, que se dedican a cometer acciones delictivas aprovechando el éxodo de personas.
• Delincuentes profesionales que buscan ganancias a través de Robos y Hurtos de Vehículos y Motocicletas.
• Antisociales que se dedican a la Producción, Tráfico, Distribución y Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.
• Ciudadanos que con influencia Alcohólica, propician abusos en contra de la moral y buenas costumbres, accidentes de tránsito, actos que alteran la Paz y Seguridad Ciudadana.
• Presencia de delincuencia juvenil, dirigidos por bandas organizadas de adultos.
• Delincuentes que realizan acciones subversivas urbanas y rurales.

1.2.- FUERZAS AMIGAS:

• Gobernación del Estado Táchira.
• Fiscalía del Ministerio Público.
• Comando Regional (GN) Nro.1
• Alcaldía y Prefectura del Municipio.
• Policía Municipal de San Cristóbal.
• Organismos de Seguridad del Estado.
• Fiscalía del Ministerio Público del Estado Táchira.
• Guarnición del Estado Táchira.
• Fuerza Aérea Venezolana.
• Unidad de Transito Terrestre.
• Cuerpo Técnico de Policía Judicial
• Dirección de Servicios de Inteligencia y Prevención
• Unidad de Bomberos del Estado.
• Dirección de Defensa Civil
• Servicio de Emergencia 171.
• Asociación de Radio Aficionados.
• Organizaciones Organizadas de Transportistas Públicos.
• Organizaciones de Taxistas.
• Empresas de Seguridad y Vigilancia.
• Hospitales Públicos.
• Centros Médicos Privados.
• Asoven legalmente registrados.

1.3. – FUERZAS ENEMIGAS:

• Delincuencia Organizadas
• Grupos de extorsión y Secuestros
• Grupos Subversivos
• Sicariatos
• Tratante de Blancas
• Extranjeros ilegales en el país
• Hampa Común
• Violadores
• Distribución de Drogas y Estupefacientes
• Prostitución de Menores
• Traficantes de Órganos.
• Contrabandista
• Evasores de Impuestos

1. La Gobernación del Estado Táchira, la Dirección de Seguridad y Orden Público del Estado y Los demás Organismos del Estado como las Empresas Privadas, Organizaciones Sociales, pondrán en práctica después de establecer las diferentes Mesas de Trabajo las estrategias definitivas para la minimización del delito en el día (D) hasta la hora (H), en toda la entidad, VALORES PREVENTIVOS y ASEGURATIVOS, necesarias para contrarrestar, controlar la delincuencia en todas sus manifestaciones y disminuir el alto índice de criminalidad existente, con la finalidad de proporcionarle paz y tranquilidad a la Comunidad.

2. MISIÓN:
3. EJECUCIÓN:

La Dirección de Seguridad y Orden Público del Estado Táchira conjuntamente con todos los entes implicados en dicho Plan Operativo, ejercerá labores de supervisión y control del Orden Público, mediante el empleo de sus efectivos bajo la vigilancia y control del Ciudadano Director de Seguridad y Orden Público, para lo cual incrementará las labores de inteligencia, patrullaje a pié, motorizado y grupos rurales, los puntos estratégicos de modulación de los diferentes dispositivos de GPS a lo largo y ancho de los Municipios que conforma el Estado Táchira, así se establece el procesamiento de información, consolidando la integración de la comunidad con los cuerpo de seguridad del Estado, para fortalecer la unión CIUDADANIA-ESTADO y de esta manera, luchar en contra de la criminalidad en cada sector de su responsabilidad.

La Ejecución del Plan de Operaciones "Pico Bolívar"; tiene Dos (2) Fases:

FASE 1: Demostración de fuerza y presencia de todos los Organismos de Seguridad que se iniciará a la hora (H) y el día (D) según instrucciones del ciudadano. Gobernados y Director de la Dirsop, se desplegara una red de información radial en frecuencias de 11, 2, 20,40,60,80 Mts en bandas que permita estar enlazados las 24 Horas del Día de la misma manera propiciar la unión de las Empresas en todas sus actividades comerciales, para así conformar un muro de relación de información en diferentes vínculos para vigilar, controlar y supervisar el movimiento imprevisto de la Organizaciones Delictivas en determinado momento, realizarán en horas diurnas y nocturnas los organismos de seguridad operativos de profilaxis con la finalidad de encerrar de una forma rápida a cualquier individuos o individuos que incurran en un acto delictivo enmarcando así las zonas residenciales y comerciales como sus adyacencias y en lugares donde concurran gran cantidad de público, consiste en:

