Experiencias exitosas del Japón, para el desarrollo endógeno, espontáneo del Perú (página 3)

1.8 Regulacióndeunaplanificaciónurbanaconaltasaspiraciones Hantranscurridocuatroañosdesdelacreacióndelosreglamentos delaplanificaciónurbanadeKora(envigordesdeelunodeabrildel 2003). En el preámbulo de estos reglamentos se define claramente que, desdelaantigüedad,graciasaunricomedioambienteyculturadela tierra,elproblemareferentealosderechoshumanosquerepresenta lasegregacióndeciertossectores(buraku),debeserencaradofron- talmenteporcadaaldea.Ademásdestacalaimportanciadelrecono- cimientomutuo.Asimismo,demuestraunafuertevoluntad,donde laplanificaciónurbanadelParqueSesaragideahoraydelfuturoes una“aspiración”fuertementearraigadaenlaculturalocalyquefue realizadagraciasalcontinuoesfuerzodelospropioshabitantes.Por lotanto,esdeberdetodoselnodejarloenmanosdepersonasajenas ni tampoco dejarlo como una carga a las futuras generaciones. Además,unprincipiobásicodelaplanificaciónurbanaeselapren- dizajeenconjuntodelapoblaciónconlosórganosadministrativos, siendounfactorqueconllevaaelevarlacalidaddeldesarrollode la ciudad. Este concepto, conocido como “Principio de aprendizaje regional”,fueintroducidoconelobjetivodequelaspequeñasaldeas debanplanificarsecomoloqueson,pequeñasaldeas,ylasgrandes aldeas,comograndesaldeasrespectivamente.Elhechodequecada una de las 13 aldeas de la ciudad haya establecido un sistema de apoyopara elmejoramiento delaciudad, registrando el proceso de planificación y los puntos de desarrollo, es notable.

Derechos humanos exigidos y mecanismos de los órganos autóno- mas Enla“reformadelostresniveles”(Sanmiittainokaikau)yenelXX- VIIReportedelasComisióndeInvestigacióndelasProvinciasentre

65 EXPERIENCIASEXITOSAS DELJAPÓN, PARA EL DESARROLLOENDÓGENO, ESPONTÁNEODELPERÚ

otros,seconstataquelascondicionesqueenvuelvenalosorganiza- mos regionales vienen sufriendo grandes cambios. Enelfuturo,encualquierépoca,loqueseexigiráesquelosservicios “públicos” que vienen realizando los ayuntamientos también sean realizados por empresas privadas o OSFL (Organización Sin Fines Lucrativos), dando lugar a un “nuevo servicio público”. Después delafusióndemunicipios,aunquelosórganosautónomosbásicos cambiarán, los mecanismos de apoyo de planificación urbana se en- contrarán en las pequeñas unidades de los órganos autónomos. De aquí en adelante, un viento favorable soplará impulsando la mejo- radelosderechoshumanosylaplanificaciónurbanadelosórganos autónomos. La vida cotidiana de cada uno de nosotros, en ese futuro, deberáserdefinidaymantenidaportodossinexcepción,comouna costumbre universal. En la ocasión de materializar como medidas y mecanismos cada uno de artículos del estatuto para la formación y mejora de Koura –machi,establecidoconelfindellevaradelantelasactividadesim- prescindibles para la consecución de una sociedad descentralizada, sería mejor reconocer la “diferencia” como una “particularidad” y desarrollarla entre todos y cada uno de nosotros, en vez de rechazarla simplemente.

IV.EXPERIENCIA EXITOSA KAMIKATSU(TOKUSHIMAPREF)

1.- ENTRELASMONTAÑAS,LASSONRISASFLORECENUNPUEBLO 1.1

1.2 ElpueblodeKamikatsu Setratadeexplicareldesarrollode Irodori desde su establecimiento hasta el presente como la estrate- gia agrícola del pueblo Kamikatsu. Nada me hace tan feliz como en- contrarmipropiolugar.

ElpueblodeKamikatsu – Población2,074.Superficie totalde109.68 km².El85.6%esmon- tañoso. – – ElpueblodemenorpoblaciónenlaislaShikoku. Tasadeenvejecimiento47.44%con983personas.Elmayorenla prefectura.

