Diseño de un plan para el control de contingencias en el departamento de laboratorios tecnológicos

RESUMEN

Este trabajo tuvo como objetivo elaborar el Plan para el Control de Contingencias en el Departamento de Laboratorios Tecnológicos de CVG Ferrominera Orinoco C.A. Su importancia radica en la contribución para la prevención de incidentes y accidentes, el cumplimiento legal con el aporte de información al trabajador para la seguridad laboral en el Departamento de Laboratorios Tecnológicos y que el personal tenga conocimientos sobre qué acciones tomar ante un evento inesperado. Esta investigación desarrolla un diseño de campo no experimental de tipo descriptiva. Como resultado se obtuvo el Plan para el Control de Contingencias, así como también, los Mapas de identificación de Riesgos de las áreas que lo integran; estas herramientas serán de utilidad para proporcionar información sobre los peligros y riesgos asociados a las actividades que realiza el personal del departamento en su jornada de trabajo, a través del cual se propone un plan de acción para minimizar los grados de peligrosidad detectados.

Palabras Claves: Identificación de Peligros, Departamento de Laboratorios

Tecnológicos, Evaluación de Riesgos.

INTRODUCCIÒN

En los últimos 20 años a nivel mundial, han ocurrido, en la industria química, petrolera y nuclear, una serie de accidentes y desastres naturales con consecuencias catastróficas para la seguridad personal y/o al ambiente. Éstos, además de causar pérdidas humanas e impactar el ambiente, provocaron grandes pérdidas económicas a las empresas siniestradas y a las compañías de seguros, además de protestas y fuertes presiones de comunidades y organizaciones privadas y gubernamentales. Estos hechos propiciaron el surgimiento de una serie de iniciativas orientadas a mejorar la seguridad de los procesos.

Para que una empresa sea competitiva tiene que desarrollar un sistema que garantice la salud, la seguridad y el bienestar físico, mental de sus trabajadores, tratando de minimizar el nivel de exposición a riesgo que puedan ocasionar pérdidas y accidentes que afecten la integridad de sus trabajadores, instalaciones y ambiente donde se desenvuelven.

Por tal motivo, las organizaciones están cada vez más preocupadas por lograr y demostrar un desempeño sólido en cuanto a Seguridad y Salud Ocupacional, mediante el control de sus riesgos, en coherencia con su política y objetivos; todo esto dentro de una legislación cada vez más estricta.

La Empresa CVG Ferrominera Orinoco C.A, tiene como política extraer, procesar y suministrar mineral de hierro y sus derivados, cumpliendo con la normativa legal, los compromisos acordados con los clientes y los requisitos aplicables relacionados con la calidad, el medio ambiente, la seguridad y salud ocupacional.

El Departamento de Laboratorios Tecnológicos, establece y controla estándares de producción y mantenimiento a fin de asegurar la obtención de los niveles de rendimiento de la Planta Piloto y contar con la información de base para el funcionamiento de las plantas comercial, asegurando el cumplimiento de las Normas de Higiene y Seguridad Industrial y Ambiente, con el fin de minimizar las condiciones inseguras y riesgos. En las Instalaciones de la Planta Piloto se realizan las pruebas de concentración necesarias que permitan establecer el mejor flujograma de concentración a ser implantado en la etapa final del proyecto como lo es la Planta Industrial de Concentración.

La realización de estas pruebas es fundamental para la toma de decisiones, pero estos traen consigo una serie de peligros y riesgos a las cuales se exponen los trabajadores del Laboratorio, que de no ser consientes de los mismos podrían se victimas de incidentes o accidentes laborales, donde también los equipos e instalaciones podrían sufrir daños.

Por tal motivo será necesario llevar a cabo un análisis cualitativo de los peligros y riesgos asociados a un evento inesperado, teniendo en cuenta las condiciones de trabajo y lo sugerido según las normas y entes nacionales e internacionales tratantes del tema. Debido a esto, la investigación desarrollada es un diseño de campo no experimental de tipo descriptiva, donde la población estudio está compuesta por todo el personal del Departamento de Laboratorios Tecnológicos de CVG Ferrominera Orinoco C.A.

