La auditoría ecológica o ambiental. ¿De quien es competencia para ejercitarla bajo el prisma del derecho positivo Cubano? (página 4)

    NC 93-03-104. 1997. Se aplica a todas las aguas residuales generadas en los procesos domésticos, sociales, industriales y de cualquier otro tipo de actividad socioeconómica en que se vierten residuales líquidos a las aguas terrestres.

    NC 93-03-104:87 Suelos. Términos y definiciones.

    NC 93–04-101-87 Tierras.

    NC 93–05-202:88 Bosques y áreas colindantes.

    NC 93–01:85: Higiene Comunal.

Normas ISO consultadas:

    NC ISO 14004: 1998. Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.

    NC ISO 14010: 1998. Directrices para Auditorías Ambientales. Principios generales.

1      NC ISO 14012: 1998. Directrices para las auditorías ambientales. Criterios de calificación para los auditores y auditores lideres ambientales y se aplica tanto a los auditores externos como internos.

2      NC ISO 14011: 1998. Directrices para las auditorías ambientales. Procedimientos de auditorías. Auditorías de sistemas de gestión ambiental.

3      NC ISO  19011: 2003.  Directrices para la auditoría de los sistemas de gestión de la calidad y/o ambiental

Acuerdos:

    Acuerdo No. 3162, 16 de junio 1997, Programa de contabilidad.

Códigos:

    Código de ética de los Cuadros del Estado Cubano. Editora CECM. 1996.

    Código de ética de los principios martianos. 2002. Ministerio Auditoria y Control.

    Código de ética Profesional Sociedad Cubana de Contabilidad y Auditoria. Ministerio de Auditoria y Control. 2002.

Instrucción:

    Instrucción No. 4/1998 Metodología aplicación de las Contravenciones Personales. Ministerio de Finanzas y Precios.

Manuales:

·          Manuales de Finanzas al Día.  Colección del Ministerio de Finanzas y Precios.

      Año 2001:

1      Actividad empresarial.

2      Actividad presupuestaria.

3      Legislación contraventiva en materia de multas.

Revistas consultadas:

1      Finanzas al Día: Colección Legislativa, divulgación Sistema de contravenciones y procedimientos administrativos. Tomos I y II. Editora Ministerio de Finanzas y Precios. Cuba. 1987.

2      Revista Jurídica No. 20.1988. MINJUS. Perspectiva filosófica del cuidado del medio ambiente y su relacion con el sistema de derecho en Cuba.

3      Revista Jurídica No. 26 1990 MINJUS. Artículo: Las Contravenciones. Autor: Fernández Paz, Juan.

4      Revista Cubana de Derecho no. 8: 1992. Editora UNJC. La Habana. Artículo: La ecología y el derecho penal cubano. Autor: Pérez Kasparian, Sara.

5      Revista Jurídica MINJUS No. 1: La Habana. 2000. Legislación ambiental cubana. ¿Un enfoque sistémico? Autora: Vivian Hernández Torres.

6      Revista OLACEFS: Memorias Evento OLACEFS. La Habana. Cuba. 2003. Pág. Web Ministerio de Auditoría y Control. Ponencia: La Auditoría al medio ambiente por las Entidades Fiscalizadoras Superiores. Págs.6-10. 

7      Revista OLACEFS. Órgano de difusión de la organización  Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadores Superiores. Fecha: 12 Mayo 2000. Home Page: http: www.condor.gob.pe/olacefs.  Perú.  Artículo: La incorporación de la variable ambiental, en el contexto del control gubernamental externo posterior de proyectos de inversión pública. Bolivia. Pág. 24.

8      Revista OLACEFS. Órgano de difusión de la organización  Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadores Superiores. Fecha: 12 Mayo 2000. Home Page: www.condor.gob.pe/olacefs.  Perú. Artículo: Competencia y experiencias en materia de auditoría ambiental en la Contraloría General de la República de Costa Rica. Pág. 37.