66 JEANPAULMORENO/GLADYSFELÍCITATRINIDAD –

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– – % empresas del tercer sector e elpueblo aprovechandorecursoslocales. Nohaymuchosancianosencamados. El costo médico por persona es igual que las ciudades. Clasificaciónderesiduosen34tipos.Meta para disminuir la emisión a cero hasta 2020. “Transporteporvoluntarios pagados”aprovechando elsistema del distrito de reforma estructural. Aguastermalesaprovechandobiomasdemadera(deárbolesen- tresecados). Pocastierrasdecultivo. El pueblo de Kamikatsu hace 26 años • •

• • • • • Concienciadequelasciudadeshanganadoalazonarural. Realidaddequelaburocraciaobstaculizaeltrabajoenlospoblado- res Críticascotidianasaotraspersonas. Faltadevoluntaddándoseporvencidoantesdeiniciar. Ambiente con pocos lugares de trabajo para las mujeres Falta de sensibilidad a la hora limite. Liberarsedemalascostumbres. 2.- EL PROYECTO IRODORI • Cómosedescubrió“Irodori” –

– – – – – – ¿No hay trabajo para mujeres en un pueblo con muchos ancia- nos? Un incidente casual en una tienda en Osaka. Emociónnoporlacomidasinoporlosadornos. Se debe aprovechar más la diferencia ambiental que tienen. EnTokiorecolectan100gramíneasnoesnadafácil. Gran variedad de hojas se produce en las montañas. Intuicióndequelopuedenhacer. • Sepropuso algunas personas,sin embargo – –

– – – No quieren vender estas cosas. Tienen orgullo, les da vergüenza vender cosas comunes y corrien- tesenestoslugares. Esincreíblequesevendanestascosas. Noserás un astuto tejón. Antes que nada, vamos a empezar, solo 4 personas iniciaron.

EXPERIENCIASEXITOSAS DELJAPÓN, PARA EL DESARROLLOENDÓGENO, ESPONTÁNEODELPERÚ 67 • No tenían conocimiento sobre la situación realdelsitio –

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– Enviaban sus productos, sin embargo, nosehanvendido.Preciosde5yenes, 10 yenes. Envíodepaquetesdehojassinningu- na elaboración. Justoantesderenunciar,seencontróa un cocinero. Sedieroncuentadequenosabíanada sobrelasituación real. Sevisitó un restaurante estilo japonés, sin embargo los productos fueron rechazados. • Enesesitiosedieronmuchaspistas – – – – – – – Característicasdecadamaterial Hemos conocido las necesidades de los cocineros Nocontinúaelmundodeentrenamiento. Seaprendióelsignificadode“diezmilhojas”. Comprensión de punto de vista de los usuarios. Elespíritudelacocina. Sevisitolosrestaurantesestilojaponésdíaadía. • Accionessiguientes – – – – – –

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– Reconocimientodelvalorde“nuestrolugar”. Se presento los lugares para usar el producto. Inexperimentada sorpresa. Puntos maravillas descubiertos. Vamos: Acción. Invitación a los cocineros hacia el pueblo, aprender cómo y por quéseusanestosartículos. Ahora lo veo claro, es porque se vende mucho. Con mayor interés, aumentó rápidamen- te el número de pro- ductores. Muchos participantes a la reunión y/o a la formaciónenelmer- cado.

PRODUCTOS TRANSPORT E 68 JEANPAULMORENO/GLADYSFELÍCITATRINIDAD • Productores actuales de “Irodori” – – – – Losproductores principales son mujeresy ancianos. Edad promedio 70 años, 190 participantes. Sra.MakikoShobu(81años) Sra.TsunekoHariki(84años). • Empaque: ¡Es muy ligero! ¡Formidable! –

– Ligero, bonito, elaborado con paciencia. Trabajo adecuado para ancianos. Quieren trabajar hasta que se mueran, ellas continúan plan– tando plantones, hasta qué edad continuarán. • Característicasdelosproductos – – –

– – – – Cambiodepedidosegúnloseventos. Tiempocortoparaentrega.Envíoenelmismodía Muchas variedades, producción en pequeñas cantidades, ventas individuales. 320variedadessepreparan. Hojasdearce(coloradas) Nandina (verde) Caqui(colorada,sep-nov). • Artículos adecuados para transporte aéreo •