El propósito del presente trabajo es mostrar a través de un mapa de riesgos, la situación actual del Departamento de Laboratorios Tecnológicos, con respecto a la seguridad laboral, establecer las medidas de prevención y/o control para minimizar los riesgos y elaborar un plan de acción a seguir antes cualquier incidente, accidente, incendios, derrame de sustancias químicas o en el peor de los casos un desastre natural.

La importancia de este estudio radica en:

· La identificación de los peligros y riesgos asociados a las actividades que se realizan en el Laboratorio Tecnológico, con el fin de contribuir a la prevención de incidentes y accidentes en el mismo, informando a los trabajadores sobre la existencia de estos y de las medidas de prevención que deben adoptar para evitar sufrir lesiones en su humanidad.

· El cumplimiento legal con el aporte de información al trabajador para la seguridad laboral, exigidos por los entes y normas tratantes del tema, así como la NT-01-2008, INPSASEL, OIT, LOPCYMAT, LOTTT, entre otros.

El informe consta de seis capítulos presentados luego de las páginas preliminares y la introducción; por último se muestra las conclusiones, las recomendaciones, la lista de referencias bibliográficas y los anexos. Los capítulos se explican a continuación:

· Capítulo I, describe el planteamiento del problema, los objetivos de la investigación, la justificación y el alcance.

· Capítulo II, presenta una descripción general de la empresa CVG Ferrominera Orinoco C.A, así como también, del área de trabajo y el proceso que se realiza en ésta.

· Capítulo III, muestra las bases teóricas que permiten entender y sustentar la investigación, y por ultimo entrega una lista de conceptos básicos para la comprensión del mismo.

· Capítulo IV, hace hincapié en aspectos tales como el tipo de investigación realizada, las unidades de análisis, recurso utilizado, las técnicas y el procedimiento utilizado para la recolección de la información.

· Capítulo V, describe la situación actual del Departamento de Laboratorios Tecnológicos, a través del procesamiento y análisis de los datos obtenidos del diagnostico y la encuesta realizada al personal que allí labora.

· Capítulo VI, muestra la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos, las medidas preventivas y de control para minimizar los accidentes, las estrategias del Análisis FODA, el Plan de Emergencias del Departamento de Laboratorios Tecnológicos y un breve análisis cualitativo costo-beneficio de la implementación del plan.

· Conclusiones;

· Recomendaciones;

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema:

La Gerencia Centro de Investigación y Gestión del Conocimiento de la empresa CVG Ferrominera Orinoco C.A, es la unidad responsable de garantizar el debido cumplimiento y realización de las actividades del laboratorio de procesos y de la planta piloto. Ésta gerencia está conformada por 4 Departamentos los cuales son: Investigaciones Aplicadas, Gestión del Conocimiento, Planificación y Control y Laboratorio Tecnológico (DLT) este último es donde se desarrollará el presente trabajo.

El DLT es el encargado de mantener una evaluación continua de los procesos en la Planta Piloto, a fin de coordinar e implantar los ajustes y mejoras requeridas, asegurando el cumplimiento de las Normas de Higiene y Seguridad Industrial y Ambiente, con el fin de minimizar las condiciones inseguras y riesgos. En las Instalaciones de la Planta Piloto se realizan las pruebas de concentración del mineral de hierro extraído directamente de las minas, estableciendo el mejor flujograma para ser implantado en la etapa final del proyecto como lo es la Planta Industrial de Concentración. Esta serie de ensayos y análisis que se le realizan a las muestras en el Laboratorio, trae consigo una serie de peligros a los que se expone el trabajador, ya sean físicos, mecánicos, químicos, eléctricos, entre otros, asociados a las operaciones y actividades que se realizan para obtener los resultados que se requieren.

En materia de seguridad industrial, se ha llegado a la conclusión que para minimizar la probabilidad de ocurrencia de incidentes y accidentes, los trabajadores deben conocer cuáles son los peligros y riesgos a los que se expone al realizar sus actividades durante su jornada de trabajo y en el área respectiva, con el fin de que el trabajador pueda tomar las medidas preventivas para preservar su vida y la de sus compañeros así como los equipos e instalaciones de la empresa.

Esto está sustentado y reglamentado según la Ley Orgánica del Trabajo, los trabajadores y trabajadoras (LOTTT), Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008) y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL), adscritas al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Salud Ocupacional de la República Bolivariana de Venezuela.

