Diagnóstico educativo de la situación educativa del Paraíso de Aguas Zarcas y Aguas Gatas

Bluefields, RAAS

Noviembre 2013

Introducción

El presente documento es un diagnóstico donde se detalla la situación actual de Educación en el territorio de Punta Gorda Municipio de Bluefields Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS).

Para el levantamiento de la información se aplicó una metodología de participación activa con lluvias de idea, y que a través de la Asamblea General de Pobladores con las familias beneficiarias, líderes comunitarios y docentes, se eligieron democráticamente al director del núcleo que representará a cada sector educativo de la comunidad.

Los resultados del diagnóstico permitieron conocer el nivel de organización, administración y operación del Sistema Educativo, así mismo las fortalezas, necesidades que presentan docentes y estudiantes e la zona.

Con los insumos del diagnóstico se realizaran las gestiones pertinentes a fin de garantizar mejorar en la calidad de la educación en Punta Gorda y sus comunidades.

Ubicación geográfica

2.1 Región

La Región Autónoma del Atlántico Sur, (RAAS), tiene una extensión territorial de aproximadamente de 27,407 km², limitando al norte con la Región Autónoma Atlántico Norte, al Sur con Río San Juan, al Este con el Mar Caribe y al Oeste con los departamentos de Boaco y Chontales.

La RAAS, está constituida por 12 municipios (Bluefields, Kukra Hill, Laguna de Perlas, La Desembocadura de Río Grande, El Tortuguero, La Cruz de Río Grande, Corn Island, El Rama, El Ayote, Nueva Guinea, Muelle de los Bueyes y Paiwa. Cuenta con una población aproximada de 371,975 según el Informe de Desarrollo Sostenible del PNUD, de los cuales existen tres territorios indígenas: Awaltara, Gobierno Territorial Rama-Kriol y Gobierno Territorial de Laguna de Perlas.

En la Costa del Atlántico Sur, se conservan grandes extensiones de territorio deshabitadas, debido a las inclemencias del clima y a la topografía húmeda de los terrenos, sin embargo, el proceso de la chontalización y la actividad maderera, está deteriorando gran cantidad de los bosques selváticos de la zona, a tal grado que están desapareciendo a un ritmo acelerado.

Las comunidades de la Región Atlántica son las más abatidas en cuanto al abastecimiento de agua segura, apenas se cuenta con un 10% de cobertura y la tres cuarta parte de la población no cuenta con agua potable, con mayor incidencia en el área rural en donde al menos el 80 % de la población rural no cuenta con agua asegura.

Municipio

El Municipio de Bluefields pertenece a la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) y se localiza en el litoral del Mar Caribe, entre los 11º 40´ a 12º 04´ de latitud Norte y entre los 83º 30´ a 83º 59´ de longitud Oeste. Considerando el área total del Municipio de Bluefields de 4774.75 km², la densidad poblacional es de 8.9 hab.km-².

El 83% de la población está ubicada en la ciudad de Bluefields, que es una ciudad mediana, conforme la categoría del Sistema Nacional de Asentamientos, con la densidad de 81.45 habitantes por hectárea. En general la ciudad está dividida en 17 barrios, con un total de 40,446 de habitantes y 7,455 de viviendas (Zamora 2000). El puerto El Bluff tiene una densidad de población de 1800 hab.km-2, siendo uno de los sectores más poblado de la RAAS.

Caracterización de los Polos de Desarrollo Paraíso de Aguas Gatas y Aguas Zarcas

• Origen

El Polo de Desarrollo Paraíso Aguas Zarcas y el Polo de Desarrollo Aguas Gatas se originan por la llegada de familias que buscaban tierras para poder sobrevivir después de la Guerra, por ejemplo lisiados de guerra, desmovilizados de la contra revolucionaria y familias que habían emigrado a Costa Rica. Estas familias fueron beneficiadas gobierno de doña Violeta Chamorro fueron con grandes porciones de tierra para dedicarse a la agricultura y la ganadería. El nombre de los polos se debe a la ubicación que tiene frente la rio Aguas Zarcas y Aguas Gatas respectivamente. Las familias beneficiadas con tierras se ubicaron a la orilla del rio Aguas Zarcas.