9      Revista OLACEFS. Órgano de difusión de la organización  Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadores Superiores. Fecha: 12 Mayo 2000. Home Page: www.condor.gob.pe/olacefs. Perú. Artículo: Tendencias actuales de la gestión ambiental y de los mecanismos de su evaluación. Venezuela. Pág. 39.

10    Revista OLACEFS. Órgano de difusión de la organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadores Superiores. Fecha: 12 Mayo 2000. Home Page: http: www.condor.gob.pe/olacefs. Perú. Artículo: Encuesta sobre la auditoría del Medio Ambiente. INTOSAI. Pág. 63.

11    Revista TEMAS No. 9: 1997. Artículo: Ambiente urbano y participación en un socialismo sustentable.Autor: Coyul Cowley, Mario.

12    Revista Internacional de la Cruz Roja. Convención de la Haya del 14 de mayo de 1954. Para la protección de los Bienes Culturales en caso de conflicto armado. Ginebra. Suiza.

13    ______________________. Manual de San Remo sobre el Derecho Internacional aplicable a los conflictos armados en el Mar. Ginebra. Suiza.

14    _____________________. Trabajos recientes sobre la protección del medio ambiente en periodo de conflicto armado. Ginebra. Suiza.

Trabajos de Investigación y Tesis consultadas:

1      Antúnez Sánchez, Alcides Francisco. Las Contravenciones Sanitarias. MINSAP. Centro Provincial de Higiene y Epidemiología Granma. Parte I y II. 1997 y 1998.

2      ________________. La Inspección Sanitaria Estatal. MINSAP. Centro Provincial de Higiene y Epidemiología Granma. 1999. Trabajo final de la Tesina de Diplomatura en Derecho de la Salud. Universidad de la Salud/ Universidad de La Habana. Ciudad de La Habana.

3      _________________. Papel  del  Jurista  en  la  Auditoría  Gubernamental  en  la Provincia Granma. (Auditoría de Cumplimiento). Tesina Diplomatura en Derecho Empresarial. Universidad de Oriente. Ministerio de Auditoría y Control. 2003. Granma.

4      ________________.  Relación de la Auditoría y el Derecho. 2002. Ministerio de Auditoría y Control. Provincia Granma. Evento MAC Delegación de Granma.

5      Lic. Ivvone Aguilera Mesa, Tesis de Maestría en Contabilidad y Auditoría. Título: Proyecto de Programas para la realización de auditorías de gestión ambiental. Facultad de Contabilidad y Finanzas. Universidad de La Habana. Cuba. 2003.

6      Doctora Elvira Armada Trabas. Tesis de Doctorado: Metodología para desarrollar Auditorías de Gestión en Cuba, Cuba. 1997.

7      Olag Zamon Zamon. Tesis de Grado Licenciatura en Contabilidad y Finanzas. Título: La auditoria ambiental. Un instrumento para el logro de una producción sostenible en la Empresa Cárnica Granma. Facultad de Ciencias Empresariales y Contabilidad. Universidad de Granma. Cuba. 1999.

Bibliografía Electrónica Consultada:

1      Page:http:www//148.233.168.204/marcojuridico/reglamentos/auditoria.shtml. Procuraduría Federal de Protección al ambiente. PROFEPA. México.Unidad de Verificación ambiental 03UV0278. Fecha: 4/6/2004. Reglamento de la Ley General del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en materia de auditoria ambiental. México. Fecha: 6/6/2004.

2      Auditoria Ambiental. Granada. España.

     Page:http:/www.ar.ca.org/02auditoriaambiental.htm Artículo: Trabajo sobre   

      cultural ambiental. Autores: Lourdes Escobar, Carmen Martínez. Fecha: 6/6/2004.

1      Auditoría Ambiental. Colombia. Page:       http://wwwbolivia.industry.com/instgest/gestamb/audeuro.htm Fecha: 6/6/2004.

