Glosario básico de Planificación Estratégica (Ciencias y Artes Militares) (página 2)

138. Políticas de Seguridad Nacional: Son las políticas nacionales que proporcionan una orientación fundamental para el logro de los objetivos de seguridad nacional. Ver también Políticas nacionales y Seguridad nacional.

139. Políticas Nacionales: Son amplios cursos de acción o grandes orientaciones adoptadas por un gobierno en la búsqueda de los objetivos nacionales.

140. Poder Nacional: Es la suma de las capacidades actuales o potenciales de cualquier nación, resultantes de sus recursos políticos, economicos, militares, geográficos, sociales, científicos y tecnológicos. El liderazgo y la voluntad nacional son los factores unificadores.

141. Posición: Es la combinación estratégica de las intenciones, capacidades y vulnerabilidades de un país o coalición de naciones, incluyendo la potencia, dispositivo y alistamiento de sus fuerzas armadas.

142. Potencia Excesiva: Es la capacidad de destrucción que excede lo que lógicamente sería adecuado para destruir un determinado blanco y/o lograr un objetivo de seguridad específico.

143. Potencia Nuclear: Es la energía liberada por la detonación de un arma nuclear, medida en el equivalente de kilos o megatoneladas de TNT. Ver también Arma Nuclear.

144. Potencial Económico de Guerra: Es la parte de la capacidad total económica de un país que puede ser empleada para apoyar el esfuerzo de guerra.

145. Potencial Movilizable: Es el total del potencial humano, los materiales y recursos para servicios que un país puede disponer para satisfacer los requerimientos previsibles de tiempo de guerra, tanto militares como civiles, así como los planes y programas necesarios para poder emplear efectivamente esos recursos. Ver también Movilización.

146. Presiones: Antagonismos que están respaldados por la capacidad de un Poder y que pueden afectar los intereses de un Estado o grupo de Estados.

147. Principios de la Guerra: Es un conjunto de pensamientos abstractos que se han perfeccionado por la experiencia histórica y que, aplicados a circunstancias específicas con criterio, permiten a los estrategas seleccionar adecuados cursos de acción.

148. Producción Básica: Es la capacidad industrial total que un país puede disponer para satisfacer requerimientos militares y civiles de tiempo de guerra, junto con los planes y programas para poner esos recursos en un uso efectivo.

149. Propaganda: Es cualquier forma de comunicación destinada a influir las opiniones, emociones, actitudes o conductas de determinados grupos. De esta forma el patrocinante apoya los objetivos de seguridad nacional. Ver también Propaganda negra. Propaganda gris. Propaganda blanca y Guerra psicológica.

150. Propaganda Blanca: Conjunto de informaciones, ideas, doctrinas y/o exhortaciones cuyas fuentes son dadas a conocer por los patrocinantes. Ver Propaganda negra, Propaganda gris y Propaganda.

151. Propaganda Gris: Es el conjunto de informaciones, ideas, dogmas y/o llamados especiales cuyas fuentes no permiten identificar al patrocinante. Ver también Proipaganda negra, Propaganda y Propaganda blanca.

152. Propaganda Negra: Informaciones, ideas, doctrinas y/o exhortaciones especiales cuya fuente es intencionalmente deformada por el patrocinante. Ver también Propaganda gris. Propaganda y Propaganda blanca.

153. Represalia Estratégica (Conceptos y Fuerzas): Son las estrategias de réplica y las fuerzas destinadas primordialmente a destruir la capacidad combativa del enemigo durante la guerra generalizada, o afectarla de tal forma que la oposición del mismo se derrumbe. Ver también Defensiva estratégica y Ofensiva estratégica.

154. Represalia Masiva: Es la acción de enfrentar la agresión realizada con cualquier tipo de grandes medios de poder destructivo; particularmente es una respuesta nuclear demoledora a cualquier provocación considerada suficientemente seria como para motivar una acción militar.