• Ubicación geográfica

El Polo de Desarrollo Paraíso de Aguas Zarcas está ubicado al sur de la ciudad de Bluefields, sus linderos son:

• Al norte: La Fonseca

• Al Sur: La reserva de San Diego y río Maíz

• Al Oeste: Rio Aguas Gatas

• Este: Polo de Desarrollo Daniel Guido Sánchez

El Polo de Desarrollo Aguas Gatas tiene como lindero; al Norte San Isidro, La Fonseca; al Sur La Quesada; al este San Miguelito y al oeste Paraíso de Aguas Zarcas.

• Clima

El clima presenta las mismas condiciones que el territorio nicaragüense, es trópico húmedo. En este territorio caen las mayores porciones de agua del país siendo nivel la precipitación anual 2600mm aproximadamente

• Economía

La actividad económica predominante es el sector agropecuario, sobre todo las agricultura (quequisque, yuca, malanga, bananos, tomate, arroz, frijoles, maíz, etc.), ya que la actividad ganadera está destinada fundamentalmente al consumo interno local y nacional. La baja productividad para la agricultura de los suelos ganados a la selva unos años después de la roturación hace que los campesinos los abandonen para pasto y continúan talando los bosque y reservas naturales.

• Vivienda

Las casas son de madera, techo de pajas y palo rollizos, la población se encuentra dispersa en fincas y las comunidades surgen por la influencia de la Iglesia católica de tal que son nombradas por sus prácticas religiosas.

• Tratamiento de aguas servidas

No existe tratamiento de aguas servidas, las aguas contaminadas son depositadas en fuentes de aguas naturales que luego desembocan en el rio Aguas Zarcas y Aguas Gatas.

• Cultura

En el mes de Septiembre celebran los pobladores del Paraíso de Aguas Zarcas celebran las fiestas patronales con monta de toros, rodeos, presentación de productos propios de la zona y la elección de la reina del Instituto Prudencio Obando; igual ocurre en Aguas Gatas sólo que la temporada de fiestas patronales es en el mes de Agosto y se hace la elección de la reina del Instituto Rubén Darío.

• Religión

La religiones que hacen presencia son las Profecía, Menonitas, Iglesia de Dios, Pentecostal y Católicos.

• Proyectos de la comunidad

En el Paraíso de Aguas Zarcas se han desarrollado los siguientes proyectos, construcción de andenes, perforación de pozos comunales, construcción del puesto de salud, construcción del Instituto Prudencio Obando logrado por el esfuerzo de los docentes que ahí laboran, padres de familia, estudiantes y líderes comunitarios.

En el Polo de Desarrollo Aguas Gatas los proyectos que se han ejecutado son; la construcción de la escuela El Edén # 2, El Instituto Rubén Darío, construcción de andenes y la construcción del puesto de salud.

• Servicios básicos

• Salud

Los pobladores del territorio del Paraíso de Aguas Zarcas y Aguas Gatas no cuentan con el servicio de salud a pesar de tener una planta física (puesto de salud) en buenas condiciones, con ventilación y servicio de agua potable obtenido de una fuente natural.

• Agua Potable

No existe el servicio de agua potable, las familias logran obtener el vital líquido de ojos de agua o manantiales ubicados en las faldas de las montañas, hacen llegar el agua a sus hogares a través de mangueras que permite aprovechando la fuerza de la gravedad.

• Energía

La población para gozar de la energía eléctrica hace uso de paneles solares conectados a baterías o generadores de energía porque no existe el servicio de energía eléctrica en las comunidades. Las familias con un mayor ingreso económico son las únicas que gozan de luz eléctrica ya que tiene la capacidad de comprar paneles solares.