• Usoderadioparaprevencióndedesastresdelpueblo

Cómoserealizaunpedido – – Por Fax con inalámbrico, todos están en iguales condiciones. Transmisión gratuita en el ayuntamiento. CLIENTES ENVÍO JAKAMIKATSU MERCADOS XX PRODUCTORES

EXPERIENCIASEXITOSAS DELJAPÓN, PARA EL DESARROLLOENDÓGENO, ESPONTÁNEODELPERÚ 69 – – –

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– – – Elmásrápidoobtieneelpedidoaunporunsegundo. Solamente pedidos urgentes se transmiten. Haciendoeltrabajocotidiano,juzgarporsímismocuáltiene prioridad. Debetenersiemprebuencontroldelacantidadyelproducto cosechado. La abuela cosechando, ella cosecha de prisa. JaKamikatsuentrabajo. Leerlaetiquetadelcódigodebarra Terminalimprimidoradeetiquetasdelcódigodebarra. Sehadesarrollado computadorasexclusivamente paraancianos. Pensando que era necesario mostrar datos a los ancianos. Losancianos no puedenusar lasmismas máquinas quelosjóvenes. Conocemoslaimportanciadecontenidoqueinteresanalosan- cianos. Empezamosunacomputadoraenelproyectoexperimental,con unsistemadepruebaparasuuso. Apuntador. Mouse – al hacer click, se mueve resultando “arrastre. Panel de techas – Caro, sin sensación de click. Lagranesfera,conestetipo,esfácildeentender,despuésdemo- verelcursor,quitandolamanopuedepresionarelbotón. • Creandoelmecanismoycambiólaformadepensardelagente – – – –

– – – Simplemente trabajar no produce nada. Solamenteeltrabajorequeridoporotro“ahacerse”. Esdifícilacabarconlasviejascostumbres. Dependiendo solamente de proyectos públicos y subsidios, no naceeldeseovoluntarioparahaceralgo. Siempre otra persona prepara el trabajo. Elefectodeconferenciayvisitasnodurómucho. El trabajo repetitivo no estimula, no produce nuevas ideas.

Dar energía a la organización por el cambio de conciencia de residentes locales. FORTALECIMIETO INDIVIDUAL

PRODUCTO TODA LA COMUNIDAD 70 JEANPAULMORENO/GLADYSFELÍCITATRINIDAD

3.- DEL LÍDER LOCAL AL PRODUCTOR

LA COSTUMBRE TOMA EL MISMO CAMINO

Hagamos esto. Es interesante ¿Qué sucedera si hago esto?

Pensarporunomismo

El líder local

LIDER LOCAL NO DESEA CAMBIAR DE CAMINO HAY SENSACIÓN DE SEGURIDAD NO NECESITA PENSAR

INICIO

Cambio de modo de pensar con el mecanismo

TODA LA COMUNIDAD TIPO TRADICIONAL NUEVO TIPO "SIGANME”

ENVIANDO INFORMACION

71 Vida fácil …. ENTRENAMIENTOPARA DESARROLLARLA HABILIDAD DEL PENSAMIENTO Entrenar el área prefrontar del cerebro. LEYENDO USANDO LAS MANOS COSTUMBRES DE VIDA ESCRIBIENDO CÁLCULO Adquirirla habilidadpara usarlas CONVERSACIÓN USANDO LOS DEDOS COCINA ??Acostumbrarsesiempre a organizar la información obtenida. Adquirir habilidad para resolvercualquier situación

INFORMACION ES “MíA” EXPERIENCIASEXITOSAS DELJAPÓN, PARA EL DESARROLLOENDÓGENO, ESPONTÁNEODELPERÚ

Tiene que hacerlo por sí mismo.

