El agua, una responsabilidad compartida. 2° Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo

Muchos países todavía no están en condiciones de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con el agua, con lo que su seguridad, desarrollo y sostenibilidad medioambiental se ven amenazados. Además, millones de personas mueren cada año a causa de enfermedades transmitidas por el agua que es posible tratar. Mientras que aumentan la contaminación del agua y la destrucción de los ecosistemas, somos testigos de las consecuencias que tienen sobre la población mundial el cambio climático, los desastres naturales, la pobreza, las guerras, la globalización, el crecimiento de la población, la urbanización y las enfermedades, todos los cuales inciden en el sector del agua.

Está comúnmente aceptado que una gestión del agua adecuada y sostenible se debe llevar a cabo mediante un enfoque integrado, que la evaluación del recurso es fundamental para que las decisiones se tomen de forma razonada y que la capacidad nacional para realizar dichas evaluaciones debe contar con un mayor apoyo internacional en el ámbito local. Así, resulta fundamental facilitar la comprensión global del estado de los recursos de agua dulce del Planeta.

El Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo (WWDR, por sus siglas en inglés), de carácter trienal, sienta las bases para establecer un sistema continuo de monitoreo global, que aúne la experiencia y perspectivas únicas de los 24 organismos especializados de la ONU, incluido ONU-Agua, en colaboración con los gobiernos y otras entidades involucradas en todo lo referido al agua.

www.unesco.org/water/wwap/index_es El agua, una responsabilidad compartida 2° Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo

Para algunos, la crisis del agua supone caminar a diario largas distancias para obtener agua potable suficiente, limpia o no, únicamente para salir adelante. Para otros, implica sufrir una desnutrición evitable o padecer enfermedades causadas por las sequías, las inundaciones o por un sistema de saneamiento inadecuado. También hay quienes la viven como una falta de fondos, instituciones o conocimientos para resolver los problemas locales del uso y distribución del agua. El agua, una responsabilidad compartida (marzo de 2006) es el resultado más importante de la Fase 2 del Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP, por sus siglas en inglés), iniciado en el año 2000 como una respuesta colectiva del sistema de Naciones Unidas para colaborar con los países en su compromiso con aquellas cuestiones clave relativas al agua que suponen un reto. El 2° Informe ofrece una evaluación exhaustiva y holística del agua del Planeta e introduce temas tales como la gobernabilidad del agua, el acceso al conocimiento, y los retos específicos a la gestión del agua en el marco del desarrollo de prácticas y reflexiones que consideren la relación intrínseca entre agua, desarrollo y bienestar humano.

Considerando las necesidades de los usuarios, el Informe de 2006 pretende dar una orientación práctica, ofreciendo información acerca de mejores prácticas, análisis teóricos y prácticos exhaustivos, para facilitar la estimulación de ideas e iniciativas para la acción que favorezca una mejor administración del sector del agua. El empleo de cientos de mapas, tablas, cifras, cuadros con ejemplos, indicadores y estudios de casos demuestra que sólo la cooperación global logrará asegurar una gestión integrada, justa y sostenible del recurso más preciado del mundo: el agua.

Índice

Prefacio…….1

SECCIÓN 1 – CONTEXTOS CAMBIANTES Capítulo 1: Vivir en un mundo en constante cambio …….3 Capítulo 2: Los retos de la gobernabilidad (PNUD, con la contribución de FIDA)…….7 Capítulo 3: El agua y los asentamientos humanos en un mundo cada vez más urbanizado (ONU-HABITAT)…….10

SECCIÓN 2 – UNOS SISTEMAS NATURALES CAMBIANTES Capítulo 4: El estado del recurso (UNESCO y OMM, con la contribución de OIEA)…….12 Capítulo 5: Ecosistemas costeros y de agua dulce (PNUMA)…….15

SECCIÓN 3 – RETOS PARA EL BIENESTAR HUMANO Y EL DESARROLLO Capítulo 6: Proteger y promover la salud humana (OMS y UNICEF)…….18 Capítulo 7: El agua para la alimentación, la agricultura y los medios de vida rurales (FAO y FIDA)…….21 Capítulo 8: Agua e industria (ONUDI)…….24 Capítulo 9: Agua y energía (ONUDI)…….27

SECCIÓN 4 – ADMINISTRACIÓN Y SOLUCIONES DE GESTIÓN Capítulo 10: Gestionar los riesgos: asegurar los frutos del desarrollo (OMM, EIRD y UNU)…….30 Capítulo 11: Compartir el agua (UNESCO)…….33 Capítulo 12: Valorar y cobrar el agua (ONU-DAES) …….35 Capítulo 13: Mejorar el conocimiento y las capacidades (UNESCO)…….38

SECCIÓN 5 – COMPARTIR RESPONSABILIDADES Capítulo 14: Estudios de casos: hacia un enfoque integrado …….41 Capítulo 15: Conclusiones y recomendaciones para pasar a la acción …….43

Créditos fotográficos …….46 Orden de pedido …….47 Encuesta …….48 PREFACIO El agua una responsabilidad compartida 2° Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo

En los tres años transcurridos desde el lanzamiento del primer Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo en 2003, el mundo ha sido testigo de considerables cambios. Se han observado numerosos e importantes desastres relacionados con el agua: el tsunami en el océano Índico, en 2004; los huracanes en el Caribe, el Pacífico Oeste y Estados Unidos, en 2004 y 2005; las inundaciones en Europa Central, en Europa del Este y en otras muchas regiones, en 2005; y las grandes sequías en Níger, Mali, España y Portugal. Todos ellos son un recordatorio constante del poder destructivo del agua y de la miseria que supone su carencia en tantas regiones del mundo.

Estos fenómenos e