También, existen organismos internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales; y la Especificación de Evaluación de Higiene y Seguridad Ocupacional (OHSAS) 18000, que evalúa la política de higiene y seguridad en el trabajo que tienen las organizaciones, las actividades que desarrollan y las condiciones en las que operan.

Así, el problema radica en que el DLT, no cuenta con una herramienta a disposición de los trabajadores como lo ordenan los entes, leyes y normas mencionadas anteriormente, que especifique y evalué los peligros y riesgos (indicando el grado de peligrosidad y las consecuencias que podrían generar), describa las medidas de prevención y/o control, entre otros, asociados a las actividades realizadas en el mismo.

Debido a esto, la posible causa que ha dado origen a esta situación es el querer cumplir con la actualización legal exigida o demandada por el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Salud Ocupacional, a través de los entes y las leyes adscritas a este.

Así mismo, esta situación puede ocasionar las siguientes consecuencias:

· Desorientación por parte de los trabajadores del DLT, sobre cuáles son los peligros y riesgos asociados a las actividades que realizan, es decir, el trabajador siempre quiere preservar su vida, por lo cual, se le debe dar a conocer las condiciones de seguridad, salud y bienestar de su ambiente de trabajo para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, y así poder prevenir los incidentes y accidentes laborales.

· Desconocimiento de cómo actuar ante cualquier evento que pueda agredir las condiciones físicas del trabajador, siendo éste el recurso más importante de la empresa.

Alcance

Esta investigación abarcará, una serie de estudios para la evaluación y elaboración del mapa de riesgos del Laboratorio Tecnológico de CVG Ferrominera Orinoco C.A. con la finalidad de identificar los peligros, consecuencias, medidas preventivas, así como una estimación de las condiciones ambientales del área. También, incluye la realización de un análisis FODA con las estrategias a seguir para maximizar las fortalezas y oportunidades que posee el Laboratorio Tecnológico, con el fin de mejorar la Gestión de la empresa, minimizar los riesgos de accidentes en el Departamento mediante la prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo y a su vez garantizar la posibilidad de integracion de un sistema de gestion que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad.

Delimitaciones

La presente investigación está destinada a la realización de todo el proceso de identificación, evaluación, prevención y corrección de los factores de riesgos presentes en el Departamento de Laboratorios Tecnológicos, con el fin de diseñar un Plan para el Control de Contingencias, donde se especifica los aspectos necesarios para fomentar la Seguridad y Salud Laboral, Evaluación de Riesgos, Mapa de Riesgos y control personal ante cualquier eventualidad.

Justificación e importancia

La importancia de este estudio radica en que el mismo permitirá identificar y evaluar los riesgos industriales y ocupacionales en las Departamento y notificarlos a todo el personal a través del Mapa de Riesgos, para prevenir y reducir los incidentes y accidentes que se pueden presentar en las áreas de trabajo, cumpliendo también legalmente con el aporte de información para la seguridad industrial y laboral

Para la identificación de peligros y evaluación de los riesgos, la empresa cuenta con un procedimiento con la metodología a seguir (FERRO 5781 y FERRO 5811 respectivamente). El procedimiento abarca desde la identificación de los peligros y riesgos asociados a las actividades que se realizan en los distintos puestos de trabajo, hasta la evaluación de los mismos con sus respectivas medidas preventivas. Cabe destacar que para los fines de esta investigación, la valoración de los riesgos identificados se realizará con el Método de William T. Fine, ya que este permite conocer el grado de repercusión de un accidente sobre los trabajadores.

Objetivos de la investigación

· Objetivo General

Diseñar un plan para el control de contingencias en el Departamento de Laboratorios Tecnológicos de CVG Ferrominera Orinoco C.A.

· Objetivos Específicos

1. Diagnosticar la situación actual, con respecto a la Gestión de Seguridad y Salud Laboral del Departamento de Laboratorios Tecnológicos, a través de la OSHAS 18000.

2. Describir los procesos de trabajo a través de flujogramas de actividades.

3. Identificar los equipos y sustancias químicas utilizadas en el proceso.

4. Evaluar los riesgos asociados a las actividades realizadas en los distintos puestos de trabajo.

5. Determinar la severidad de los daños que puede sufrir el personal de laboratorio como consecuencia de la exposición a los riesgos asociados a su actividad laboral.