155. Réplica (Segundo Golpe): La primera contraofensiva en la guerra de movimiento. Cuando se usa en la guerra generalizada, el término implica la capacidad de subsistir ante el primer ataque y desatar la represalia con eficiencia. Ver también Ataque prioritario (Primer golpe) y Primer empleo.

156. Reserva Estratégica: Son las fuerzas no comprometidas de un país o coalición de naciones que están destinadas a apoyar los intereses y objetivos de seguridad nacional en caso necesario.

157. Respuesta Flexible: Es una estrategia basada en las capacidades para actuar con eficacia en todo el espectro de la guerra en la oportunidad, lugar y forma que decida hacerlo el que la sigue. Ver también Respuesta graduada.

158. Respuesta Graduada: Es el incremento en la aplicación del poder nacional de forma tal que permita al oponente adaptarse a cada medida en su oportunidad. Algunas veces se la denomina «por partes». Ver también Respuesta flexible.

159. Riesgo: Es el peligro de una desventaja, una derrota o destrucción resultante de la brecha existente entre los fines y los medios.

160. Sanciones: Son instrumentos de la guerra económica, usualmente adoptados por varios estados actuando de común acuerdo, para obligar a un país o coalición de naciones a cesar en prácticas indeseables, y que de no hacerlo, doblegaría la voluntad del que las realiza. Ver también Guerra económica.

161. Santuario: Es una nación o zona contigua o próxima a la zona de combate que por un acuerdo tácito entre los beligerantes está exenta de ataques armados y, en consecuencia, la utiliza con impunidad un país o coalición de naciones para estacionar fuerzas militares, elementos logísticos y/o para otras finalidades.

162. Sector: Es un campo específico de funcionamiento administrativo.

163. Sector Defensa: Es el campo funcional del Estrado que se ocupa de la seguridad y defensa nacional.

164. Sector Público: Es el campo funcional sometido obligatoriamente a la normativa gubernamental.

165. Seguridad: Situación en la que los intereses vitales de una estructura se hallan a cubierto der interferencias y perturbaciones sustanciales.

166. Seguridad Colectiva: Son las acciones comunes realizadas por una asociación de dos o más estados para preservar la seguridad y el bienestar del conjunto.

167. Seguridad Interior: Es la situación legal y de orden que prevalecen dentro de una nación. Ver también Defensa interior.

168. Seguridad Nacional: Es la protección de la nación contra todo tipo de agresión externa, espionaje, reconocimientos hostiles, sabotaje, subversión, molestias y otras influencias enemistosas. Ver también Intereses de seguridad nacional, Objetivos de seguridad nacional y Políticas de seguridad nacional.

169. Sistemas de Armas Estratégicas: Es un proyectil ofensivo o defensivo con sus medios de lanzamiento y equipos auxiliares destinado principalmente para cumplir funciones en la guerra generalizada. Ver también Destrucción masiva (guerra, armas), Sistema de lanzamiento nuclear y Armas nucleares.

170. Sistema de Lanzamiento Nuclear: Es un arma nuclear con sus medios de lanzamiento (aviones, artillería y misiles) y el equipo correspondiente. Ver también Arma Nuclear.

171. Subversión: Son las acciones destinadas a socavar el poder de un régimen por medios insidiosos. Ver también Contrasubversión.

172. Suficiencia: Es el conjunto de capacidades adecuadas para lograr los objetivos de seguridad nacional sin producir derroches. Exige superioridad cuantitativa y/o cualitativa en determinadas circunstancias; la paridad en condiciones poco exigentes es suficiente; la inferioridad algunas veces es aceptable. Ver también Paridad y Superioridad.

173. Superioridad: Es una condición en que un país o coalición de naciones posee determinadas capacidades marcadamente superiores al oponente. Ver también Paridad o Suficiencia.

174. Superioridad Aérea: Es el dominio del aire hasta un grado tal que permita a las fuerzas amigas de tierra, mar y aire operar en oportunidad y lugar determinados sin interferencias substanciales de las fuerzas aéreas enemigas. Ver también Supremacía aérea.