??No porquela gente melo pida, sino porque participo voluntariamente Ponermeeneselugar Heaprendidoaconsiderarlocomomitrabajo,comienzoaverloclaramente Empezandoacomprenderquédebohacer

TOMANDO CONCIENCIA DEL TEMA

Es necesario entrenar el cerebro

Si no ve qué tiene que hacer, no podrá actuar

Desarrollar la habilidad de identificar qué es importante Ahora solo toman medidas para los resultados Reunirse ha sido la meta La granja se a deteriorado porque la agricultura no es rentable No hay sucesores porque no es atractivo

Dé en el blanco COMPUTADORA

La computadora solo es una herramienta Tablero del “espíritu” (Ki)

Presione Use Vea

Empiece aquí 72 JEANPAULMORENO/GLADYSFELÍCITATRINIDAD

Desarrollo mental por la información

KAMIKATSU ESTRATEGIAORIGINAL

Observar el trabajo de otras personas, sin trabajar por sí mismo. Alegrarse con el fracaso de otros, seguir el éxito de otros sin felicitarlos La gran diferencia depende del punto de vista

Ahora Losmaterialescontaban el70%enelpasado. De alguna forma, todos tenían conocimiento. Elpoderdeutilización contabael30%. Todos lo sabían por sentido común sin heredarlo 73 Losmaterialescontienenel30%

Elpoderdeutilizacióncuentael70%

Buen sabor Producido en Kamikatsu Saludable Nuevo y fresco El producto en si es muy pequeño Los cuatro factores son grandes

ESCENARIO VALOR PRODUCTO Firmemente entrelazados INFORMACIÓN MECANISMO Cómo armar

Inversión entre el poder de materiales y poder de utilización EXPERIENCIASEXITOSAS DELJAPÓN, PARA EL DESARROLLOENDÓGENO, ESPONTÁNEODELPERÚ

Venda el valor

Si las hojas se pueden vender, en cualquier lugar se venderán Es valioso porque es solo una hoja Producto + área+ gente + ambiente, etc = evaluación del área Agregar en el canto del área del producto es parte de su valor

Valor = Encanto local

No es solamente vender productos

TENERCONFIANZA 74 JEANPAULMORENO/GLADYSFELÍCITATRINIDAD

Elaborando la mejor carta para una marca

¿Cuáles pueden ser la mejor carta para el producto Transformar el punto débil en la fuerza Enagricultura ACCIÓN CONFIANZA OGULLO Salud…. funcionalidad Sentido deseguridad…certificadocontenido Familiaridad… cara de producto, nombre y condición de cultivo. Historia.. Entre montañas, agua natural, cultivo orgánico. Consejo amigable… la mejor temporada, mejor manera de comerlo Psicología para el ambiente… dioxina, material, ion negativo

Ahora si no hace nada, usted está en la escalera que baja.

Malos rumores se multiplican 23 veces. Buenos rumores se multiplican solo 6 veces. Historia oscura atrapa la energía en el área Si hay puntos fuertes, los puntos malos pueden reducirse de 10 a 9, 8 y aun 7. Extender buenas historias para iniciar la maquinaria.

Un mecanismo que haga girar la rueda es necesario

¿Esta usted orgulloso de su pueblo y su área? – Encuentre qué le da orgullo. Compártalocon todos. Más buenas historias…, menos malas historias… Aceptamos el lado bueno de esto, todos.

75 Reúna los deseos no solamento protagonistas, todo es una unidad economía Buenas historias Producir todo el encanto del área Vender totalmente la fuerza integral de la formación del pueblo y ambiente natural, etc. Mejorar la evaluación desde el exterior Crear sabiduría

– ¿Cómo usar las características y recursos del pueblo? ¿Cómo agregar valor al producto? Entrenamiento para obtener, información, pensar y actuar. Formar individuos

– Nutrir la mente. Motivar. – Sentimientosindependientes. – Encontrar la característica de orgullo de todos los productos. Mejorar los ingresos PROTAGONISTA Lugar Cámara

Vestuario Sonido Composición

DIRECTOR

Sistema de buena circulación de Kamikatsu

Marca local Active la INTERIOR 30% EXTERIOR 70% INFORMACION EXPERIENCIASEXITOSAS DELJAPÓN, PARA EL DESARROLLOENDÓGENO, ESPONTÁNEODELPERÚ

Esencia del envío de información

Ofresca artículos y programas, no dinero. Realce las marcas locales con la información. Haga que el valor sea aceptado mediante información. Conocerse por la influencia exterior. Técnica para llevar en un buen flujo Si no envía nada, no entrará información. Si no envía nada, no estará información.