6. Identificar los requisitos legales aplicables en el departamento, en materia de riesgo laboral para la toma de acciones preventivas.

7. Establecer las medidas de prevención y/o de control que se requieren para minimizar los riesgos a los que se están expuestos el personal del laboratorio.

8. Elaborar una distribución de planta, para diseñar el mapa de riesgo.

9. Diseñar el Plan de Emergencias del Departamento de Laboratorios Tecnológicos.

10. Analizar el impacto Costo-Beneficio que tendrá la implementación del Plan de Emergencias en la empresa.

CAPITULO II

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

Descripción General de CVG Ferrominera Orinoco C.A

Reseña Histórica

1926 Descubrimiento del cerro El Pao. El señor Arturo Vera, quien tenía un fundo en Las Adjuntas, encuentra un canto rodado de una roca negra, brillante, dura y pesada, que lleva a su casa y utiliza para amolar machetes. Simón Piñero, empleado de la firma Boccardo y Cia. de Ciudad Bolívar, acompaña mas tarde a Vera hasta el Cerro Florero, donde obtienen muestras suficientes para enviar a los Estados Unidos.

1933 La Bethlehem Steel Co. hace las primeras perforaciones y se constituye la Iron Mines Company of Venezuela.

1939 Como resultado del potencial ferrífero de la región, el ejecutivo decreta zona reservada para la exploración y explotación del mineral de hierro los distritos Piar y Roscio del Estado Bolívar y el Territorio Federal Delta Amacuro.

1945 La Oliver Iron Mining Co., subsidiaria de la U.S. Steel, inicia la exploración al este del Caroní, bajo la dirección del geólogo Mack C. Lake.

1947 Folke Kihlstedt y Victor Paulik, exploran y obtienen el título del Cerro la Parida, nombre cambiado en 1948 por el de Cerro Bolívar. Exploran igualmente los Cerros Rondón y Arimagua.

1949 Se funda la Orinoco Mining Company, subsidiaria de la U.S. Steel Corporation, de los Estados Unidos. El señor Mack C. Lake es designado como su primer presidente.

1950 El 24 de julio, el primer tren cargado de mineral efectúa el recorrido entre El Pao y Palúa.

1954 Se inauguran las operaciones de la Orinoco Mining Co. El 9 de enero zarpa el buque Tosca con el primer cargamento comercial de mineral de hierro con destino a Fairless Works (U.S.A). Ese año se exportan 3 millones de toneladas.

1968 Se inicia la construcción de la planta de briquetas de la Orinoco Mining Company.

1975 El 1ro. de enero queda nacionalizada la industria del hierro en Venezuela. El 3 de enero, zarpa el buque Tyne Ore con una carga de 17.417 toneladas de mineral de hierro con destino a Estados Unidos, el primer embarque después de la nacionalización. El 10 de diciembre, se constituye formalmente la CVG. Ferrominera Orinoco C.A.

1976 CVG Ferrominera Orinoco C.A. inicia sus operaciones como empresa responsable de la explotación y aprovechamiento del mineral de hierro en todo el territorio nacional.

Ubicación Geográfica

CVG Ferrominera Orinoco, C.A., se encuentra ubicada en Venezuela (América del Sur), específicamente en el estado Bolívar. Se encuentra distribuida entre Ciudad Piar y Ciudad Guayana (Puerto Ordaz-San Félix). Las operaciones mineras (incluyendo las actividades de exploración geológica de reservas de mineral de hierro, planificación, desarrollo, explotación de minas y transporte hacia los puertos de procesamiento), se ejecutan en el Distrito Ferrífero Piar; el almacenaje, procesamiento y despacho de mineral de hierro y sus derivados en los puertos de Puerto Ordaz y Palúa ubicados en las riberas del río Orinoco y río Caroní.

En las figuras 1 y 2 se muestra la ubicación geográfica de la empresa a nivel mundial y la ubicación de la empresa a nivel nacional respectivamente. FMO es una de las empresas pioneras en la explotación y exportación del mineral del hierro, la ubicación de sus instalaciones concuerda estratégicamente con los principales yacimientos ferríferos del país y con las riberas del río Orinoco y río Caroní.

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