2      World  Report  Disasters. Page: http:// www.circ.org. Fecha: 12/11/2003

3      Fundamentos de la auditoria ambiental. IEMA. EARA. Brasil. Normas ISO 1400-14001. Curso de auditoria ambiental. Fecha: 6/6/2004.

4      Asociación Española de Educación Ambiental. Artículo: Educación ambiental en las escuelas.     Fecha: 7/7/2004

5      Auditoria Ambiental. Bolivia. Fecha:7/7/ 2004

6      Procedimientos realización de la auditoria ambiental. IR Auditoria. España. Fecha7/7/2004

7      Auditoria ambiental por derrame de petróleo en el Parapetí, río Amazonas. Brasil.  Fecha:  2004-06-10

8      Estudios de impacto y auditoria ambiental. España. IUSC. Departamento de Medio Ambiente Universidad de Cataluya España. Curso de Master. Fecha: 7/7/2004

9      La justicia ambiental en el olvido. San Luis de Potosí. Guadalcazar.                                                              Page: http/www.aguabolivia.org/prensa/2003/junio/pe 22600. Fecha: 10/6/2003.

10    Sube el costo de la auditoria ambiental en el río Desaguadero.                                                             Bolivia.  Page: http//www.ccss.sa.cr/auditoria/audiamb.htm Fecha: 6/8/2004

11    Protección al medio ambiente. Kim Weterskov. http// www.foe.org. Fecha: 11/11/2004.

12    Medio ambiente y ecología. Sean Morris. http// www.ambientum.com. Fecha: 22/8/2004.

13    ASOHAZMAT. Cursos auditoría ambiental. Universidad deVenezuela.htm. www.asohazmat.ven.com. Fecha: 13/1/2005.

14    Auditoría ambiental_Empresa e industria Empresa sostenible FIDA.htm. www.fida.ue.com Fecha: 13/01/2005.

15    Auditoría Gubernamental o de Estado. República Bolivariana de Venezuela. www.auditoriagubernamentaldeestado.ven.com.  Fecha: 13/01/2005.

16    Ministerio del Medio Ambiente. Cataluña. España. Normativa legislación medio ambiental. www.legis.1.es. Fecha: 13/01/2005.

17    www.cicr. Temas de protección al medio ambiente en tiempo de conflicto armados.

18    www.jovenclub. Normas de auditoria. Ministerio de Auditoria y Control. Cuba. 2008.

19    http://www.grciencia.granma.inf.cu/CITMA Granma. Revista Medio Ambiente.

20    http://www.medioambiente.cu/ Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. 2008.

21    http://www.medioambiente.cu/revistama/ Revista medio ambiente y desarrollo.

22    http://www.cuba.cu/ciencia/CIGEA/legislacion.htm. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. 2008.

23    http://www.clamed.sld.cu/ Infomed. Ministerio de Salud Pública. Cuba. 2008

24    http://www.minauditoria.cu/ Ministerio de auditoria y control. Cuba. 2008.

25    http://www.bpvillena.ohc.cu/index.php?option=com_content&task=section&id=10&Itemid=49 Biblioteca Rubén Martínez Villena. Ciudad de La Habana. Cuba. 2008.

26    http://www.wikiprofessional.org/conceptweb/

27    http://www.onbc.cu/homepage.asp?top=eventos. Unión Nacional de Juristas de Cuba. Biblioteca virtual. 2008.

28    http://www.onbc.cu/homepage.asp?top=bienvenida. Biblioteca ONBC. Cuba. 2008

29    http://www.minjus.cu/. Biblioteca virtual. Gaceta Oficial. 2008

   Tratados Internacionales firmados por Cuba relacionados con el Medio Ambiente  consultados:

       Declaración de Estocolmo. Suecia. 1972

       Declaración de Río. Río de Janeiro, Brasil. Junio 1992

       La Agenda 21. Rio de Janeiro, Brasil. Junio 1992

       Declaración de Kuala Lumpur. Malasia.1992.