• Presencia máxima de personal Policial y de los demás Organismos del Estado.
• Colocar a disposición todo el parque automotor y equipamiento (vehículos, motos y armamento).
• Instalación de puntos fijos con las medidas de Seguridad.
• Instrucciones precisas en cuanto al buen trato al ciudadano, DERECHOS HUMANOS.
• Presencia Policial (patrullaje a pie, policías de punto, puntos de control), en zonas comerciales y residenciales.
• Coordinar con la junta de Vecinos para obtener información.
• Enlazarse constantemente con los puntos fijados para el control de intercambio modular.

FASE 2: Al contar con la realización de la primera Fase cumplida se procederán a diagnosticar la colocación de la Red Satelital con los módulos de GPS en determinados sitios neurálgicos indicados en la fase anterior así se coordinaría con el apoyo de la Ley Nacional de Comunicación de esta República la complementación con las antenas principales, repetidoras, enlaces con equipos modulares de altas Bandas para establecer el área principal de vigilancia y control de todos los Organismos del estado y Organizaciones Privadas con el mismo fin de este Plan Operativo, Será la presencia Policial y enérgica que combatiera contra la delincuencia en los barrios donde sé refleje mayor índice delictivo según informaciones recolectadas por los enlaces preestablecidos en la primera Fase del Plan y la ayuda de la ejecución de la segunda Fase, se pondrá llevar los lineamientos estratégicos digitalizados para atacar definitivamente el flagelo delictivo a grupos delictivos organizados en zonas de Barrios y Rurales de la misma manera la Brigada de inteligencia de esta Institución Policial y de los demás organismos de seguridad incluidos en el Plan expondrán todos sus recursos para llevar el desenvolvimiento adecuado y prudente del Plan siendo notificado de todo cada 24 horas el ciudadano Gobernador y demás miembros del desarrollo de dichas actuaciones.

• Las detenciones a la que hubiere lugar deben estar dentro del marco Constitucional.
• Utilización de procedimientos actualizados para la supervisión correspondiente por cada Organismo de seguridad involucrado.

1. 3.1 RESPONSABILIDADES:

• El Gobernador y demás Jefes de los Organismos de Seguridad establecerá las medidas de responsabilidad para el buen desarrollo del Plan.
• Establecerá cada Organización Privada un representante para ejercer la responsabilidad del la buena ejecución del Plan llevado por Estado.
• El Director de la Dirsop, coordinará y supervisará el desenvolvimiento del operativo y novedades y será el portavoz del Gobernador ante los medios de Comunicación.
• Los Jefes de las Comisarías, Sub/Comisarías y Distritos Policiales, deberán esta pendiente de los puntos modulares para así poder garantizar la debida ejecución sin demoras ni problemas técnicos de la misma forma elaborara su orden de operaciones bajo este concepto operativo con el fin de dar cumplimiento de Prevención en toda la jurisdicción bajo su responsabilidad.
• Los representantes de las diferentes organizaciones de Taxistas, Transporte Urbano y Extraurbano deberán de estar plenamente involucrados y acatando en forma organizadas los lineamientos para la debida ejecución del Plan Operativo de Prevención con los sistemas GPS.

INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:

