En este trabajo daré a conocer aspectos generales sobre el programa de abasto de agua desarrollado en el Distrito Federal, México; así como también algunos datos interesantes de las instituciones encargadas de la administración y distribución del agua en la Zona Metropolitana del Valle de México. El propósito es conocer la función del programa de abasto de agua en función con las actividades que desempeñan las instituciones competentes ante la problemática del desabasto de agua en los habitantes del Distrito Federal.
Antes de comenzar recordemos que la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMVM) se encuentra ubicada en una cuenca[1]conocida con el nombre de Valle de México, cuya superficie es de 9, 600 Km², esta abarca parte de los Estados de México como son; Morelos, Hidalgo, Tlaxcala, Puebla y el Distrito Federal.
En este trabajo veremos el programa de abasto emergente de agua, que tiene como propósito garantizar la disponibilidad del vital líquido a la ciudadanía en general, este tipo de programas no se hacen a base de "buenas intenciones", para que se pueda llevar a cabo su ejecución es necesario contar con el apoyo del gobierno, instituciones y organizaciones como la Comisión del Agua (CONAGO)[2], la Secretaría de Salud, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) antes Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM), la Comisión de Aguas del Distrito Federal, la Comisión de Desarrollo Metropolitano y la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM) entre otras, esto con el objetivo de lograr el mayor beneficio posible al menor costo para la población.
No es reciente que el Gobierno Federal resuelva los problemas de escasez de agua a pesar de la falta de infraestructura que ha sido la limitante para invertir en el sector hidráulico. Se trata no de un problema, sino de un recurso cuyo aprovechamiento debe ser un derecho constitucional gratuito para cada ciudadano. Este concepto tiene como antecedente la reforma a la tenencia de la tierra establecida en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos donde se lee:
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponden originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización.
El contexto de nuestra ciudad en la actualidad es muy distinto al de hace veinticinco años, antes no se presentaba con tanta frecuencia el problema de desabastecimiento de agua, pues recordemos que la Ciudad de México no era como ahora la conocemos, en un primer momento se da el fenómeno de migración del campo a la ciudad, por lo que con el tiempo se empieza a concentrar la población en la periferia en búsqueda de empleo y mejores condiciones de vida. Bataillon consideraba que el proceso de urbanización dependía del crecimiento de la ciudad en materia de transporte, energía eléctrica y abastecimiento de agua.
Carlos de Mattos ve en más allá de la migración, una expansión metropolitana donde interviene el papel que desempeñan los actores sociales, políticos y económicos en conjunto con una transformación en la base económica en las ciudades. Pero también se padece la desregulación de lo urbano por esa presión que implica la tasa de crecimiento demográfico de la migración.
Según datos del INEGI para el 2020 en la ZMVM habrá veinticinco millones de habitantes aproximadamente, por lo que me adelanto a decir que el programa de abasto emergente de agua dirigido la población del Distrito Federal no será suficiente y ocasionará conflictos en las megalópolis[3]
A principios del siglo pasado en la capital del país vivían alrededor de 350, 000 habitantes en un área de 21.1 Km² ; para 1950, la población había alcanzado 3 millones de habitantes y ocupaba un área de 257 Km². A partir de esta década el crecimiento urbano se acelera hasta llegar a 1995, a un conglomerado de 17 millones de habitantes y una zona urbana de 4,902 Km²
Ahora bien, las fuentes de abastecimiento de la Zona Metropolitana del Valle de México son:
El acuífero del Valle de México, Acuífero del Valle de Lerma y el Sistema Cutzamala. Este último considerado con las mejores condiciones en cuanto a calidad y disponibilidad de agua para abastecimiento.
Imagen 1.2 Sistema Cutzamala
El sistema Cutzamala inicia en el año de 1976 a partir de los hundimientos que se presentaron en el Acuífero del Valle Lerma; en 1942 inician las obras del sistema Lerma, en la primera etapa se construyeron 5 pozos para la captación de agua subterránea y entre 1965 y 1975 se llevo a cabo la construcción de la segunda etapa del sistema Lerma que consistió en la construcción de 230 pozos.
Imagen 1.3 Zonas de Abastecimiento para la ZMVM (SARH,1987)
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