       Declaración Universal de los Derechos Humanos. ONU. 1947.

·               Declaración de Johannesburgo. Á frica, 2007.

·               Compendio del IIDH. Instrumentos Internacionales sobre Derechos Humanos ratificados por Cuba. MINREX-UNJC. La Habana. 2001.

Autor:

MsC. Alcides Francisco Antúnez Sánchez

Lic. en Derecho. Profesor asistente adjunto. Derecho Administrativo.

Sede Universitaria Municipio Bayamo. Carrera Derecho. Universidad de Granma.

República de Cuba.

[1] Pagina Web MAC. 2008. La Habana Cuba.

2 Tesis Diplomante en Asesoria Jurídica MsC Alcides Antúnez Sánchez. Universidad de Oriente. Año 2002.

[2] Tesis Diplomado Asesoria Jurídica. Universidad de Oriente. Facultad de Derecho.2002.

[3]  Manual del auditor. Ministerio de Auditoria y Control. Republica de Cuba.

[4] Ibidem no. 2

[5] Constitución de la Republica de Cuba. Editora Ministerio de Justicia. La Habana. Cuba. 2002.

[6] Ver Decreto Ley No. 147, Reestructuración de los Organismos de la Administración Central del Estado Cubano. Publicado en la Gaceta Oficial de la Republica de Cuba. Ministerio de Justicia.

[7] Ver Decreto Ley No. 219, creación del Ministerio de Auditoria y Control, la Auditoria Gubernamental de la Administración Publica del Estado Cubano.

[8] Ver Revista Auditoria y Control, publicada por el Ministerio de Auditoria y Control. La Habana. Cuba. 2003.

[9] Ver Manual de Finanzas al Día. Ministerio de Finanzas y Precios. Legislación sobre Multas, Control y Cobros. Publicado por el MFP. La Habana. Cuba.

[10] Ibidem no. 3

[11] Ibidem no. 7

[12] Ibidem no. 7

[13] Ibidem no. 8

[14] Ibidem no. 3

[15] Ibidem no. 3

[16] Derecho Ambiental Cubano, colectivo de autores. Universidad de La Habana. Editora Félix Varela. La Habana Cuba. 2002.

[17] Ver Derecho Administrativo. Autor Héctor Garcini. Editora Pueblo y Educación. 1984. La Habana. Cuba.

[18] Ver Temas de Derecho Administrativo Cubano, Colectivo de autores. Universidad de La Habana, Editora Félix Varela. 2002. La Habana. Cuba.

[19] Tomado de la Pagina Web en Enciclopedia Wikipedia.2008

[20]  Tesis Maestría en Asesoria Jurídica. Autor: Antunez Sánchez, Alcides. Facultad de Derecho. Universidad de Oriente. 2005. Cuba.

[21] Ibidem no. 20

[22] Ibidem no. 20

[23] Ver Normas  Cubanas ISO. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. República de Cuba. La Habana.

[24] Consultar Manual del Auditor, publicado por el Ministerio de Auditoria y Control. La Habana. Cuba.

[25] Consultar en Compendio Legislativo Medio Ambiente. Autora: Viamontes Guilbeaux, Eulalia. Facultad de Derecho, Universidad de La Habana. Cuba.

[26]  Consultar Código Civil Cubano. Editora Ministerio de Justicia. Cuba. 2001.

[27] Constitución de la Republica de Cuba. Editora Ministerio de Justicia. Cuba. 2002.

[28] Reglamento de las Asambleas Provincial y Municipales del Poder Popular. Consejo de Ministros de la Republica de Cuba. 2007.

[29] Ibidem no. 25

[30] Ver Enciclopedia Encarta 2008. Windows.

[31]  Diccionario DRAE. Microsoft 2008.

[32] Ibidem no. 31

[33] Ibidem no. 31