• Educación

En la comarca Polo de desarrollo y sus comunidades el Ministerio de Educación ha hecho grandes esfuerzos para brindar gratuita tanto en Primaria como en Secundaria. Actualmente hay una docente responsable de alfabetización y Educación de adulto que contribuye en la organización de puntos de alfabetización que estarán funcionando para el curso lectivo 2014.

Núcleos educativos existentes

• A. Polo de Desarrollo Paraíso de Aguas Zarca

• Educación Inicial

No hay preescolares comunitario en la zona, la profesora Estela Flores Dávila quiere abrir un preescolar comunitario en el curso lectivo 2014 y se comprometió en realizar la matricula correspondiente.

• Educación primaria

En el territorio del Paraíso de Aguas Zarcas están funcionando 11 escuelas atendidos por tres maestros comunitario y 8 maestros con nombramientos del Ministerio de Educación.

En entrevista realizada a docentes de las comunidades del Paraíso de Aguas Zarcas se obtuvieron los siguientes datos.

• 1. Estela Flores Dávila ha estado trabajando como maestra comunitaria y dice no ha recibido ayuda comunitaria durante el curso lectivo 2013. Atiende a 18 estudiantes de educación de adulto; tres en primer nivel, diez en segundo nivel y cinco en tercer nivel.

• 2. Docentes afirman haber entregado al Sr. Guadalupe Obando las hojas de matrícula quien a su vez dice haberle entregado las hojas al profesor Oscar Aburto.

• 3. La profesora Rosa Daniela Sánchez sustituye al profesor Juan Sánchez, docente con permiso temporalmente porque su mamá esta delicada de salud.

• 4. La profesora Flor Obando Pérez nombrada con plaza de educación primaria no está laborando en aula de clase y no se presentó la convocatoria hecha por el ministerio de educación a ninguno de los núcleos, tampoco se presentó al TEPCE.

• Cierre de escuelas de educación primaria.

Actualmente hay tres escuelas cerradas porque no habían maestros que asumieran la responsabilidad docente, para darle repuesta la problema se enviaron jóvenes a estudiar a la normal en el contingente 34 aniversario quienes estarán trabajando en las escuelas en el curso lectivo 2014.

Las escuelas Andrés Castro (31926), Santa Rosa (32723) y Manantial no hicieron apertura del curso lectivo 2013, sim embargo los centros escolares Andrés Castro y Santa Rosa están funcionando actualmente.

• Nuclearización de Educación Primaria

• Fuerza Laboral 2013 – Propuesta 2014

• Educación Secundaria

El Instituto Prudencio Obando cuenta con una matrícula de 68 estudiantes, con una fuerza laboral de seis docentes; tiene un núcleo educativo en la comunidad Montes Verdes. Atiende en la modalidad a distancia una semana al mes debido a la lejanía de las comunidades donde viven los y las estudiantes del Instituto. En el documento adjunto se detalla la matricula actual de los y las estudiantes y la fuerza laboral del centro escolar.

Matricula actual 2013

Fuerza laboral 2013

Propuesta para ubicar al personal docentes del Instituto Rubén Darío del Personal

• B. Polo de Desarrollo Aguas Gatas

• Educación Inicial

En las comunidades de Agua Gatas no hay preescolares comunitario, según información de docentes se dio inició un preescolar con el apoyo de la profesora Sayda Dalila Guevara Vásquez con una matrícula inicial de 32 estudiantes en los diferentes niveles pero se cerró porque la maestra afirma no haber recibido ayuda económica de parte del Ministerio de Educación ni de los padres de familia de los y las estudiantes del preescolar durante el curso lectivo 2013 y por tanto se desmotivo. La profesora hizo entrega de las hojas de matrícula el día jueves 14 de Noviembre y solicita se le tome en cuenta en la apertura del preescolar comunitario para el curso lectivo 2014.