76 JEANPAULMORENO/GLADYSFELÍCITATRINIDAD • “TODAS LAS PERSONAS PUEDEN SER PROTAGONISTAS” Megustaestapalabra. Las personas de Kamikatsu que anteriormente no tenían ninguna oportu- nidad han encontrado un nicho finalmente y han estado trabajando arduamen- te.Elotrodíaunaseñoradeedaddijomientrasplantabalassemillasdelarce: “Esverdadqueyonopodrécosecharlashojasdeestassemillasmientrasviva. Pero yo estoy plantando mi sueño aquí. Yome pregunto cuantos años tendré cuandoesassemillashayancrecidoenarcesmaduros.Yyoceroquemishijos ynietosestaránaquíparacosecharlo.Teniendolafeensussucesores,lasper- sonasestántrabajandohoyarduamente.ElpueblodeKamikatsusehavuelto un lugar donde las personas pueden estar verdaderamente orgullosas de nacer aquí. Aunsibuscaentodoelmundonoencontrarátrabajotanagradablecomo este. Si tiene oportunidad de viajar al Japon visitan el pueblo de kamikatsu, ve- raneltrabajodelasactivasancianas,ellasnosestánesperando.

Gracias Japón.

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Bibliografía •

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• • • LapolíticayelsistemaadministrativodelJapón.HiroshiMatshita(Pro- fesoreméritodelaUniversidaddeKobe)15demarzode2007. ConceptoymétododeldesarrolloragionalmedianteelDesarrolloendó- geno/desarrolloparticipativo.YoshiakiNishikawa.14/03/2007. MaterialdereferenciaparaelcursodecapacitaciónporPaísdestinadoa laRepúblicadelPerú,2006“PresentacióndecasosdeDesarrolloRegio- nalenlaComunidadAutónoma. Programadeaceptaralosperuanos.YoshioYamada.Subjefedelasec- ción de Proyecto deldepartamento de administración general Ayunta- miento de Kora. 2007. MaterialproyectoIrodori.Entrelasmontañas,lassonrisasflorecenen un pueblo. Preparado por el Sr.Tomoji Yokoishi, Presidente de Irodori S.A.2007 http://www.city.osaka.jp/shijo/ http://www.biwa.ne.jp/~kouracho/ http://wazuka.Kyoto-fsci.or.jp

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Datosbibliográficosdelosautores

GLADYS FELICIA TRINIDAD NAVARRO, nació en Hua- sahuasi – Tarma, Realizo sus estudio en el Instituto Braw Secretariado Ejecutivo – Lima, en el Instituto British, Asistente de Gerencia – Lima. Laboro en el Grupo San Antonio de Tarma de 1974 a 1988, en el I.S.T.Santa Lucia – Tarma de 1999 – 2004, Desempeño cargo de Regidora de 1999 – 2002, en el Distrito de Acobamba. BecadoporelGobiernoJaponesalCurso“DESA- RROLLO LOCAL A TRAVES LOS CASOS EXITOSOS”. Japan Interna- tional Cooperation Agency Japan. Jica Osaka Internacional Center. País deJapón14demarzoal28demarzode2007. En la Actualidad fue elegida Regidora de la Municipalidad Distrital de Acobamba por el periodo 2007 – 2010 y viene trabajando a favor de la colectividad Acombambina y Tarmeña.

JEANPAULMORENOPALOMINO,nacióenTarma,reali- zosusestudiosprimariosenlaEscuela“JoséG.Ote- ro”, secundarios en C.N San Ramón de Tarna, Titu- lándose como economista en la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrion de Cerro de Pasco. Egresado de la Maestría de Finanzas y estudiante del Doctorado enEconomíaUniversidadIncaGarcilazodelaVega, LaboróenlaMunicipalidadProvincialdeTarmacon elAlcaldeHumbertoMiyazawaNagay,enlaMunicipalidadProvincialde Yauli-LaOroyaconelAlcaldeClementeQuinchoPanez,ONGServicios educativos promoción y desarrollo rural “SEPAR”, BecadoporelGobiernoJaponesalCurso“DESARROLLOLOCALA TRAVES LOS CASOS EXITOSOS”. Japan International Cooperation AgencyJapan.JicaOsaka Internacional Center.PaísdeJapon 14 de mar- zoal28demarzode2007. En la actualidad labora en el Congreso de la República como asesor, en el despacho del Congresista Ricardo Pando Córdova. También es Consultor en tributación municipal, gestión municipal, formulador y evaluador de proyectos de Inversión Publica acreditado por el Ministerio deEconomíayfinanzasdelPaís.