175. Superioridad Naval: Es el dominio de los mares profundos hasta un grado que permita a las fuerzas amigas terrestres, aeroespaciales y navales operar sin interferencias importantes de elementos navales enemigos en determinadas oportunidades y lugares y/o en las zonas adyacentes a dichos mares.

176. Supervivencia: Es la aptitud de las fuerzas armadas y de las comunidades civiles para resistir y soportar un ataque y continuar funcionando efectivamente. Se logra principalmente con las defensas activas y pasivas. Ver también Defensa activa, Defensa Civil y Defensa pasiva.

177. Supremacía Aérea: Es el grado de superioridad aérea que permite a las fuerzas amigas de tierra, mar y aire operar sin interferencias eficaces por parte de las fuerzas aéreas enemigas. Ver también Superioridad aérea.

178. Supremacía Naval: Es el grado de superioridad en el mar que permite a las fuerzas amigas terrestres, aeroespaciales y navales operar a su voluntad en alta mar o en las zonas adyacentes, sin interferencias efectivas por parte de elementos navales enemigos. Ver también Control marítimo y Superioridad naval.

179. Supuesto: Es una suposición correspondiente a la situación actual o a hechos futuros, tomadas como verdadera ante la ausencia de una prueba positiva contraria. Es empleada para finalidades de planeamiento y en la adopción de decisiones.

180. Tácticas: Son los procedimientos empleados para implementar las concepciones estratégicas. La táctica militar incluye el empleo de las unidades de combate, los dispositivos y las maniobras de las mismas entre sí y/o en relación con el enemigo. Ver también Gran estrategia, Estrategia militar y Estrategia nacional.

181. Terna: Es una fuerza triple de represalia estratégica de EE.UU., compuesta por bombarderos tripulados, misiles balísticos intercontinentales y submarinos con misiles balísticos.

182. Terreno o Punto Crítico: Es una característica geográfica, natural o hecha por el hombre, de gran importancia estratégica, cuya conquista, retención, destrucción o control podría significar una importante ventaja para uno o más países o coalición de naciones. Ver también Zona principal.

183. Valor Estratégico: Capacidad intrínseca que posee un recurso, un área o un campo para condicionar el comportamiento de un Estado en función de determinados objetivos.

184. Victoria: Es el logro de los objetivos de seguridad nacional a pesar de la intervención del enemigo, sin sufrir daños en los intereses nacionales en el orden político, militar, económico, social y psicológico.

185. Victoria Pírrica: Es el logro de objetivos de seguridad nacional a pesar de la intervención del enemigo, pero a un costo tan alto en proporción con los éxitos obtenidos que se ve afectado el interés nacional.

186. Violencia: Es la imposición de daños con finalidades de sancionar, coercionar, negociar o advertir. Las acciones no necesariamente tienen que tener relación directa con los objetivos de seguridad nacional. Ver también Fuerza.

187. Voluntad Nacional: Es la disposición y moral del pueblo en cuanto influye en la capacidad nacional para satisfacer los intereses de seguridad nacional y/o lograr los objetivos de seguridad nacional.

188. Zona o Estado Amortiguador (Tapón): Es un país, combinación de países o extensión geográfica, relativamente débiles, que separan físicamente dos o más potencias o coaliciones rivales. Ver también Zona desmilitarizada.

189. Zona Desmilitarizada: Es una zona en la cual las fuerzas militares y toda clases de instalaciones están prohibidas por acuerdos internacionales. Ver también Estado o Zona Amortiguador (Tapón).

190. Zona Desnuclearizada: Es una zona geográfica donde están prohibidas las armas nucleares por acuerdos internacionales.

191. Zona Principal: Es un conjunto continental, regional o nacional de características geográficas naturales o hechas por el hombre, de gran importancia estratégica, política, económica, militar y/o cultural, cuya conquista, atención, destrucción o control puede constituir una importante ventaja para uno o más países o coaliciones de naciones. Ver también Terreno crítico.