• Educación Primaria

Niños y niñas de educación Primaria de las comunidades Polo de Desarrollo Aguas Gatas están siendo atendidas por 15 escuelas de las cuales 10 son maestros con nombramiento y 5 son escuelas atendidas por maestros voluntarios. El día jueves 14 de noviembre se desarrolló una Asamblea general con todos los docente, tanto de Secundaria como de Primaria, representación de comités escolares y líderes comunitario como el dirigente del CLS y el alcalde local, seguidamente se realizó entrevista con cada uno de los docentes que asistieron al llamado hecho por el Ministerio de Educación obteniendo los siguientes resultados:

• 1. Se tuvo la participación de Docente de la escuela Las Mariposas, El Edén # 2, La Estrellita y la Esperanza #2 e hicieron entrega de las hojas de matrícula del curso lectivo 2013.

• 2. Maestros afirman haber entregado las hojas de matrícula al Profesor Oscar Aburto en el mes de Mayo.

• 3. Representantes del comité escolar de la escuela El Diamante solicitan se haga el nombramiento del profesor Alfonso José Castellón Zamora, el prof. Alfonso tiene cuatro años de trabajar como maestro comunitario, es maestro graduado de la escuela normal de Nueva Guinea y bachiller, cabe mencionar en reiteradas ocasiones ha firmado contrato laboral en el Ministerio de Educación y su nombramiento no se ha efectuado.

• 4. Docentes dicen no recibir completo la comida del PINE- Escolar y solicitan se notifique con anticipación la fecha de entrega de la comida para evitar que esta sea contaminada en el lugar de almacenamiento.

• 5. La deserción escolar se debe a que los padres de niñas y niñas retiradas viajan a Costa Rica por temporada a realizar trabajo de cosecha de café y se llevan a sus hijos consigo por largas temporadas causando baja en el rendimiento académico y en la retención escolar.

• 6. La profesora Flor de María Obando Pérez con nombrada como maestra de Educación Primaria no ha estado laborando durante el curso lectivo 2013.

• Cierre de escuelas de educación primaria.

Actualmente hay dos escuelas cerradas porque no habían maestros que asumieran la responsabilidad, para darle repuesta al problema se enviaron jóvenes a estudiar a la normal en el contingente 34 aniversario y ara el curso 2014 se hará apertura de las escuelas cerradas con el apoyo de esto jóvenes estudiantes.

La escuela Lisandro Meza se cerró porque el profesor Nelson Obando está dando clase en el Instituto Rubén Darío de Educación Secundaria.

• NUCLEARIZACION DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS DEL POLO DE DESARROLLO AGUAS GATAS, PUNTA GORDA

Diez escuelas hicieron apertura del curso lectivo 2013 y 8 no han realizado la apertura sin embargo están funcionando

• Distribución de docentes en el curso lectivo 2013 y 2014

• Educación Secundaria

El Instituto Rubén Darío cuenta con una matrícula de 134 estudiantes, con una fuerza laboral de 10 docentes; cuenta con un núcleo educativo en San Luis de Aguas Gatas. Atiende en la modalidad a distancia una semana al mes debido a la lejanía de las comunidades donde viven los y las estudiantes del Instituto. En el documento adjunto se detalla la matricula actual de los y las estudiantes y la fuerza laboral del centro escolar.

En el caso del Instituto Prudencio Obando y El Instituto Rubén Darío el personal docente es el mismo, atienden una semana al mes cada una de las instituciones y sus núcleos lo que significa que varios de estos maestros están trabajando cargas horarias mayores a las que han sido contratados.

• Matricula actual 2013

• Fuerza laboral

Propuesta para ubicar al personal docentes del Instituto Rubén Darío del Personal

• Fortalezas, necesidades, propuestas para el curso lectivo 2013 del territorio del Polo de Desarrollo Paraíso de Aguas Zarcas y Aguas Gatas.

Delegación Municipal MINED-Bluefields

Detalle de costo de viaje a Punta Gorda

Detalle de transporte

Anexos

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL MES DE NOVIEMBRE 2013

Cronograma de actividades del mes de Noviembre 2013

Comunidad: Punta Gorda

Viaje hacia Aguas Gatas, Punta Gorda

Viaje al Polo de Desarrollo

Daniel Guido Sánchez

Reunión con Líder

Autor:

Sixto Eli Escobar Alvarez