• El Coordinador de éste Plan de Operaciones, será el Ciudadano. Director de la DIRSOP, el Sub/Director, y los Comandantes de la Comisaría y Distritos Policial.
• Los Comandantes de los Distritos Policiales, involucrados, deberá instruir a los efectivos Policiales participantes en el cumplimiento de éste Plan de Operaciones, que la Misión deberá estar apegada en todo momento a las disposiciones legales y demás leyes de la República Bolivariana de Venezuela, respetando los derechos humanos.
• Cada sector estará bajo la responsabilidad de un Oficial Supervisor, quien velará por el cumplimiento del presente Plan de Operaciones.
• El Personal Policial, involucrado en el presente Plan, será repartido por la unidad Autobús perteneciente a está Dirección.
• El Oficial Supervisor General nombrado por el ciudadano. Director de Seguridad y Orden Público, será el encargado del cumplimiento de dicho Plan y Coordinará con el personal de Oficiales involucrados para el relevo del personal Policial.
• Los Oficiales involucrados en dicho Plan serán nombrados por una Orden de Servicio Especial.
• La utilización de la fuerza, debe hacerse como último recurso luego de haber agotados todos los medios de persuasión.
• El personal que intervenga en el presente Plan de Operaciones, lo hará portando su arma de reglamento y bastón de mando, chaleco anti-bala, esposas, etc.
• El uniforme a usar durante la ejecución del presente Plan de Operaciones, será el orgánico de la Institución Policial.
• Los Oficiales involucrados en dicho Plan, velarán que el personal policial se concentre en el patio principal de esta Comandancia General a la hora "H" para dar cumplimiento al Plan Operativo.
• Sé preverán puntos de control en cada sector bajo la supervisión de un Oficial, para atender los problemas de los Efectivos y reclamos de la ciudadanía.
• Los Comandantes de cada sector preverán la alimentación del personal con el ecónomo de la Institución.
• El Comandante de cada sector y el Comandante de cada Distrito Policial velarán que el personal involucrado en el Plan, no se distraiga ni realice acciones que vayan en perjuicio de la Misión.
• Los Comandantes de los Distritos Policiales, coordinará con personal de CTPJ, y la DEX, para la revisión de documentos y personas solicitadas por otros Organismos de Seguridad.
• El Jefe de la Sección de comunicaciones, asignará un efectivo del sistema de información (base de datos de personas solicitadas y de vehículos), en la central de patrullas para cualquier solicitud del personal involucrado en el operativo.
• Todo el personal de Oficiales involucrados en el Operativo deberá portar su respectivo radio de transmisión, igualmente los puntos de control, Coordinados con el Jefe de la Central de Comunicaciones de éste Comando General.
• Los Supervisores orientarán al personal de cada sector para que las detenciones y retenciones, sean trasladadas a la Comandancia General, con su respectivo reporte policial.
• El Supervisor de la Operación será el Segundo Comandante, y quien informará los resultados y las novedades obtenidas al Director de Seguridad y Orden Público.
• Se Coordinará todas las detenciones preventivas con el Jefe de la División de Inteligencia para que estas sean puestas a ordenes de los organismos competentes.
• Se Coordinará con la Fiscalía del Ministerio Público, si es necesaria la presencia de ese ente Judicial
• El Oficial y los efectivos policiales participantes deberán ser debidamente orientados en el cumplimiento de su misión apegada en todo momento a las disposiciones legales y demás leyes de la República.
• Los Menores de edad que sea intervenidos por infringir el decreto N° 115 emanado de la Gobernación de Estado Táchira, posterior a su identificación y registro será ubicado en su residencia librándose boletas de citación a sus padres y representantes legales para que comparezcan a la Prefectura respectiva.
• Colocar a la orden de la Fiscalía y los Órganos de Seguridad competentes a las personas detenidas por estar incursas en hechos delictivos y/o violaciones de las leyes de la República.
• Los Comandantes de los Distritos, serán los encargados de informar al Jefe de la Comisaría Policial Metropolitana para que a su vez sea informado al Jefe de los Servicios de está Dirección de los resultados obtenidos en el cumplimiento de dicho Plan Operativo y este a su vez le informara al ciudadano Director.
• Antes de la ejecución de la presente Plan el Comandante de la Comisaría, deberá hacer los estudios de sus áreas respectivas y los análisis de inteligencia sobre las áreas críticas delictivas.
• Lo no previsto en este Plan de Operaciones, será dispuesto por instrucciones verbales y/o escritas del ciudadano. Director de Seguridad y Orden Público del Estado Táchira.

5.-ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA:

5.1 ALIMENTACIÓN:

Estará a cargo de la Dirección de Seguridad y Orden Público.

5.2 ARMAMENTO:

Estará a cargo de la Dirección de Seguridad y Orden Público.

5.3 TRANSPORTE:

Sé utilizarán las unidades radio patrulleras y motorizadas de esta Institución Policial.

5.4 HUMANO:

Sé emplearán para este Plan los efectivos policiales y oficiales que sea pertinentes para el éxito de la misión.

6.-COMUNICACIONES:

Se utilizará los medios de comunicación disponibles que tenga la Dirección de Seguridad y Orden Público, se utilizará el I.O.C-I.P.C. Vigente de la DIRSOP.

Elaborado por: Tsu. Henry Toledo.

ANEXOS:

GPS Magellan Explorist 100

GPS Garmin. 4×4 o Barco

Autor:

Tsu. Henry Toledo.

SAN CRISTÓBAL, ABRIL 2005 A 2008.